第420章 一個能影響頂層設計的身份
會議全程由李安平作為調研文稿執筆人、全域青創聯平台牽頭負責人，完整匯報六省調研實情、整套信貸制度設計、分區域落地細則。
他通過鮮活的青年創業案例，把擔保機制、貼息政策、團委與金融機構分工、貸後產業配套一一講透。
銀監會、農行、農發行參會負責人頻頻記錄，多次針對授信風險、基層網點落地細節現場提問。
李安平結合基層調研實際逐一給出兼顧扶持與風控的折中方案，打消各金融部門顧慮。
多方充分研討、交換意見後，本次跨部委專題會議統一共識。
農村青年創業小額貸款工程，確定列為2008—2009年度全國三農重點民生工程，明確牽頭單位為共青團中央、中國銀監會，中國農業銀行作為核心協同金融機構，三方聯合牽頭起草全國統一指導意見、配套實施細則。
2008年一季度正式啟動多省份試點工作，選取東、中、西代表性縣域同步鋪開，試點運行一年總結完善制度漏洞後，2009年開始，將在全國全面推廣落地。
會議結束當日，團中央書記處立刻召開專題部署會，姚衛紅領受牽頭任務，指定李安平作為團方核心執筆人，全程參與三部委聯合文件起草、試點方案制定、首批試點省份篩選工作。
散會後，農村發展處的兩位副處長，可謂是心緒翻湧。
呂觀漠從最開始的看不起李安平，工作上準備來個陽奉陰違，到後來被李安平利用制度與規矩強行壓制，再到後面，從在工作中認可李安平的能力，上升到了學習與仰望的地步。
特別是當李安平這篇調研文章引動國務院都重視時，用句俗話來講，他對李安平的敬仰「如長江之水滔滔不絕」。
呂觀漠心裡一直有個疑問，這李安平的腦袋瓜子裡面的結構，是不是和他們不一樣，同樣是年輕一代，他還比李安平都工作了好幾年，一般人能搞青創聯這樣的全國性大型項目都稱得上優秀幹部了。
可李安平呢？這一項工作還沒收官，他又折騰出了一項具有開創性，且實施於全國性的重大項目，就這折騰能力，也難怪人家在基層才工作兩三年的時間，就從一名普通工作人員，大跨步進入處級領導幹部行列。
現在的呂觀漠不但敬佩李安平，更有著想跟著學習的念頭，心裡在考慮著，等以後團中央有下掛名額時，他一定要去李安平待著的地方，在他手上工作幾年，再學習幾年。
同樣在這一刻，另一名副處長洛瑩。
她看著前方陪在姚衛紅身旁，正和他相互討論相關問題李安平背影，心裡泛起一種說不清道不明的異樣滋味。
記得小的時候，林如意還是她後面跟著的小尾巴，慢慢長大後，她發現林如意的性格有些過於內斂，而且骨子裡還有著一股拗勁，總覺得女孩子有這樣的性格，以後不好找男朋友。
特別是像她們這種大家族，子女的婚姻基本都由家裡作主，像林如意這樣性格的人，估計以後結婚後會過的不好。
後來雖然因為雙方家長工作調整的原因，兩人分開了，但偶爾還是會聽到她的情況，特別是知道林如意奶奶去世時，專門交代了讓林如意以後婚姻自主，當時她得知這個隱秘消息時，心裡不知道多羨慕。
但她羨慕的同時，也在懷疑林如意如果真的自己找，能不能找到一個好男人，沒想她不但自己做主找了另一半，而且還是那麼的優秀。
她們圈內的姐妹一直都在說，羨慕她的老公是難得的青年才俊，但現在與李安平這麼一比，還是不要比了，她感覺再比下去自己的心態會出問題。
連續十餘天，三方工作人員每日集中會商，逐條打磨文稿每一項細則，但凡涉及額度分區、貼息配套、聯保模式、貸後產業對接等關鍵條款，平衡金融風控與青年創業扶持兩大訴求。
特別是面對銀監會方面，擔憂無抵押信用貸壞帳風險過高，李安平創造性地提出「團委動態信用評級 + 產業收益閉環管控 + 供銷網點產銷兜底」三重風險緩衝機制。
設置年度青年信用覆核、逾期產業幫扶止損條款，打消金融機構的核心顧慮。
