第94章 理想很豐滿，現實很骨感
程壑川也跟著笑了，拱了拱手。
」國公爺說'只要活著'，下官想著您精神這麼好，肯定沒事。正好這事憋在心裡好幾天了，您不聽我說，我怕今晚又失眠。」
徐達笑夠了，抹了抹眼角，端起茶碗喝了一口，靠在椅背上：」說吧。什麼事？」
程壑川收起了笑意，斟酌了一下措辭：」國公爺，您聽說過'老人理鄉事'這個制度嗎？」
」聽說過。」徐達點了點頭，」讓鄉里有威望的老人來處理地方糾紛、調解民事，減輕官府負擔。陛下推行這個制度有些年頭了，各地都在用。」
程壑川點了點頭：」這個制度的初衷是好的，鄉老熟悉本地情況，說話有分量，調解糾紛比官府更省事。但下官最近在都察院翻了不少地方的卷宗，發現了一個問題。」
」什麼問題？」
」理想很豐滿，現實很骨感。」
徐達端著酒碗的手頓了一下，皺眉重複了一遍：」什麼'理想很豐滿，現實很骨感'？你這是哪來的說法？」
程壑川意識到自己又說漏了嘴，趕緊找補。
「就是說想法是好的，做起來全是麻煩。那些被推舉出來的鄉老，名義上是'推舉'，實際上大多是大戶輪流坐莊，或者乾脆就是地方豪強把持著。真正威信高、處事公道的老人家，反而被擠在一邊。一個地方如果鄉老本身就是當地的地頭蛇，那官府把調解權交給他，就等於把百姓送進了虎口。」
徐達的眉頭越皺越深，放下茶碗，認真聽著。
程壑川繼續說：」而且，各府的鄉老標準也不一樣。有的府要求德高望重，有的府只要有田有勢就行。這個制度是好制度，但缺少統一的標準和監督。沒有監督的權力，放到哪裡都會出事，哪怕是在村里。」
徐達沉默了一會兒，點了點頭。
」你說得對。我年輕時帶兵，兵營里也有這種'老人管新兵'的規矩，原本是為了幫新兵儘快適應，後來管事的老人慢慢變成了地方豪強把持，到頭來反倒比正式官差還難纏。」他看著程壑川，」那你有什麼想法？」
程壑川把自己這幾天琢磨的東西整理了一下。
」下官以為，這個制度可以保留，但需要做三件事來補救。第一，明確標準。由禮部統一制定鄉老推舉的條件，必須在當地居住二十年以上、沒有犯罪記錄、沒有拖欠賦稅、經當地學官核驗人品。達不到這四個條件的，不能參選。第二，任期限制。鄉老任期三年，不得連任，三年後重新推舉。防止一個人長期把持鄉老之位，變成土皇帝。第三，建立監督。官府每季度派人下去核查鄉老處理糾紛的記錄，發現有偏私、受賄、欺壓百姓情形的，立刻撤換，並追究推舉人的連帶責任。」
徐達聽完，安靜了很久。
過了許久，他重新看向程壑川：」你這三條，聽著可行。但你要想清楚，動了鄉老制度，就是動了地方豪強的奶酪。他們不會善罷甘休，到時候告你'阻撓聖政'、'擾民生事'的摺子，怕是比你這些年寫的加一起都厚。你想好怎麼跟陛下提了嗎？」
程壑川沉默了片刻，說：」下官以為，不能直接說'這個制度不行'。陛下推行鄉老制多年，直接否定會讓他覺得下官在質疑他的判斷。下官打算換個說法，以'完善'為名，以'試點'為實。先選兩個府試行新規，用一年時間對比執行效果。若新規確實更好，再逐步推廣；若效果不佳，及時調整方向也不至於鬧出大亂子。」
徐達聽完，點了點頭：」這個說法，陛下能聽進去。」
」那依國公爺看，下官什麼時候提合適？」
