第108章 天寧縣（4）
「馬四海的下場你看到了。坦白從寬，抗拒從嚴。現在交代，算你自首情節。等我們查清楚，你想說都沒機會了。」
沉默了幾分鐘，牛德彪終於開口：「我……我說。那些錢是我收的。但我沒打人，是手下人不懂事……」
「誰讓你收的？收的錢給誰了？」
「沒……沒人讓我收。我就是看馬老大進去了，想混口飯吃。」牛德彪眼神閃爍。
民警冷笑：「牛德彪，你當我們是三歲小孩？」
「你一個打手，突然拉起二十多人的隊伍，養活手底下的人、擺平關係，不需要錢？不需要人支持？說！背後是誰？」
單向玻璃外，鄭龍看向張強：「你覺得呢？」
「肯定有人支持。」張強很肯定，「牛德彪這個人我了解過，頭腦簡單，打架可以，但組織能力不行。
他能這麼快拉起隊伍，背後一定有『金主』，或者是想借他的手控制地盤的人。」
審訊持續了一個多小時。
牛德彪最終交代，他確實得到了「上面」的支持。
有人給他提供了啟動資金，承諾如果他控制住老街一帶的地盤，以後生意的分成給他三成。
「誰？」民警追問。
「我……我不知道真名。大家都叫他『九哥』。四十多歲，戴眼鏡，說話文縐縐的，像是讀書人。」
牛德彪說，「他找到我，說馬四海倒了，天寧要變天。讓我抓緊時間把地盤占住，以後有的是錢賺。」
「怎麼聯繫？」
「他主動找我，打電話用的都是不同的號碼。上次見面是在悅來茶樓，他開車來的，車是黑色轎車，沒掛牌照。」
記錄下這些信息後，民警繼續深挖牛德彪的其他犯罪事實。
鄭龍和張強離開審訊室，回到辦公室。
「這個九哥，很關鍵。」鄭龍坐下，手指輕輕敲著桌面。
「他能在馬四海倒台後第一時間找到牛德彪，說明他對天寧的黑道情況非常熟悉。」
「而且，他有資金，有謀劃，不是普通的混混。」
張強點頭：「我馬上布置人手查這個九哥。悅來茶樓那邊也要去走訪。」
「張強！」鄭龍突然話鋒一轉，「你的工作，我既滿意，也不滿意。」
張強一怔，站直身體：「請鄭書記批評。」
「滿意的是，你上任一個月，就打掉了天寧危害最大的黑惡勢力，整頓了公安隊伍，讓縣局的工作面貌煥然一新。」
鄭龍看著他，「不滿意的是，你只做了第一步。」
張強認真聽著。
「打掉馬四海，抓了牛德彪，這很好。但天寧的問題不是某一個人，某一個團伙。」
鄭龍語氣嚴肅，「馬四海為什麼能橫行十年？牛德彪為什麼敢在他倒台後馬上冒出來？」
「因為這裡的土壤有問題，滋生黑惡勢力的土壤沒有改變。」
他站起身，走到窗前：「你看天寧的街道，很乾淨，很整潔。」
「但就在這條整潔的街道上，光天化日之下有人收保護費。」
「為什麼？因為他們不怕。他們知道警察可能不會管，或者管了也沒用。這種不怕』，才是最可怕的。」
張強深吸一口氣：「我明白您的意思了。掃黑容易，剷除土壤難。」
「對。」鄭龍轉過身，「你要防止反彈，防止今天打掉一個馬四海，明天冒出張四海、李四海。這需要你做三件事。」
「第一，深挖保護傘。」
「馬四海案不能就案辦案，要順著線索往上查，查他這些年是怎麼逃避打擊的，誰給他通風報信，誰給他提供保護。市紀委會全力支持你。」
「第二，整頓市場秩序。」
「黑惡勢力往往和經濟領域深度綁定。你要聯合工商、稅務、礦管等部門，對天寧的重點行業進行一次徹底排查。」
「哪些領域被黑惡勢力控制了？怎麼打破壟斷？怎麼引入正規企業？」
「第三，也是最重要的，重建老百姓的信心。」
鄭龍走回桌前，「老百姓為什麼不敢報警？因為他們不相信警察能保護他們。」
「你要用實際行動告訴他們，現在不一樣了。」
「像今天早餐店這種事，要堅決、快速處理，並且要公開結果。讓老百姓看到，報警有用，警察真的管。」
張強重重點頭：「我記住了，鄭書記。」
「有任何困難，第一時間找我。」鄭龍拍拍他的肩膀。
「天寧這一仗，不只是天寧的仗，也是整個天州掃黑除惡的標杆。」
