第418章 六省調研
此次調研，李安平完全摒棄以往調研「聽匯報、看展板、開大會」 的固有模式，堅持「直奔田間地頭、走進農戶家中、坐在合作社廠房」。
每到一省，他都先繞開省市團委提前安排的示範基地，自行驅車前往普通鄉鎮、偏遠村落，與青年一對一交流，不設陪同、不提前彩排，最大限度收集基層最真實、不加修飾的心聲。
調研組最先前往的，是李安平原先任職的東山省。
不但是東山省團省委，甚至連省委，都對於這次李安平的帶隊調研十分重視。
東山省委副書記、省長鄭才勇對於這次的調研，做了專門指示，「李安平同志是我們東山省出去的優秀幹部，他對於基層工作十分熟悉，經驗也非常豐富，咱們東山省是他的『娘家』，所以更要顯示誠意，除了做好後勤保障，對於調研組的走訪全程不干預、不隱藏，讓調研組看到『青創聯』工作在我們東山省落實的真實一面。」
團省委書記蔣曉嵐和省政府一名副秘書長親自去機場迎接調研組成員，晚上的工作招待宴時，省長鄭才勇親自過來敬了一杯酒，令調研組的其他人都感覺倍有面子。
東山省團省委這邊給調研組安排了兩輛車和司機，全程不干預調研組的工作，等離開東山省時，調研組的人員紛紛向李安平表示，這是他們幾年來最舒心、最順暢的一次調研活動。
在東山省北海市一蔬菜產業鄉鎮，調研組走進一處占地十餘畝的標準化蔬菜大棚，經營者是26歲返鄉大學生王磊。
他大學主修園藝專業，畢業後放棄城市企業工作，回鄉鑽研無公害果蔬種植，兩年時間搭建恆溫大棚，蔬果直供本地商超與線上生鮮渠道，市場銷路穩定。
調研期間，聽聞他計劃擴建二十畝連棟大棚、配套冷鏈倉儲車間，擴大生產規模帶動周邊村民就業，可項目規劃擱置半年，核心卡點就是資金。
座談時王磊語氣滿是無奈：「我全部資產就是眼前這片大棚，土地是村集體流轉承包，沒有自有商品房、廠房抵押物，跑過三家國有商業銀行，全部因擔保不足駁回貸款申請。」
「地方村鎮銀行小額貸款額度最高僅兩萬元，擴建大棚至少需要啟動資金十八萬，這點錢杯水車薪。」
說到這裡，王磊的眼神里滿是苦澀，「親戚朋友能拆借的數額有限，不敢貿然借高息民間貸款，一旦行情波動虧損，全家都要背負債務，只能眼睜睜看著擴大經營的計劃擱淺。」
當地鄉鎮青創聯站長補充佐證。
全鎮登記在冊創業青年一百二十餘人，近八成有擴大經營需求，超過七成申請銀行貸款失敗。
但青創聯只能提供種植技術培訓、對接商超銷路，資金問題完全無力解決，很多青年一腔熱情，最後都卡在錢上面。
抵達豫南省一產糧大縣，縣域內大量青壯年早年外出務工，積累養殖、糧油加工經驗後，紛紛萌生返鄉創業想法。
調研組連續召開兩場青年座談會，到場三十餘名返鄉青年裡，二十二人明確提出融資困難是首要阻礙。
一名生豬養殖戶介紹，新建標準化養殖圈舍需要十餘萬投入，無抵押物無法辦理銀行貸款，只能依靠同村農戶互相拆借，資金回籠周期與養殖周期不匹配，經常出現飼料採購資金斷裂，養殖規模始終無法擴大。
該地團縣委書記坦言：「我們每年組織三四場創業培訓，到場青年絡繹不絕，但培訓結束一問，九成青年卡在貸款環節，培訓只能教方法，解決不了錢的問題，青創聯服務顯得很單薄。」
皖南省一革命老區鄉鎮經濟基礎薄弱，財政惠農配套資金有限，金融機構網點稀少，僅縣城設有一家農行網點，鄉鎮無專業涉農信貸窗口。
當地青年多發展茶葉、油茶、中藥材種植，產業前期投入周期長、見效慢，銀行出於風控考量，極少向本地青年發放創業貸款。
不少青年只能小規模零散種植，無法形成規模化產業，基層團委多次聯合金融機構開展座談，始終無法達成長期合作授信機制。
西川省某一個區縣交通閉塞，特色林果、土雞養殖是本地主導創業項目，青年創業普遍存在投資分散、資產輕量化特徵。
當地銀行信貸產品偏向大中型涉農企業，針對個體青年創業者的小額信貸產品供給空白。
