第350章 數據立法？
國慶長假剛過，平洲的暑熱多少消退了一些，早晚的風裡已經有了幾分涼意。
高育良的校園怪談風波在時間的打磨下，已經消失的無影無蹤。
來平洲就任半年了，楊凡的工作鋪的越來越開，日程是愈發緊密。
數字政府通用模塊的初版在平洲跑了小半年，各項指標穩定，流程再造也在基層窗口鋪開了大半。
於是他在長假前開了一個市委擴大會議，把試運行以來的數據從頭到尾捋了一遍。
根據各位主管領導的匯報，如今成果較為喜人。
數據壁壘打通了，窗口效率提升了，群眾投訴率下來了。
技術上的短板補得差不多了，但更深層的問題也浮了出來。
幾個部門在數據共享的邊界上反覆扯皮，一個區的社保數據和另一個區的稅務數據格式始終對不齊。
市一級能協調的都協調了，再往上就涉及省級權限和法律空白。
這個問題的解決，只能靠身為省委常委、市委書記的楊凡自己了。
市長何衛東就算同為副部級官員，但掛不掛常委，在省里分量天差地別。
於是楊凡讓秘書姜峰在節前和省長秘書那邊約時間，節後第一天需要兩個小時的匯報時間。
「我一會兒去見省長的時候，你可以去辦公廳那邊問一下你的手續。」
坐在省府的直梯里，楊凡衝著姜峰吩咐道。
姜峰就是覃淼想推薦的那個山里大學優秀學子。
今年30歲，碩士畢業考的是省選調生。
省里待了一年，然後到下面任職街道辦副書記（正科）、然後主任（副處）、書記。
今年年初調到的市委組織部，任的副處長。
上個月剛被楊凡調了過來，市委辦主任孫克揚也就正式卸任了他的大秘身份。
給楊凡任秘書，姜峰的身份沒在掛在市里，掛到了省委辦公廳綜合五處。
「好的，書記。」
看著年僅比自己大了11歲，卻已經貴為省委常委的楊凡，姜峰心裡那叫一個高峰仰止。
當時覃校長說送自己個機緣，自己還和校長鬧了幾句。
畢竟30歲的自己已經幹了2年的副處了，什麼機緣對於他來說算是機緣？
可是沒想到，這機緣是真大！
而且是劈頭蓋臉的砸了下來。
「省長，平洲的數字政府通用模塊試運行半年，數據壁壘初步打通，流程再造也積累了一些經驗。
我感覺效果不錯，但是單純就平洲自己搞，普適性不強。
下一步，省里能不能牽頭，在三角洲的幾個市複製推廣？」
進了張文的辦公室後，楊凡沒有多餘的寒暄。
從公文包里抽出一份材料，遞給張文，開門見山的說道。
張文邊低頭看著材料邊問道：「具體說說，需要省里怎麼配合？」
「平洲出技術標準和培訓支撐，三角洲其他市只需要做兩件事。
把各自的政務數據按標準接口接入，然後組織窗口人員培訓。
平洲這邊的團隊可以派人駐場指導，一個市大概兩到三周就能跑通。
我另外有一個想法：數字政府的核心不在技術，技術隨時可以疊代升級。
真正的瓶頸在制度，數據權屬怎麼界定？
共享的法律依據是什麼？
隱私保護的邊界在哪裡？
這些問題不解決，通用模塊推廣到一定程度就會撞到天花板！」
楊凡看著張文刷刷的翻閱著材料，沉聲說道。
張文一聽楊凡這話，把材料擱在桌子上，抬頭看向楊凡，目光里多了幾分審視：
「你是想搞立法？」
「對！」
楊凡沒有迴避這個問題，這就是他要和張文詳談的具體內容。
這個事，首先需要張文的支持，才能匯報給書記王正和。
畢竟人家作為二十四諸天之一，很忙的好不好！
「啟動《平洲市數據條例》的立法調研，把數據權屬、共享機制、隱私保護用法規形式固定下來。
全國目前還沒有一部真正意義上的地方數據立法，平洲可以先行先試。」
說到這裡，楊凡深深的吸了一口氣。
這種事，他又要為天下先了！
現在政府對於這方面管制，還處於灰色地帶，有不少人依附其上吸血。
