第195章 差點成了「李扒皮」
午飯剛過，鎮政府大院裡靜悄悄的。
李安平回到辦公室，剛在椅子上坐下，端起茶杯還沒來得及喝一口，手機便輕輕震動起來。
看到來電顯示，是趙大虎的私人手機號碼，他隨即接通，語氣裡帶著幾分自然的親近：「趙叔。」
「安平，剛吃完飯？」趙大虎的聲音從電話那頭傳來，溫和裡帶著幾分爽朗。
「跟你說個事，你嬸子今天過來這邊了，想著見見你，明天中午，你到家裡來吃頓便飯，不許推辭。」
李安平微微一怔，下意識看了一眼檯曆，嘴裡回道：「趙叔，謝謝您和嬸子的心意。只是我明天上午還安排了工作，怕中午趕不回來……」
「你看看你，官還沒當多大，架子倒先端起來了？」
趙大虎當即笑罵一聲，語氣里半是調侃半是認真，「我問你，明天星期幾？」
李安平一噎，仔細一想才反應過來：「…… 周六。」
「你還知道是周六？」 趙大虎的聲音里多了幾分正經的叮囑，「我都聽市里和縣裡的人說了，你到雙門、到牛角鎮之後，哪天不是早出晚歸，周末更是連軸轉，辦公室的燈天天亮到半夜。」
「我告訴你，再這麼幹下去，用不了多久，鎮上的幹部就要在背後叫你『李扒皮』了！」
李安平一時語塞，竟無從反駁。
趙大虎放緩語氣，語重心長地勸道：「我不是不讓你幹事，恰恰相反，你有幹勁、有衝勁、有本事，這是好事。但你是主官，是一班人的班長，你天天加班、周末不休息，下面的人怎麼辦？
不陪著吧，怕領導有事找不到人，耽誤工作；陪著吧，一個星期連軸轉，誰家裡沒老人孩子？時間長了，身體垮了，家屬有意見，幹部心裡也有怨氣，這反而影響工作。
干工作是長久之計，不是百米衝刺，要張弛有度，勞逸結合。該休息就休息，該陪家人就陪家人，你把狀態調整好了，下面的人才能跟著把節奏穩住。」
這番話如同一股清泉，直直澆進李安平心裡。
他重生歸來，一心想把耽誤的時光搶回來，心裏面總是下意識帶著一種緊迫感，卻確實忽略了基層幹部的實際處境。
這個周末下村、那個周末調研，連著幾周連軸轉，底下的人即便不說，心裡也難免承壓。
「趙叔，您批評得對。」
李安平語氣誠懇，「我確實沒注意到這一層，好幾次周末都安排了工作，甚至還跑到別的鄉鎮調研，沒考慮到大家也要休息、也要顧家。是我考慮不周，我以後一定改。」
「知道錯就好。」趙大虎語氣鬆快下來，「明天中午，準時過來，不許找藉口。就家裡人吃頓便飯，你嬸子以前也在部隊呆過一段時間，會做你們的家鄉菜，對了，你嬸子還特意買了條大鮸魚（俗稱米魚），做個你們溫城魚丸湯。」
「好，我還真好久沒吃到魚丸了，明天要好好嘗嘗嬸子的手藝。」 李安平笑著應下，掛了電話，心頭泛起一片暖意。
雖然心裡知道這是外公的恩澤，但趙大虎是真心把他當侄兒看待了，家鄉的魚丸湯不是一道菜，更是趙大虎對他的心意與關懷。
他起身走到辦公室後側隔出的小休息間，休息了一會兒。
人卻沒半點睡意，腦子裡把趙大虎的話反覆過了幾遍，也把自己近期的工作節奏重新捋了一遍，主官的節奏，就是一個單位的節奏，確實不能由著自己的性子硬趕。
下午一上班，李安平就找來了余乃明，給他拿了一千元錢，讓他幫忙問問村里誰家有自釀的陳年金櫻子酒，幫自己買上一點。
處理了一會兒文件後，辦公室門敲響，抬頭一看，於欽佩手裡捧著一捲圖紙，滿臉喜意的走了進來。
「書記，您交代的第一個搬遷安置村選址及建設方案，已經出來了。」
於欽佩將圖紙輕輕鋪在辦公桌上，手指點在核心位置：「就在楊柳村的山腳下，市設計院的人已經勘察過了，規劃圖紙也打出來了，剛上午去拿來。」