文稿前後修改九版，反覆徵求三十一個省團委、銀監局、農分行書面意見，對各省提出的財政貼息、額度調整訴求分類增設彈性條款，確保制度既有全國統一標準，又適配各地發展差距。
年末，《關於實施農村青年創業小額貸款的指導意見》正式完成三部委聯合會簽，文件明確2008年一季度啟動首批試點地方名單，同時配套建立團委、銀行、供銷三方聯合服務站點。
在召開的團中央2007年底的工作總結表彰大會上，團中央主要領導重點表揚李安平立足基層、以調研推動頂層政策創新的工作實績。
「全域青創聯平台打通產業渠道，這篇信貸調研文章補齊金融短板，兩項全國性長效機制全部源自李安平同志深入一線、傾聽青年訴求，是掛職幹部紮根群眾、以實幹推動政策完善典型範本。」
還有一件事是令李安平意想不到的，由於他的之前提出的青創聯工作，還有現在的青年創業小微貸款工程，再加上他在雙門縣時實踐打造的美麗鄉村與特色農業經濟開發區等工作成績，國務院研究室特邀他，成為涉農課題特邀調研顧問。
也就是說，在國務院研究至開展涉農政策調研時，可以邀約李安平參與座談、提供一線素材；重大課題徵求意見時寄送文稿徵求他意見。
這個身份雖然沒有正式聘書、沒有「研究員」頭銜，純粹工作協作、專家徵詢。
這個名頭雖然低調，但含金量極高，意味著他的調研成果能夠直達頂層政策起草團隊，這其中的影響力可想而知。
當天下午，李安平接到了林如意的電話。
因為中央電視台和中國青年報準備給李安平做一個專訪，林如意從同事那裡得知了這個好消息，所以她就抽空給李安平打了這個電話。
電話里，林如意的語氣滿是欣喜，不過她關心的方向，不是李安平取得了這麼優秀的工作成績，而是叮囑他，籌備試點期間注意勞逸結合，一定要照顧好自己的身體。
未婚妻的關懷，帶給了李安平更多的動力。
元旦假日除了去林家，陪准岳父岳母吃了一頓飯，其他時間，都是和林如意過著兩人世界。
2008年1月7日，這項工作正式啟動。
他通過鮮活的青年創業案例，把擔保機制、貼息政策、團委與金融機構分工、貸後產業配套一一講透。
銀監會、農行、農發行參會負責人頻頻記錄，多次針對授信風險、基層網點落地細節現場提問。
李安平結合基層調研實際逐一給出兼顧扶持與風控的折中方案，打消各金融部門顧慮。
多方充分研討、交換意見後，本次跨部委專題會議統一共識。
農村青年創業小額貸款工程，確定列為2008—2009年度全國三農重點民生工程，明確牽頭單位為共青團中央、中國銀監會，中國農業銀行作為核心協同金融機構，三方聯合牽頭起草全國統一指導意見、配套實施細則。
2008年一季度正式啟動多省份試點工作，選取東、中、西代表性縣域同步鋪開，試點運行一年總結完善制度漏洞後，2009年開始，將在全國全面推廣落地。
會議結束當日，團中央書記處立刻召開專題部署會，姚衛紅領受牽頭任務，指定李安平作為團方核心執筆人，全程參與三部委聯合文件起草、試點方案制定、首批試點省份篩選工作。
散會後，農村發展處的兩位副處長，可謂是心緒翻湧。
呂觀漠從最開始的看不起李安平，工作上準備來個陽奉陰違，到後來被李安平利用制度與規矩強行壓制，再到後面，從在工作中認可李安平的能力，上升到了學習與仰望的地步。
特別是當李安平這篇調研文章引動國務院都重視時，用句俗話來講，他對李安平的敬仰「如長江之水滔滔不絕」。
呂觀漠心裡一直有個疑問，這李安平的腦袋瓜子裡面的結構，是不是和他們不一樣，同樣是年輕一代，他還比李安平都工作了好幾年，一般人能搞青創聯這樣的全國性大型項目都稱得上優秀幹部了。
可李安平呢？這一項工作還沒收官，他又折騰出了一項具有開創性，且實施於全國性的重大項目，就這折騰能力，也難怪人家在基層才工作兩三年的時間，就從一名普通工作人員，大跨步進入處級領導幹部行列。
