第98章 看似免費的東西，才是最貴的！
「今年的雪，有些太小了。」
陳懷安伸出手，接下天空飄落了幾粒小雪粒。
雪小，或許讓這個冬天沒有那麼寒冷，看起來，似乎是一件好事。
但這種情況如果持續，那麼到了春天，是不是依舊缺少雨水？
陳懷安記得，史書記載貞觀元年，開春後關中降水持續不足，嚴重影響了春播，導致糧食收成相當少。
到了七八月，甚至出現了大旱。
這也導致關中地區嚴重缺糧，山東等地區又是大旱，流民四起，百姓吃觀音土，易子而食。
「必須得加快進度了......」
陳懷安心裡喃喃道。
一旦春天出現雨水不足的現象，糧食減產的苗頭開始顯現，糧價就會持續走高，屆時，他收購糧食將會變得極為困難。
「.......」
次日，陳懷安下朝之後，立刻叫來了於紹、常歸和歐陽樞。
「三座義倉的建立怎麼樣了？」
「什麼時候能完工投入使用？」
常歸、歐陽樞立刻看向了於紹，這方面一直都是於紹盯著。
「回尚書。」於紹道，「按照您的吩咐，三座義倉分別建立在劍南、江南、淮南，但因為距離太遠的原因，消息傳遞比較困難，據上次傳回來的消息，義倉的建立有條不紊，今年三月開春之前，一定能完工投入使用。」
「好！」陳懷安聽到這個回答，還是比較滿意的，「你要繼續盯著義倉的建立，不允許任何偷工減料，而且必須要在今年三月之前完工投入使用。」
「若是三月前做好了，你於紹大功一件，若是做不好......」
於紹嚴肅道：「不用尚書大人說，倘若做不好，下官自己跟陛下請罪！」
「看來你很有信心。」陳懷安放心了下來。
於紹笑道：「大人再三叮囑，下官不敢輕視，始終認真盯著，且用的是僱傭制，百姓做起活來，都很認真，不必督促，故此修建進度很快。」
「只是......下官有一個問題，始終不明白，能否請大人解惑？」
陳懷安：「你說。」
「大人為何一定要先把義倉建立在劍南、江南、淮南等地區？」於紹疑惑道，「這幾個地區雖說歷年糧食豐收，並不缺糧，義倉建立在這裡能最快積累糧食。」
「可是，這些地區終究離關中比較遠。」
「真要是關中鬧了糧荒，遠水難解近渴。」
「為何不把義倉建立在關中地區，或者旁邊一點的地區？」
「山東、河北、河南，都是產糧的大地區，而且離長安近，先在這裡建，不是更好嗎？」
陳懷安聽後，沒有第一時間回答，而是先示意三人坐下，這才緩緩開口：「你說的不錯，按照常理來看，山東、河北、河南，都應該是先建立義倉最合適的地區。」
「但，問題是，長安的大部分糧食供給，基本上來源於這幾個地區。」
「如果說關中鬧了糧荒，你以為這些地區能好？」
「如果不是這些地區出了問題，關中能鬧糧荒？」
三人被這個問題給問住了，面面相覷。
常歸遲疑道：「所以，大人的意思是......先在產糧區趁豐年囤糧，等關中鬧災，再調運過來？」
「對！」陳懷安點點頭，「江南、淮南水網縱橫，漕運通暢，糧食走運河入黃河，就能直達關中。」
「劍南雖然遠了些，蜀地的糧米卻能順長江而下，可補江南、淮南的不足。」
「這三處都是天下的糧袋子，豐年糧價低賤，我們趁此時機大量收儲，成本最低，存量也最足。」
他頓了頓，又補充道：「再者，糧倉儲於產糧的地方，也更穩妥。」
「要是全堆在關中，真要是災情嚴重、流民聚集，糧倉反倒容易生亂，分散在三道，一處有失，還有兩處可以補，不至於全盤陷入被動。」
歐陽樞恍然道：「大人考慮得長遠！」
「不僅是關中，山東若鬧災，流民南下，淮南的義倉也能就地賑濟，不必讓災民全往長安涌，既救了百姓，也能穩住地方秩序。」
「正是這個道理。」陳懷安眼裡浮現幾分笑意，「要不然，你以為陛下為何同意我在這幾個地方建造義倉。」
「大人英明。」三人心服口服道。
陳懷安擺擺手，轉移了話題：「先不說這個了。」