李安平俯身看著圖紙，布局合理、疏密得當，點了點頭：「位置選得不錯，圖紙也符合要求。」
於欽佩隨即說道：「書記，現在最大的問題是施工。項目要啟動，工程誰來做、怎麼發包、怎麼監管，我想請示您一下。」
基層搬遷工程，歷來是敏感點、風險點，更是人情招呼、利益勾兌的重災區。
李安平直起身，「欽佩，我明確告訴你 ——所有搬遷安置、基礎設施建設，一律公開招投標，沒有例外，沒有特殊。」
於欽佩一怔：「公開招投標？可是我們鎮這次搬遷加整改的村子將近四十個，時間上很長，如果合併發包，項目太長，單獨發包項目規模又太小，按慣例很多都是直接找縣裡的建築公司做的。」
「慣例不對，就要改。」
李安平語氣沉穩，「我知道基層有基層的做法，但這樣做會有漏洞，這是我們的第一個村子項目，更要立規矩。
這次搬遷安置，是民心工程、保命工程，絕不能變成少數人撈好處的『唐僧肉』。」
他頓了頓，將前世知道的監管經驗，結合當下實際，系統性地講了出來。
「招投標，我們要搞就搞陽光招標、全程監管，我提六條硬規矩，你要嚴格落實。
第一，信息全公開。招標公告不僅要貼在鎮政府公告欄，還要發到各村公示欄，在電視、報紙還有網際網路上公開招投標方案，包括報名條件、資質要求、工程清單、控制價，全部亮在明面上，不許搞內部消息、不許搞定向邀約。
第二，資質硬門檻。施工單位必須具備相應建築資質，有類似安居工程經驗，要有良好信譽，近三年無重大質量問題、無違紀違法記錄。掛靠資質、拿項目轉包、皮包公司，一律擋在門外。
第三，評委隨機抽、獨立評標。評標專家不從鎮裡抽，也不從雙門縣縣直單位固定抽，直接向南平市住建、財政、審計部門申請，異地隨機抽取專家，評標過程全程封閉、全程錄音錄像，任何人不得私下接觸評委。
第四，全程留痕、紀檢在場。從報名、資格審查、開標、評標到定標，每一個環節都要有文字記錄、影像記錄，縣、鎮兩級紀委派人全程現場監督，邀請縣公證處派人現場公正，誰經手、誰簽字、誰負責，終身追責。
第五，價低者得不合理，合理低價中標。不搞惡性低價搶標，防止偷工減料；也不搞人情高價，浪費群眾的安置資金。以合理低價、質量承諾、工期保障綜合打分，確保工程質量過硬、群眾住得放心。
第六，要在招投標中說明中標單位必須接受提前繳納一筆質量保證金，同時安排群眾實時監督，輪到哪個村的安置工程，就在他們村選十幾個村民代表出來，每天上工地實時監督，鎮裡面設一個監督獎，發現質量問題的，就能拿獎勵，把這些村民監督員的工作熱情給提起來。」
於欽佩越聽眼神越亮，越聽心頭越震動。
他在鄉鎮幹了多年分管工作，見過太多工程發包的彎彎繞繞，還是第一次聽到如此嚴密、如此透明、如此不留操作空間的招投標辦法 —— 這哪裡是簡單安排施工，這是直接把整個工程徹底放在陽光下暴曬。
「書記，您這…… 簡直是把所有可能出問題的口子，全堵死了。」 於欽佩由衷感慨，「有這一套規矩在，誰也不敢動歪心思，工程質量絕對有保障！」
李安平看著圖紙，語氣鄭重：
「欽佩，這些搬遷戶，都是從泥石流隱患點、從深山裡搬出來的老百姓。他們把信任交給我們，把一輩子的安穩交給我們，我們不能有半點含糊。
規矩嚴一點，程序透明一點，我們少一點人情麻煩，群眾就多一點安心。
你按這個標準立刻籌備，最重要的是挑好人選，再好的制度如果執行的人不行，還是會出問題的，至於遇到阻力和說情的，推不開的，你就直接推到我身上。」
於欽佩重重地點了點頭，「請書記放心！我一定嚴格按照您的要求，把公開招投標做細做實、全程陽光透明，絕不辜負您的信任，絕不辜負搬遷群眾的期盼！」