自己的提議，估計會得罪很多的人。
可是，該做的事，就要做！
「這件事如果只靠平洲市委市政府自己推，最多到數據共享這一步就止住了。
數據權屬的界定涉及國家法律層面的空白，隱私保護的標準需要和省人大、省法制辦反覆磨合。
單靠平洲一個市的資源，做不到。
而且，平洲的力量太小了！」
楊凡很坦然，這種事你必須和張文說透。
畢竟張文若是同意的話，他也需要擔著風險。
聽到楊凡的話，張文皺了皺眉頭，繼續翻看著手中的材料，並沒有第一時間回答。
數據方面的灰色產業，誰知道現在那汪渾水裡，潛藏著什麼大鱷呢！
省長辦公室里又陷入了平靜，只剩下張文翻看著材料的沙沙翻頁的聲音。
約莫過了十五分鐘，看完最後一頁又閉眼沉思了一會兒的張文，抬頭看向楊凡說道：
「你說的條例，省人大那邊我可以去打招呼。
立法調研的周期不短，你們先拿初稿，成熟之後報省法制辦審核，再走人大程序。
省工信廳配合你們做技術標準銜接，三角洲其他市的推廣工作……府辦可以下文推薦，但不強制要求各地市配合平洲的技術對接。」
張文的話一出口，楊凡會意的點了點頭。
慢慢推進，隨時改進！
不要求一桿子打死灰產，但是亮明了省府的態度。
就算大鱷反撲，省府還有個迴旋的餘地。
當然了，敢反撲漢江省府？
那得多膽大，機率微乎其微，但張文還是為了安全起見慢慢來。
到了他這個級別，穩中向好才是目標。
「我明白了，省長。」
楊凡給了張文一個理解的神色。
「嗯，慢慢來，不要急！等初見成果後，再報給王書記。」
張文看見楊凡平靜的神色，嘴角微微咧了咧。
他就怕楊凡這個年輕衝勁兒太足，不知迴旋。
但現在看來，這個小同志還是很知進退的嘛！
「還有一點，數據集團要先由國資委那邊立起來，這方面，我去溝通！」
在結束聊天后，張文又是補充了一句。
也算是給楊凡一個小甜棗吃。
高育良的校園怪談風波在時間的打磨下，已經消失的無影無蹤。
來平洲就任半年了，楊凡的工作鋪的越來越開，日程是愈發緊密。
數字政府通用模塊的初版在平洲跑了小半年，各項指標穩定，流程再造也在基層窗口鋪開了大半。
於是他在長假前開了一個市委擴大會議，把試運行以來的數據從頭到尾捋了一遍。
根據各位主管領導的匯報，如今成果較為喜人。
數據壁壘打通了，窗口效率提升了，群眾投訴率下來了。
技術上的短板補得差不多了，但更深層的問題也浮了出來。
幾個部門在數據共享的邊界上反覆扯皮，一個區的社保數據和另一個區的稅務數據格式始終對不齊。
市一級能協調的都協調了，再往上就涉及省級權限和法律空白。
這個問題的解決，只能靠身為省委常委、市委書記的楊凡自己了。
市長何衛東就算同為副部級官員，但掛不掛常委，在省里分量天差地別。
於是楊凡讓秘書姜峰在節前和省長秘書那邊約時間，節後第一天需要兩個小時的匯報時間。
「我一會兒去見省長的時候，你可以去辦公廳那邊問一下你的手續。」
坐在省府的直梯里，楊凡衝著姜峰吩咐道。
姜峰就是覃淼想推薦的那個山里大學優秀學子。
今年30歲，碩士畢業考的是省選調生。
省里待了一年，然後到下面任職街道辦副書記（正科）、然後主任（副處）、書記。
今年年初調到的市委組織部，任的副處長。
上個月剛被楊凡調了過來，市委辦主任孫克揚也就正式卸任了他的大秘身份。
給楊凡任秘書，姜峰的身份沒在掛在市里，掛到了省委辦公廳綜合五處。
「好的，書記。」
看著年僅比自己大了11歲，卻已經貴為省委常委的楊凡，姜峰心裡那叫一個高峰仰止。
當時覃校長說送自己個機緣，自己還和校長鬧了幾句。