「等過了這個月，你們即可帶人墾荒，能開多少開多少，沒有人手就去招，沒有牛就去租，務必要快。」
「還有，常歸，你稍後便去核查長安城內及周邊各縣的官倉存量，逐一登記造冊，三天之內報給我。」
「另外，以工部名義下文關中各州縣，趁眼下冬閒，抓緊修繕水渠、疏浚河道、整修陂塘，能多存一分水就多存一分水。」
「啊？」常歸茫然地抬起頭。
「怎麼？你沒聽到？」
「不是不是。」常歸不知道該怎麼解釋。
墾荒沒什麼好說的，這個本就在陳懷安最開始定下的計劃之內。
但怎麼又要修繕水渠、疏浚河道、整修陂塘了？
他們已經招收了太多人開採鐵礦，另一邊還招了大批人手建立義倉，現在還得墾荒也就罷了。
怎麼還要修水渠這些呢？
這又得招多少人手，支出多麼大的一筆錢？
常歸猶豫道：「大人，恕下官直言，咱們僅有四成收益，而且鐵器的售賣才開始，收益並不大。」
「我們沒有辦法同時幹這麼多事啊！」
「除非......」
說到最後，常歸停了下來，沒有把接下來的話說出來。
陳懷安卻明白了：「除非征徭役，對吧？」
常歸點點頭：「是的，大人，一旦按照您的安排去辦，光一項剛盈利的鐵器，完全支撐不了這麼多大工程。」
「硬要做的話，只會把財政拖垮，所以只能征徭役。」
「當然，下官的建議是，不用如此著急，我們完全可以放慢一些腳步，墾荒、修繕水渠、疏浚河道、整修陂塘，這些工事完全可以放到後面做......」
「不行！」陳懷安毫不猶豫否定了常歸的提議，「這些事，必須現在做！」
三人對視一眼，常歸小心翼翼道：「那咱們......只能征徭役了......」
徭役，實則就是國家強制讓百姓幫忙幹活，沒有工錢不說，連乾糧都得自帶。
前世陳懷安聽過一句話，古代徭役之苦，百倍於賦稅！
「不能征徭役。」陳懷安閉上眼，「徭役，徭役！」
「看似免費的東西，才是最貴的。」
「繼續用僱傭制，其他的......我來想辦法！」
「......」
PS：祝各位中考學子考試順利！
陳懷安伸出手，接下天空飄落了幾粒小雪粒。
雪小，或許讓這個冬天沒有那麼寒冷，看起來，似乎是一件好事。
但這種情況如果持續，那麼到了春天，是不是依舊缺少雨水？
陳懷安記得，史書記載貞觀元年，開春後關中降水持續不足，嚴重影響了春播，導致糧食收成相當少。
到了七八月，甚至出現了大旱。
這也導致關中地區嚴重缺糧，山東等地區又是大旱，流民四起，百姓吃觀音土，易子而食。
「必須得加快進度了......」
陳懷安心裡喃喃道。
一旦春天出現雨水不足的現象，糧食減產的苗頭開始顯現，糧價就會持續走高，屆時，他收購糧食將會變得極為困難。
「.......」
次日，陳懷安下朝之後，立刻叫來了於紹、常歸和歐陽樞。
「三座義倉的建立怎麼樣了？」
「什麼時候能完工投入使用？」
常歸、歐陽樞立刻看向了於紹，這方面一直都是於紹盯著。
「回尚書。」於紹道，「按照您的吩咐，三座義倉分別建立在劍南、江南、淮南，但因為距離太遠的原因，消息傳遞比較困難，據上次傳回來的消息，義倉的建立有條不紊，今年三月開春之前，一定能完工投入使用。」
「好！」陳懷安聽到這個回答，還是比較滿意的，「你要繼續盯著義倉的建立，不允許任何偷工減料，而且必須要在今年三月之前完工投入使用。」
「若是三月前做好了，你於紹大功一件，若是做不好......」
於紹嚴肅道：「不用尚書大人說，倘若做不好，下官自己跟陛下請罪！」
「看來你很有信心。」陳懷安放心了下來。
於紹笑道：「大人再三叮囑，下官不敢輕視，始終認真盯著，且用的是僱傭制，百姓做起活來，都很認真，不必督促，故此修建進度很快。」
「只是......下官有一個問題，始終不明白，能否請大人解惑？」
陳懷安：「你說。」
「大人為何一定要先把義倉建立在劍南、江南、淮南等地區？」於紹疑惑道，「這幾個地區雖說歷年糧食豐收，並不缺糧，義倉建立在這裡能最快積累糧食。」