徐達端起茶碗又喝了一口，想了想。
」過幾天吧。等我先入宮一趟，探探陛下的口風。你那個'骨感'的說法……」他看了程壑川一眼，又覺得好笑，」雖然聽著怪，但意思不差。」
程壑川連忙拱手：」謝國公爺。」
……
第二天早朝散了之後，徐達沒有直接回府。
他讓馬車停在宮門外的側道上，自己慢慢踱進了宮門，順著宮道往乾清宮的方向走去。
沿途遇到的太監和侍衛看到他，都連忙躬身讓路，沒有人敢攔他。
魏國公徐達進宮面聖不需要通報，這是朱元璋親口給的特權，朝中獨一份。
乾清宮裡，朱元璋正在御案後面翻看一份摺子。
聽到門口傳來腳步聲，他抬起頭，看到徐達正站在門檻外面，穿著一件半舊的錦袍，身板依然挺直，像一棵被風霜磨粗了的老樹。
朱元璋放下硃筆，靠在椅背上，目光裡帶著幾分詫異，對著門口說了一句：」徐達？你怎麼來了？進來坐！」
徐達跨進門檻，在旁邊的椅子上坐了下來。
他端起桌上王安剛沏的茶喝了一口，慢悠悠地說：」臣剛回京，總得來給陛下請個安。」
朱元璋盯著他看了幾秒鐘，目光裡帶著一種」你少來」的審視：」你什麼時候學會主動來請安了？在北平待了一陣，學會客套了？」
徐達放下茶碗，沒有繞彎子：」陛下，臣今兒個來，是想問問您對'鄉老理鄉事'這個制度還有什麼看法。」
朱元璋的手指停在桌面上，微微眯起了眼。
他沒有立刻回答，而是靠在椅背上，目光在徐達臉上慢慢掃了一圈。
」老兄弟，你除了打仗，一向不關心這些事情。現在老了，怎麼突然開始關心起鄉老制了？」
他頓了頓，嘴角微微彎了一下，帶著一種瞭然的笑意。
」是不是程壑川的主意？讓你來探朕的口風？」
」國公爺說'只要活著'，下官想著您精神這麼好，肯定沒事。正好這事憋在心裡好幾天了，您不聽我說，我怕今晚又失眠。」
徐達笑夠了，抹了抹眼角，端起茶碗喝了一口，靠在椅背上：」說吧。什麼事？」
程壑川收起了笑意，斟酌了一下措辭：」國公爺，您聽說過'老人理鄉事'這個制度嗎？」
」聽說過。」徐達點了點頭，」讓鄉里有威望的老人來處理地方糾紛、調解民事，減輕官府負擔。陛下推行這個制度有些年頭了，各地都在用。」
程壑川點了點頭：」這個制度的初衷是好的，鄉老熟悉本地情況，說話有分量，調解糾紛比官府更省事。但下官最近在都察院翻了不少地方的卷宗，發現了一個問題。」
」什麼問題？」
」理想很豐滿，現實很骨感。」
徐達端著酒碗的手頓了一下，皺眉重複了一遍：」什麼'理想很豐滿，現實很骨感'？你這是哪來的說法？」
程壑川意識到自己又說漏了嘴，趕緊找補。
「就是說想法是好的，做起來全是麻煩。那些被推舉出來的鄉老，名義上是'推舉'，實際上大多是大戶輪流坐莊，或者乾脆就是地方豪強把持著。真正威信高、處事公道的老人家，反而被擠在一邊。一個地方如果鄉老本身就是當地的地頭蛇，那官府把調解權交給他，就等於把百姓送進了虎口。」
徐達的眉頭越皺越深，放下茶碗，認真聽著。
程壑川繼續說：」而且，各府的鄉老標準也不一樣。有的府要求德高望重，有的府只要有田有勢就行。這個制度是好制度，但缺少統一的標準和監督。沒有監督的權力，放到哪裡都會出事，哪怕是在村里。」
徐達沉默了一會兒，點了點頭。