李安平回到辦公室，剛在椅子上坐下，端起茶杯還沒來得及喝一口，手機便輕輕震動起來。
看到來電顯示，是趙大虎的私人手機號碼，他隨即接通，語氣裡帶著幾分自然的親近：「趙叔。」
「安平，剛吃完飯？」趙大虎的聲音從電話那頭傳來，溫和裡帶著幾分爽朗。
「跟你說個事，你嬸子今天過來這邊了，想著見見你，明天中午，你到家裡來吃頓便飯，不許推辭。」
李安平微微一怔，下意識看了一眼檯曆，嘴裡回道：「趙叔，謝謝您和嬸子的心意。只是我明天上午還安排了工作，怕中午趕不回來……」
「你看看你，官還沒當多大，架子倒先端起來了？」
趙大虎當即笑罵一聲，語氣里半是調侃半是認真，「我問你，明天星期幾？」
李安平一噎，仔細一想才反應過來：「…… 周六。」
「你還知道是周六？」 趙大虎的聲音里多了幾分正經的叮囑，「我都聽市里和縣裡的人說了，你到雙門、到牛角鎮之後，哪天不是早出晚歸，周末更是連軸轉，辦公室的燈天天亮到半夜。」
「我告訴你，再這麼幹下去，用不了多久，鎮上的幹部就要在背後叫你『李扒皮』了！」
李安平一時語塞，竟無從反駁。
趙大虎放緩語氣，語重心長地勸道：「我不是不讓你幹事，恰恰相反，你有幹勁、有衝勁、有本事，這是好事。但你是主官，是一班人的班長，你天天加班、周末不休息，下面的人怎麼辦？
不陪著吧，怕領導有事找不到人，耽誤工作；陪著吧，一個星期連軸轉，誰家裡沒老人孩子？時間長了，身體垮了，家屬有意見，幹部心裡也有怨氣，這反而影響工作。
干工作是長久之計，不是百米衝刺，要張弛有度，勞逸結合。該休息就休息，該陪家人就陪家人，你把狀態調整好了，下面的人才能跟著把節奏穩住。」
這番話如同一股清泉，直直澆進李安平心裡。
他重生歸來，一心想把耽誤的時光搶回來，心裏面總是下意識帶著一種緊迫感，卻確實忽略了基層幹部的實際處境。
這個周末下村、那個周末調研，連著幾周連軸轉，底下的人即便不說，心裡也難免承壓。
「趙叔，您批評得對。」
李安平語氣誠懇，「我確實沒注意到這一層，好幾次周末都安排了工作，甚至還跑到別的鄉鎮調研，沒考慮到大家也要休息、也要顧家。是我考慮不周，我以後一定改。」
「知道錯就好。」趙大虎語氣鬆快下來，「明天中午，準時過來，不許找藉口。就家裡人吃頓便飯，你嬸子以前也在部隊呆過一段時間，會做你們的家鄉菜，對了，你嬸子還特意買了條大鮸魚（俗稱米魚），做個你們溫城魚丸湯。」
「好，我還真好久沒吃到魚丸了，明天要好好嘗嘗嬸子的手藝。」 李安平笑著應下，掛了電話，心頭泛起一片暖意。
雖然心裡知道這是外公的恩澤，但趙大虎是真心把他當侄兒看待了，家鄉的魚丸湯不是一道菜，更是趙大虎對他的心意與關懷。
他起身走到辦公室後側隔出的小休息間，休息了一會兒。
人卻沒半點睡意，腦子裡把趙大虎的話反覆過了幾遍，也把自己近期的工作節奏重新捋了一遍，主官的節奏，就是一個單位的節奏，確實不能由著自己的性子硬趕。
下午一上班，李安平就找來了余乃明，給他拿了一千元錢，讓他幫忙問問村里誰家有自釀的陳年金櫻子酒，幫自己買上一點。
處理了一會兒文件後，辦公室門敲響，抬頭一看，於欽佩手裡捧著一捲圖紙，滿臉喜意的走了進來。
「書記，您交代的第一個搬遷安置村選址及建設方案，已經出來了。」
於欽佩將圖紙輕輕鋪在辦公桌上，手指點在核心位置：「就在楊柳村的山腳下，市設計院的人已經勘察過了，規劃圖紙也打出來了，剛上午去拿來。」
李安平俯身看著圖紙，布局合理、疏密得當，點了點頭：「位置選得不錯，圖紙也符合要求。」