「可是，這些地區終究離關中比較遠。」
「真要是關中鬧了糧荒，遠水難解近渴。」
「為何不把義倉建立在關中地區，或者旁邊一點的地區？」
「山東、河北、河南，都是產糧的大地區，而且離長安近，先在這裡建，不是更好嗎？」
陳懷安聽後，沒有第一時間回答，而是先示意三人坐下，這才緩緩開口：「你說的不錯，按照常理來看，山東、河北、河南，都應該是先建立義倉最合適的地區。」
「但，問題是，長安的大部分糧食供給，基本上來源於這幾個地區。」
「如果說關中鬧了糧荒，你以為這些地區能好？」
「如果不是這些地區出了問題，關中能鬧糧荒？」
三人被這個問題給問住了，面面相覷。
常歸遲疑道：「所以，大人的意思是......先在產糧區趁豐年囤糧，等關中鬧災，再調運過來？」
「對！」陳懷安點點頭，「江南、淮南水網縱橫，漕運通暢，糧食走運河入黃河，就能直達關中。」
「劍南雖然遠了些，蜀地的糧米卻能順長江而下，可補江南、淮南的不足。」
「這三處都是天下的糧袋子，豐年糧價低賤，我們趁此時機大量收儲，成本最低，存量也最足。」
他頓了頓，又補充道：「再者，糧倉儲於產糧的地方，也更穩妥。」
「要是全堆在關中，真要是災情嚴重、流民聚集，糧倉反倒容易生亂，分散在三道，一處有失，還有兩處可以補，不至於全盤陷入被動。」
歐陽樞恍然道：「大人考慮得長遠！」
「不僅是關中，山東若鬧災，流民南下，淮南的義倉也能就地賑濟，不必讓災民全往長安涌，既救了百姓，也能穩住地方秩序。」
「正是這個道理。」陳懷安眼裡浮現幾分笑意，「要不然，你以為陛下為何同意我在這幾個地方建造義倉。」
「大人英明。」三人心服口服道。
陳懷安擺擺手，轉移了話題：「先不說這個了。」
「等過了這個月，你們即可帶人墾荒，能開多少開多少，沒有人手就去招，沒有牛就去租，務必要快。」
「還有，常歸，你稍後便去核查長安城內及周邊各縣的官倉存量，逐一登記造冊，三天之內報給我。」
「另外，以工部名義下文關中各州縣，趁眼下冬閒，抓緊修繕水渠、疏浚河道、整修陂塘，能多存一分水就多存一分水。」
「啊？」常歸茫然地抬起頭。
「怎麼？你沒聽到？」
「不是不是。」常歸不知道該怎麼解釋。
墾荒沒什麼好說的，這個本就在陳懷安最開始定下的計劃之內。
但怎麼又要修繕水渠、疏浚河道、整修陂塘了？
他們已經招收了太多人開採鐵礦，另一邊還招了大批人手建立義倉，現在還得墾荒也就罷了。
怎麼還要修水渠這些呢？
這又得招多少人手，支出多麼大的一筆錢？
常歸猶豫道：「大人，恕下官直言，咱們僅有四成收益，而且鐵器的售賣才開始，收益並不大。」
「我們沒有辦法同時幹這麼多事啊！」
「除非......」
說到最後，常歸停了下來，沒有把接下來的話說出來。
陳懷安卻明白了：「除非征徭役，對吧？」
常歸點點頭：「是的，大人，一旦按照您的安排去辦，光一項剛盈利的鐵器，完全支撐不了這麼多大工程。」
「硬要做的話，只會把財政拖垮，所以只能征徭役。」
「當然，下官的建議是，不用如此著急，我們完全可以放慢一些腳步，墾荒、修繕水渠、疏浚河道、整修陂塘，這些工事完全可以放到後面做......」
「不行！」陳懷安毫不猶豫否定了常歸的提議，「這些事，必須現在做！」
三人對視一眼，常歸小心翼翼道：「那咱們......只能征徭役了......」
徭役，實則就是國家強制讓百姓幫忙幹活，沒有工錢不說，連乾糧都得自帶。
前世陳懷安聽過一句話，古代徭役之苦，百倍於賦稅！
「不能征徭役。」陳懷安閉上眼，「徭役，徭役！」
「看似免費的東西，才是最貴的。」
「繼續用僱傭制，其他的......我來想辦法！」
「......」
PS：祝各位中考學子考試順利！