有青年嘗試抱團組建互助合作社，希望聯合擔保申請貸款，卻沒有配套政策支撐，銀行不認可民間互助擔保模式，抱團創業計劃被迫擱置。
到西秦省時，調研組的人也受到了隆重接待，一名副省長親自出面接待了他們。
組裡的人私下都在議論，沒想到李安平這位掛職副處長居然人脈這麼廣。
其實李安平自己心知肚明，西秦省這般熱情接待，明顯是因為他是東山省出來的幹部，而東山省新上任的省委書記就是從這裡調過去的，他這回完全是沾了領導的光。
當然，他還不會傻到去和大家解釋這裡面的原因。
在體制內，鄉鎮一級或許是四處顯擺自己身後的關係網，真正到縣處級開始，大家對於這種事反而諱莫如深。
西秦省一關中傳統農耕縣域，青壯年外流現象突出，留守創業青年以婦女、返鄉中年群體為主，風險承受能力弱，融資渠道極度狹窄。
走訪中多名女性創業青年反映，自身缺乏社會資源，不懂銀行信貸申請流程，即便有小額貸款產品，也因流程繁瑣、門檻過高望而卻步，青創聯僅能提供政策講解，無法協助對接信貸綠色通道。
贛西省某丘陵地區，特色果業、鄉村農家樂創業熱度較高，但縣域信貸貼息政策覆蓋範圍窄、申請條件嚴苛，普通創業青年難以享受貼息扶持。
部分青年勉強辦理小額貸款，貸款利率偏高，壓縮經營利潤，抗風險能力大幅下降，一旦遭遇天災、市場價格波動，極易負債虧損。
一路走訪、一路記錄，李安平隨身攜帶厚厚的訪談記錄本，密密麻麻記下數百名農村創業青年、基層團幹部、金融從業者的口述訴求，同步收集各省團委上報的青年創業融資問題匯總表、信貸申請失敗案例台帳。
所有調研素材指向同一個無法迴避的現實。
當前全國青創聯服務體系存在根本性短板，技能培訓、產銷對接、政策宣講均為輔助服務，融資難、融資貴、無抵押、無擔保是制約農村青年創業落地、產業壯大的核心瓶頸。
團組織現有職能，無法觸及金融服務領域，缺乏穩定、專屬、低門檻的青年創業信貸渠道，大量青年創業意願被資金門檻壓制，國家提出的鼓勵青年返鄉創業、振興鄉村產業的部署，缺少配套金融抓手落地。
每到一省，他都先繞開省市團委提前安排的示範基地，自行驅車前往普通鄉鎮、偏遠村落，與青年一對一交流，不設陪同、不提前彩排，最大限度收集基層最真實、不加修飾的心聲。
調研組最先前往的，是李安平原先任職的東山省。
不但是東山省團省委，甚至連省委，都對於這次李安平的帶隊調研十分重視。
東山省委副書記、省長鄭才勇對於這次的調研，做了專門指示，「李安平同志是我們東山省出去的優秀幹部，他對於基層工作十分熟悉，經驗也非常豐富，咱們東山省是他的『娘家』，所以更要顯示誠意，除了做好後勤保障，對於調研組的走訪全程不干預、不隱藏，讓調研組看到『青創聯』工作在我們東山省落實的真實一面。」
團省委書記蔣曉嵐和省政府一名副秘書長親自去機場迎接調研組成員，晚上的工作招待宴時，省長鄭才勇親自過來敬了一杯酒，令調研組的其他人都感覺倍有面子。
東山省團省委這邊給調研組安排了兩輛車和司機，全程不干預調研組的工作，等離開東山省時，調研組的人員紛紛向李安平表示，這是他們幾年來最舒心、最順暢的一次調研活動。
在東山省北海市一蔬菜產業鄉鎮，調研組走進一處占地十餘畝的標準化蔬菜大棚，經營者是26歲返鄉大學生王磊。
他大學主修園藝專業，畢業後放棄城市企業工作，回鄉鑽研無公害果蔬種植，兩年時間搭建恆溫大棚，蔬果直供本地商超與線上生鮮渠道，市場銷路穩定。
調研期間，聽聞他計劃擴建二十畝連棟大棚、配套冷鏈倉儲車間，擴大生產規模帶動周邊村民就業，可項目規劃擱置半年，核心卡點就是資金。
座談時王磊語氣滿是無奈：「我全部資產就是眼前這片大棚，土地是村集體流轉承包，沒有自有商品房、廠房抵押物，跑過三家國有商業銀行，全部因擔保不足駁回貸款申請。」
「地方村鎮銀行小額貸款額度最高僅兩萬元，擴建大棚至少需要啟動資金十八萬，這點錢杯水車薪。」