於欽佩隨即說道：「書記，現在最大的問題是施工。項目要啟動，工程誰來做、怎麼發包、怎麼監管，我想請示您一下。」
基層搬遷工程，歷來是敏感點、風險點，更是人情招呼、利益勾兌的重災區。
李安平直起身，「欽佩，我明確告訴你 ——所有搬遷安置、基礎設施建設，一律公開招投標，沒有例外，沒有特殊。」
於欽佩一怔：「公開招投標？可是我們鎮這次搬遷加整改的村子將近四十個，時間上很長，如果合併發包，項目太長，單獨發包項目規模又太小，按慣例很多都是直接找縣裡的建築公司做的。」
「慣例不對，就要改。」
李安平語氣沉穩，「我知道基層有基層的做法，但這樣做會有漏洞，這是我們的第一個村子項目，更要立規矩。
這次搬遷安置，是民心工程、保命工程，絕不能變成少數人撈好處的『唐僧肉』。」
他頓了頓，將前世知道的監管經驗，結合當下實際，系統性地講了出來。
「招投標，我們要搞就搞陽光招標、全程監管，我提六條硬規矩，你要嚴格落實。
第一，信息全公開。招標公告不僅要貼在鎮政府公告欄，還要發到各村公示欄，在電視、報紙還有網際網路上公開招投標方案，包括報名條件、資質要求、工程清單、控制價，全部亮在明面上，不許搞內部消息、不許搞定向邀約。
第二，資質硬門檻。施工單位必須具備相應建築資質，有類似安居工程經驗，要有良好信譽，近三年無重大質量問題、無違紀違法記錄。掛靠資質、拿項目轉包、皮包公司，一律擋在門外。
第三，評委隨機抽、獨立評標。評標專家不從鎮裡抽，也不從雙門縣縣直單位固定抽，直接向南平市住建、財政、審計部門申請，異地隨機抽取專家，評標過程全程封閉、全程錄音錄像，任何人不得私下接觸評委。
第四，全程留痕、紀檢在場。從報名、資格審查、開標、評標到定標，每一個環節都要有文字記錄、影像記錄，縣、鎮兩級紀委派人全程現場監督，邀請縣公證處派人現場公正，誰經手、誰簽字、誰負責，終身追責。
第五，價低者得不合理，合理低價中標。不搞惡性低價搶標，防止偷工減料；也不搞人情高價，浪費群眾的安置資金。以合理低價、質量承諾、工期保障綜合打分，確保工程質量過硬、群眾住得放心。
第六，要在招投標中說明中標單位必須接受提前繳納一筆質量保證金，同時安排群眾實時監督，輪到哪個村的安置工程，就在他們村選十幾個村民代表出來，每天上工地實時監督，鎮裡面設一個監督獎，發現質量問題的，就能拿獎勵，把這些村民監督員的工作熱情給提起來。」
於欽佩越聽眼神越亮，越聽心頭越震動。
他在鄉鎮幹了多年分管工作，見過太多工程發包的彎彎繞繞，還是第一次聽到如此嚴密、如此透明、如此不留操作空間的招投標辦法 —— 這哪裡是簡單安排施工，這是直接把整個工程徹底放在陽光下暴曬。
「書記，您這…… 簡直是把所有可能出問題的口子，全堵死了。」 於欽佩由衷感慨，「有這一套規矩在，誰也不敢動歪心思，工程質量絕對有保障！」
李安平看著圖紙，語氣鄭重：
「欽佩，這些搬遷戶，都是從泥石流隱患點、從深山裡搬出來的老百姓。他們把信任交給我們，把一輩子的安穩交給我們，我們不能有半點含糊。
規矩嚴一點，程序透明一點，我們少一點人情麻煩，群眾就多一點安心。
你按這個標準立刻籌備，最重要的是挑好人選，再好的制度如果執行的人不行，還是會出問題的，至於遇到阻力和說情的，推不開的，你就直接推到我身上。」
於欽佩重重地點了點頭，「請書記放心！我一定嚴格按照您的要求，把公開招投標做細做實、全程陽光透明，絕不辜負您的信任，絕不辜負搬遷群眾的期盼！」