「打好了，其他地方的黑惡勢力就會收斂。打不好，他們就會更囂張。」
「保證完成任務！」
下午，鄭龍又和張強一起走訪了天寧的幾個重點區域。
礦山運輸線、藥材交易市場、新建的商業區。
每到一個地方，他都和當地的商戶、居民交談，了解他們的真實感受。
聽到最多的是兩句話：
「希望這次能真的變好。」
「千萬別又是一陣風。」
傍晚，鄭龍準備返回天州。
臨行前，他對張強說：「下周一市委常委會，我會專題匯報掃黑除惡工作。」
「天寧的情況，我會重點講。你要做好準備，可能需要你列席匯報。」
「是！」
回程的車上，鄭龍閉目養神，但大腦在高速運轉。
天寧的問題，其實也是天州很多區縣的問題的縮影。
治安差、經濟弱、人才外流，這些問題表面看是發展問題，深層次是治理問題。
而治理問題的核心，是吏治問題。
一個地方如果黑幫都敢明目張胆收保護費，那一定是因為他們知道，警察不會真的抓他們，或者抓了也能很快出來。
這種「知道」，從哪來的？
從一次次不了了之的處警記錄里來的，從一個個教育釋放的處理結果里來的，從一場場調解為主的執法活動中來的。
老百姓的眼睛是雪亮的。
一次兩次，他們可能還相信。
三次五次，他們就明白了。
十次八次，他們就會選擇沉默，或者用腳投票，離開這個城市。
天寧縣每年人口淨流出，考上大學的孩子90%不回來，不就是最殘酷的投票嗎？
車窗外，暮色漸濃。
遠處的山巒在夕陽下勾勒出黑色的剪影。
鄭龍睜開眼睛，拿出筆記本，開始起草下周常委會的匯報提綱。
標題他想了很久，最終寫下：
《關於以掃黑除惡為突破口，全面優化營商環境和人才生態的建議》
這個議題，比他原計劃的更宏大，但也更切中要害。
天寧的早餐店事件，讓他看到了問題的緊迫性。
天寧公安的新氣象，讓他看到了改變的可能性。
而他要做的，是把這種可能性，變成全市的現實。
車子駛入天州市區時，華燈初上。
鄭龍看著窗外流光溢彩的城市，想起天寧那些渴望改變的眼睛。
他知道，這場戰鬥才剛剛開始。
但他已經找到了方向。
沉默了幾分鐘，牛德彪終於開口：「我……我說。那些錢是我收的。但我沒打人，是手下人不懂事……」
「誰讓你收的？收的錢給誰了？」
「沒……沒人讓我收。我就是看馬老大進去了，想混口飯吃。」牛德彪眼神閃爍。
民警冷笑：「牛德彪，你當我們是三歲小孩？」
「你一個打手，突然拉起二十多人的隊伍，養活手底下的人、擺平關係，不需要錢？不需要人支持？說！背後是誰？」
單向玻璃外，鄭龍看向張強：「你覺得呢？」
「肯定有人支持。」張強很肯定，「牛德彪這個人我了解過，頭腦簡單，打架可以，但組織能力不行。
他能這麼快拉起隊伍，背後一定有『金主』，或者是想借他的手控制地盤的人。」
審訊持續了一個多小時。
牛德彪最終交代，他確實得到了「上面」的支持。
有人給他提供了啟動資金，承諾如果他控制住老街一帶的地盤，以後生意的分成給他三成。
「誰？」民警追問。
「我……我不知道真名。大家都叫他『九哥』。四十多歲，戴眼鏡，說話文縐縐的，像是讀書人。」
牛德彪說，「他找到我，說馬四海倒了，天寧要變天。讓我抓緊時間把地盤占住，以後有的是錢賺。」
「怎麼聯繫？」
「他主動找我，打電話用的都是不同的號碼。上次見面是在悅來茶樓，他開車來的，車是黑色轎車，沒掛牌照。」
記錄下這些信息後，民警繼續深挖牛德彪的其他犯罪事實。
鄭龍和張強離開審訊室，回到辦公室。
「這個九哥，很關鍵。」鄭龍坐下，手指輕輕敲著桌面。
「他能在馬四海倒台後第一時間找到牛德彪，說明他對天寧的黑道情況非常熟悉。」
「而且，他有資金，有謀劃，不是普通的混混。」
張強點頭：「我馬上布置人手查這個九哥。悅來茶樓那邊也要去走訪。」
「張強！」鄭龍突然話鋒一轉，「你的工作，我既滿意，也不滿意。」
張強一怔，站直身體：「請鄭書記批評。」