說到這裡，王磊的眼神里滿是苦澀，「親戚朋友能拆借的數額有限，不敢貿然借高息民間貸款，一旦行情波動虧損，全家都要背負債務，只能眼睜睜看著擴大經營的計劃擱淺。」
當地鄉鎮青創聯站長補充佐證。
全鎮登記在冊創業青年一百二十餘人，近八成有擴大經營需求，超過七成申請銀行貸款失敗。
但青創聯只能提供種植技術培訓、對接商超銷路，資金問題完全無力解決，很多青年一腔熱情，最後都卡在錢上面。
抵達豫南省一產糧大縣，縣域內大量青壯年早年外出務工，積累養殖、糧油加工經驗後，紛紛萌生返鄉創業想法。
調研組連續召開兩場青年座談會，到場三十餘名返鄉青年裡，二十二人明確提出融資困難是首要阻礙。
一名生豬養殖戶介紹，新建標準化養殖圈舍需要十餘萬投入，無抵押物無法辦理銀行貸款，只能依靠同村農戶互相拆借，資金回籠周期與養殖周期不匹配，經常出現飼料採購資金斷裂，養殖規模始終無法擴大。
該地團縣委書記坦言：「我們每年組織三四場創業培訓，到場青年絡繹不絕，但培訓結束一問，九成青年卡在貸款環節，培訓只能教方法，解決不了錢的問題，青創聯服務顯得很單薄。」
皖南省一革命老區鄉鎮經濟基礎薄弱，財政惠農配套資金有限，金融機構網點稀少，僅縣城設有一家農行網點，鄉鎮無專業涉農信貸窗口。
當地青年多發展茶葉、油茶、中藥材種植，產業前期投入周期長、見效慢，銀行出於風控考量，極少向本地青年發放創業貸款。
不少青年只能小規模零散種植，無法形成規模化產業，基層團委多次聯合金融機構開展座談，始終無法達成長期合作授信機制。
西川省某一個區縣交通閉塞，特色林果、土雞養殖是本地主導創業項目，青年創業普遍存在投資分散、資產輕量化特徵。
當地銀行信貸產品偏向大中型涉農企業，針對個體青年創業者的小額信貸產品供給空白。
有青年嘗試抱團組建互助合作社，希望聯合擔保申請貸款，卻沒有配套政策支撐，銀行不認可民間互助擔保模式，抱團創業計劃被迫擱置。
到西秦省時，調研組的人也受到了隆重接待，一名副省長親自出面接待了他們。
組裡的人私下都在議論，沒想到李安平這位掛職副處長居然人脈這麼廣。
其實李安平自己心知肚明，西秦省這般熱情接待，明顯是因為他是東山省出來的幹部，而東山省新上任的省委書記就是從這裡調過去的，他這回完全是沾了領導的光。
當然，他還不會傻到去和大家解釋這裡面的原因。
在體制內，鄉鎮一級或許是四處顯擺自己身後的關係網，真正到縣處級開始，大家對於這種事反而諱莫如深。
西秦省一關中傳統農耕縣域，青壯年外流現象突出，留守創業青年以婦女、返鄉中年群體為主，風險承受能力弱，融資渠道極度狹窄。
走訪中多名女性創業青年反映，自身缺乏社會資源，不懂銀行信貸申請流程，即便有小額貸款產品，也因流程繁瑣、門檻過高望而卻步，青創聯僅能提供政策講解，無法協助對接信貸綠色通道。
贛西省某丘陵地區，特色果業、鄉村農家樂創業熱度較高，但縣域信貸貼息政策覆蓋範圍窄、申請條件嚴苛，普通創業青年難以享受貼息扶持。
部分青年勉強辦理小額貸款，貸款利率偏高，壓縮經營利潤，抗風險能力大幅下降，一旦遭遇天災、市場價格波動，極易負債虧損。
一路走訪、一路記錄，李安平隨身攜帶厚厚的訪談記錄本，密密麻麻記下數百名農村創業青年、基層團幹部、金融從業者的口述訴求，同步收集各省團委上報的青年創業融資問題匯總表、信貸申請失敗案例台帳。
所有調研素材指向同一個無法迴避的現實。
當前全國青創聯服務體系存在根本性短板，技能培訓、產銷對接、政策宣講均為輔助服務，融資難、融資貴、無抵押、無擔保是制約農村青年創業落地、產業壯大的核心瓶頸。
團組織現有職能，無法觸及金融服務領域，缺乏穩定、專屬、低門檻的青年創業信貸渠道，大量青年創業意願被資金門檻壓制，國家提出的鼓勵青年返鄉創業、振興鄉村產業的部署，缺少配套金融抓手落地。