畢竟30歲的自己已經幹了2年的副處了，什麼機緣對於他來說算是機緣？
可是沒想到，這機緣是真大！
而且是劈頭蓋臉的砸了下來。
「省長，平洲的數字政府通用模塊試運行半年，數據壁壘初步打通，流程再造也積累了一些經驗。
我感覺效果不錯，但是單純就平洲自己搞，普適性不強。
下一步，省里能不能牽頭，在三角洲的幾個市複製推廣？」
進了張文的辦公室後，楊凡沒有多餘的寒暄。
從公文包里抽出一份材料，遞給張文，開門見山的說道。
張文邊低頭看著材料邊問道：「具體說說，需要省里怎麼配合？」
「平洲出技術標準和培訓支撐，三角洲其他市只需要做兩件事。
把各自的政務數據按標準接口接入，然後組織窗口人員培訓。
平洲這邊的團隊可以派人駐場指導，一個市大概兩到三周就能跑通。
我另外有一個想法：數字政府的核心不在技術，技術隨時可以疊代升級。
真正的瓶頸在制度，數據權屬怎麼界定？
共享的法律依據是什麼？
隱私保護的邊界在哪裡？
這些問題不解決，通用模塊推廣到一定程度就會撞到天花板！」
楊凡看著張文刷刷的翻閱著材料，沉聲說道。
張文一聽楊凡這話，把材料擱在桌子上，抬頭看向楊凡，目光里多了幾分審視：
「你是想搞立法？」
「對！」
楊凡沒有迴避這個問題，這就是他要和張文詳談的具體內容。
這個事，首先需要張文的支持，才能匯報給書記王正和。
畢竟人家作為二十四諸天之一，很忙的好不好！
「啟動《平洲市數據條例》的立法調研，把數據權屬、共享機制、隱私保護用法規形式固定下來。
全國目前還沒有一部真正意義上的地方數據立法，平洲可以先行先試。」
說到這裡，楊凡深深的吸了一口氣。
這種事，他又要為天下先了！
現在政府對於這方面管制，還處於灰色地帶，有不少人依附其上吸血。
自己的提議，估計會得罪很多的人。
可是，該做的事，就要做！
「這件事如果只靠平洲市委市政府自己推，最多到數據共享這一步就止住了。
數據權屬的界定涉及國家法律層面的空白，隱私保護的標準需要和省人大、省法制辦反覆磨合。
單靠平洲一個市的資源，做不到。
而且，平洲的力量太小了！」
楊凡很坦然，這種事你必須和張文說透。
畢竟張文若是同意的話，他也需要擔著風險。
聽到楊凡的話，張文皺了皺眉頭，繼續翻看著手中的材料，並沒有第一時間回答。
數據方面的灰色產業，誰知道現在那汪渾水裡，潛藏著什麼大鱷呢！
省長辦公室里又陷入了平靜，只剩下張文翻看著材料的沙沙翻頁的聲音。
約莫過了十五分鐘，看完最後一頁又閉眼沉思了一會兒的張文，抬頭看向楊凡說道：
「你說的條例，省人大那邊我可以去打招呼。
立法調研的周期不短，你們先拿初稿，成熟之後報省法制辦審核，再走人大程序。
省工信廳配合你們做技術標準銜接，三角洲其他市的推廣工作……府辦可以下文推薦，但不強制要求各地市配合平洲的技術對接。」
張文的話一出口，楊凡會意的點了點頭。
慢慢推進，隨時改進！
不要求一桿子打死灰產，但是亮明了省府的態度。
就算大鱷反撲，省府還有個迴旋的餘地。
當然了，敢反撲漢江省府？
那得多膽大，機率微乎其微，但張文還是為了安全起見慢慢來。
到了他這個級別，穩中向好才是目標。
「我明白了，省長。」
楊凡給了張文一個理解的神色。
「嗯，慢慢來，不要急！等初見成果後，再報給王書記。」
張文看見楊凡平靜的神色，嘴角微微咧了咧。
他就怕楊凡這個年輕衝勁兒太足，不知迴旋。
但現在看來，這個小同志還是很知進退的嘛！
「還有一點，數據集團要先由國資委那邊立起來，這方面，我去溝通！」
在結束聊天后，張文又是補充了一句。
也算是給楊凡一個小甜棗吃。