現在的呂觀漠不但敬佩李安平，更有著想跟著學習的念頭，心裡在考慮著，等以後團中央有下掛名額時，他一定要去李安平待著的地方，在他手上工作幾年，再學習幾年。
同樣在這一刻，另一名副處長洛瑩。
她看著前方陪在姚衛紅身旁，正和他相互討論相關問題李安平背影，心裡泛起一種說不清道不明的異樣滋味。
記得小的時候，林如意還是她後面跟著的小尾巴，慢慢長大後，她發現林如意的性格有些過於內斂，而且骨子裡還有著一股拗勁，總覺得女孩子有這樣的性格，以後不好找男朋友。
特別是像她們這種大家族，子女的婚姻基本都由家裡作主，像林如意這樣性格的人，估計以後結婚後會過的不好。
後來雖然因為雙方家長工作調整的原因，兩人分開了，但偶爾還是會聽到她的情況，特別是知道林如意奶奶去世時，專門交代了讓林如意以後婚姻自主，當時她得知這個隱秘消息時，心裡不知道多羨慕。
但她羨慕的同時，也在懷疑林如意如果真的自己找，能不能找到一個好男人，沒想她不但自己做主找了另一半，而且還是那麼的優秀。
她們圈內的姐妹一直都在說，羨慕她的老公是難得的青年才俊，但現在與李安平這麼一比，還是不要比了，她感覺再比下去自己的心態會出問題。
連續十餘天，三方工作人員每日集中會商，逐條打磨文稿每一項細則，但凡涉及額度分區、貼息配套、聯保模式、貸後產業對接等關鍵條款，平衡金融風控與青年創業扶持兩大訴求。
特別是面對銀監會方面，擔憂無抵押信用貸壞帳風險過高，李安平創造性地提出「團委動態信用評級 + 產業收益閉環管控 + 供銷網點產銷兜底」三重風險緩衝機制。
設置年度青年信用覆核、逾期產業幫扶止損條款，打消金融機構的核心顧慮。
文稿前後修改九版，反覆徵求三十一個省團委、銀監局、農分行書面意見，對各省提出的財政貼息、額度調整訴求分類增設彈性條款，確保制度既有全國統一標準，又適配各地發展差距。
年末，《關於實施農村青年創業小額貸款的指導意見》正式完成三部委聯合會簽，文件明確2008年一季度啟動首批試點地方名單，同時配套建立團委、銀行、供銷三方聯合服務站點。
在召開的團中央2007年底的工作總結表彰大會上，團中央主要領導重點表揚李安平立足基層、以調研推動頂層政策創新的工作實績。
「全域青創聯平台打通產業渠道，這篇信貸調研文章補齊金融短板，兩項全國性長效機制全部源自李安平同志深入一線、傾聽青年訴求，是掛職幹部紮根群眾、以實幹推動政策完善典型範本。」
還有一件事是令李安平意想不到的，由於他的之前提出的青創聯工作，還有現在的青年創業小微貸款工程，再加上他在雙門縣時實踐打造的美麗鄉村與特色農業經濟開發區等工作成績，國務院研究室特邀他，成為涉農課題特邀調研顧問。
也就是說，在國務院研究至開展涉農政策調研時，可以邀約李安平參與座談、提供一線素材；重大課題徵求意見時寄送文稿徵求他意見。
這個身份雖然沒有正式聘書、沒有「研究員」頭銜，純粹工作協作、專家徵詢。
這個名頭雖然低調，但含金量極高，意味著他的調研成果能夠直達頂層政策起草團隊，這其中的影響力可想而知。
當天下午，李安平接到了林如意的電話。
因為中央電視台和中國青年報準備給李安平做一個專訪，林如意從同事那裡得知了這個好消息，所以她就抽空給李安平打了這個電話。
電話里，林如意的語氣滿是欣喜，不過她關心的方向，不是李安平取得了這麼優秀的工作成績，而是叮囑他，籌備試點期間注意勞逸結合，一定要照顧好自己的身體。
未婚妻的關懷，帶給了李安平更多的動力。
元旦假日除了去林家，陪准岳父岳母吃了一頓飯，其他時間，都是和林如意過著兩人世界。
2008年1月7日，這項工作正式啟動。