」你說得對。我年輕時帶兵，兵營里也有這種'老人管新兵'的規矩，原本是為了幫新兵儘快適應，後來管事的老人慢慢變成了地方豪強把持，到頭來反倒比正式官差還難纏。」他看著程壑川，」那你有什麼想法？」
程壑川把自己這幾天琢磨的東西整理了一下。
」下官以為，這個制度可以保留，但需要做三件事來補救。第一，明確標準。由禮部統一制定鄉老推舉的條件，必須在當地居住二十年以上、沒有犯罪記錄、沒有拖欠賦稅、經當地學官核驗人品。達不到這四個條件的，不能參選。第二，任期限制。鄉老任期三年，不得連任，三年後重新推舉。防止一個人長期把持鄉老之位，變成土皇帝。第三，建立監督。官府每季度派人下去核查鄉老處理糾紛的記錄，發現有偏私、受賄、欺壓百姓情形的，立刻撤換，並追究推舉人的連帶責任。」
徐達聽完，安靜了很久。
過了許久，他重新看向程壑川：」你這三條，聽著可行。但你要想清楚，動了鄉老制度，就是動了地方豪強的奶酪。他們不會善罷甘休，到時候告你'阻撓聖政'、'擾民生事'的摺子，怕是比你這些年寫的加一起都厚。你想好怎麼跟陛下提了嗎？」
程壑川沉默了片刻，說：」下官以為，不能直接說'這個制度不行'。陛下推行鄉老制多年，直接否定會讓他覺得下官在質疑他的判斷。下官打算換個說法，以'完善'為名，以'試點'為實。先選兩個府試行新規，用一年時間對比執行效果。若新規確實更好，再逐步推廣；若效果不佳，及時調整方向也不至於鬧出大亂子。」
徐達聽完，點了點頭：」這個說法，陛下能聽進去。」
」那依國公爺看，下官什麼時候提合適？」
徐達端起茶碗又喝了一口，想了想。
」過幾天吧。等我先入宮一趟，探探陛下的口風。你那個'骨感'的說法……」他看了程壑川一眼，又覺得好笑，」雖然聽著怪，但意思不差。」
程壑川連忙拱手：」謝國公爺。」
……
第二天早朝散了之後，徐達沒有直接回府。
他讓馬車停在宮門外的側道上，自己慢慢踱進了宮門，順著宮道往乾清宮的方向走去。
沿途遇到的太監和侍衛看到他，都連忙躬身讓路，沒有人敢攔他。
魏國公徐達進宮面聖不需要通報，這是朱元璋親口給的特權，朝中獨一份。
乾清宮裡，朱元璋正在御案後面翻看一份摺子。
聽到門口傳來腳步聲，他抬起頭，看到徐達正站在門檻外面，穿著一件半舊的錦袍，身板依然挺直，像一棵被風霜磨粗了的老樹。
朱元璋放下硃筆，靠在椅背上，目光裡帶著幾分詫異，對著門口說了一句：」徐達？你怎麼來了？進來坐！」
徐達跨進門檻，在旁邊的椅子上坐了下來。
他端起桌上王安剛沏的茶喝了一口，慢悠悠地說：」臣剛回京，總得來給陛下請個安。」
朱元璋盯著他看了幾秒鐘，目光裡帶著一種」你少來」的審視：」你什麼時候學會主動來請安了？在北平待了一陣，學會客套了？」
徐達放下茶碗，沒有繞彎子：」陛下，臣今兒個來，是想問問您對'鄉老理鄉事'這個制度還有什麼看法。」
朱元璋的手指停在桌面上，微微眯起了眼。
他沒有立刻回答，而是靠在椅背上，目光在徐達臉上慢慢掃了一圈。
」老兄弟，你除了打仗，一向不關心這些事情。現在老了，怎麼突然開始關心起鄉老制了？」
他頓了頓，嘴角微微彎了一下，帶著一種瞭然的笑意。
」是不是程壑川的主意？讓你來探朕的口風？」