「滿意的是，你上任一個月，就打掉了天寧危害最大的黑惡勢力，整頓了公安隊伍，讓縣局的工作面貌煥然一新。」
鄭龍看著他，「不滿意的是，你只做了第一步。」
張強認真聽著。
「打掉馬四海，抓了牛德彪，這很好。但天寧的問題不是某一個人，某一個團伙。」
鄭龍語氣嚴肅，「馬四海為什麼能橫行十年？牛德彪為什麼敢在他倒台後馬上冒出來？」
「因為這裡的土壤有問題，滋生黑惡勢力的土壤沒有改變。」
他站起身，走到窗前：「你看天寧的街道，很乾淨，很整潔。」
「但就在這條整潔的街道上，光天化日之下有人收保護費。」
「為什麼？因為他們不怕。他們知道警察可能不會管，或者管了也沒用。這種不怕』，才是最可怕的。」
張強深吸一口氣：「我明白您的意思了。掃黑容易，剷除土壤難。」
「對。」鄭龍轉過身，「你要防止反彈，防止今天打掉一個馬四海，明天冒出張四海、李四海。這需要你做三件事。」
「第一，深挖保護傘。」
「馬四海案不能就案辦案，要順著線索往上查，查他這些年是怎麼逃避打擊的，誰給他通風報信，誰給他提供保護。市紀委會全力支持你。」
「第二，整頓市場秩序。」
「黑惡勢力往往和經濟領域深度綁定。你要聯合工商、稅務、礦管等部門，對天寧的重點行業進行一次徹底排查。」
「哪些領域被黑惡勢力控制了？怎麼打破壟斷？怎麼引入正規企業？」
「第三，也是最重要的，重建老百姓的信心。」
鄭龍走回桌前，「老百姓為什麼不敢報警？因為他們不相信警察能保護他們。」
「你要用實際行動告訴他們，現在不一樣了。」
「像今天早餐店這種事，要堅決、快速處理，並且要公開結果。讓老百姓看到，報警有用，警察真的管。」
張強重重點頭：「我記住了，鄭書記。」
「有任何困難，第一時間找我。」鄭龍拍拍他的肩膀。
「天寧這一仗，不只是天寧的仗，也是整個天州掃黑除惡的標杆。」
「打好了，其他地方的黑惡勢力就會收斂。打不好，他們就會更囂張。」
「保證完成任務！」
下午，鄭龍又和張強一起走訪了天寧的幾個重點區域。
礦山運輸線、藥材交易市場、新建的商業區。
每到一個地方，他都和當地的商戶、居民交談，了解他們的真實感受。
聽到最多的是兩句話：
「希望這次能真的變好。」
「千萬別又是一陣風。」
傍晚，鄭龍準備返回天州。
臨行前，他對張強說：「下周一市委常委會，我會專題匯報掃黑除惡工作。」
「天寧的情況，我會重點講。你要做好準備，可能需要你列席匯報。」
「是！」
回程的車上，鄭龍閉目養神，但大腦在高速運轉。
天寧的問題，其實也是天州很多區縣的問題的縮影。
治安差、經濟弱、人才外流，這些問題表面看是發展問題，深層次是治理問題。
而治理問題的核心，是吏治問題。
一個地方如果黑幫都敢明目張胆收保護費，那一定是因為他們知道，警察不會真的抓他們，或者抓了也能很快出來。
這種「知道」，從哪來的？
從一次次不了了之的處警記錄里來的，從一個個教育釋放的處理結果里來的，從一場場調解為主的執法活動中來的。
老百姓的眼睛是雪亮的。
一次兩次，他們可能還相信。
三次五次，他們就明白了。
十次八次，他們就會選擇沉默，或者用腳投票，離開這個城市。
天寧縣每年人口淨流出，考上大學的孩子90%不回來，不就是最殘酷的投票嗎？
車窗外，暮色漸濃。
遠處的山巒在夕陽下勾勒出黑色的剪影。
鄭龍睜開眼睛，拿出筆記本，開始起草下周常委會的匯報提綱。
標題他想了很久，最終寫下：
《關於以掃黑除惡為突破口，全面優化營商環境和人才生態的建議》
這個議題，比他原計劃的更宏大，但也更切中要害。
天寧的早餐店事件，讓他看到了問題的緊迫性。
天寧公安的新氣象，讓他看到了改變的可能性。
而他要做的，是把這種可能性，變成全市的現實。
車子駛入天州市區時，華燈初上。
鄭龍看著窗外流光溢彩的城市，想起天寧那些渴望改變的眼睛。
他知道，這場戰鬥才剛剛開始。
但他已經找到了方向。