第154章 七部制
「冒頓答應了我們的互市。」
「我們將交易過去鹽，糧食，秦百兩，匈奴給我們交易他們的牛羊，獸皮之類的東西。」韓信回來了，這會在咸陽宮的朝堂之上，認真匯報此行的收穫。
「草原上，如今形成了一個空前強大的匈奴帝國，絕非可以按往常看法，去看待草原上那些胡人。」
「他們的單于名叫冒頓，野心勃勃，狠辣，果決，是個不可小覷的對手。」
「我們此行重點打擊了他的攣鞮氏，冒頓隱忍不談，但是臣下以為，冒頓僅僅只是在隱忍，不出三五年，等匈奴人恢復了元氣，遲早還是會撕毀協議，直接南下。」
「臣下以為，還是要用秦軍修長城，要慢慢修，不必追求一口氣把長城的缺口全部填補上，但少一處，那就好一處，匈奴能入寇的選擇就少一處。」
朝堂之上，韓信匯報完了，扶蘇重重頷首，接下來就該輪到方問說了。
「那就在幾年之後，解決攣鞮氏。」方問冷靜道，「我們的互市，要按照一個部落，一個部落去控制，用鹽，糧草，陶器，滿足他們的日常，讓他們依賴我們，離不開我們。」
「一旦發動戰爭，我們即刻斷掉這些部落的互市，他們上層的貴族不會同意的。」
「到時候我們聯合烏孫，被驅逐的月氏等部落，對攣鞮氏發起一次致命打擊，只要摧毀掉攣鞮氏，就可以保持草原上繼續四分五裂的狀態。」
「用互市控制各個小部落，用糧食給他們在雪災的時候救救急，九成九的戰爭，都可以得到豁免。」
漢朝就是摧毀了匈奴，讓草原上繼續四分五裂，大量的部落依附漢朝，到東漢末年數百年過去了，依舊是漢朝最忠心耿耿的打手。
而後來這些打手們被怎麼逼反的？一樣，漢朝徹徹底底沒錢了，錢賦收不上來，以至於延伸了一系列的荒唐事。
例如，朝廷公開的賣官鬻爵，這個聽著很荒唐，是個人都能想到其中的危害，官爵一旦可以被公開買賣，這意味著，購買者必然要加倍的撈回來！
總有人要為這筆銀子買單。
但是，為什麼呢？
原因是土地兼併之下，雙重矛盾造成的，一是朝廷徹底沒錢了，沒法做事。二，朝廷意識到，官職顛來倒去，全是世家的人在干。
反正都在給他們干，那乾乾脆脆問他們收一筆錢！
並且，東漢還出了割韭菜的成熟計劃，一任郡守也好，三公也罷，只給別人干兩三年，還有迅速就罷官，繼續換人上來賣錢。
堂堂一個王朝啊，靠賣官鬻爵艱難度日，這日子都成什麼樣子了？？
這裡面最知名的事跡就是黃巾軍有功勳者，被批量罷官，典型受害者——，大耳賊劉備。現在這麼看，不奇怪了吧，單純是朝廷的每一個位置都要賣錢，別人花錢買的，當官尚且只能當幾年，給這些平黃巾軍的人免費干一陣子，還不夠好呢？
東漢有許許多多的荒唐事，至少在這一件事上，並沒有，僅僅只是無可奈何下的一種選擇，罪在世家，而非朝廷。
同樣，那些依附的部落之所以最終反叛，就是朝廷反覆徵用他們，卻一點錢都給不出，徹底給人逼急眼了。
而他們為什麼會依附呢？西漢開始的互市從來不是唯一原因，而是漢武帝和漢宣帝打贏了！正面，暴力的，多次擊潰了匈奴主力！
其餘小部落聞風喪膽，故而依附強者，這是主要原因。
戰爭從不是好東西，付出的性命成本實在是太高了，但戰爭不得不說必要時候從來是必不可免的，敬畏一定是打出來的。
方問並不指望只用溫和的互市就解決匈奴問題，而是遲早在幾年後，用一次殲滅戰，徹底解決冒頓王庭的問題！
「朝廷要改制，眼下朝廷上的現狀已經不能滿足日新月異的變化了。」方問說道，「少府與治粟內史之間，權責不明，太尉一職虛懸，形同虛設，臣有改制，請陛下御覽。」
隨著皇家銀行，皇莊，朝廷經商這些東西出來，少府承擔的職責越來越重，再加上方問在朝廷上徹底統一了事權，是時候開始改制了。
秦二世三年春，秦與匈奴罷兵議和，互市。
春，丞相方問朝廷改制，廢三公九卿制，改七部制，設立戶部，由原治粟內史張蒼擔任，負責國庫，鑄幣發行，統籌天下糧畝與稅收。
禮部尚書，由原九卿之一，奉常擔任，不變。
刑部尚書，馮敬擔任，管轄天下訟獄。
廢太尉，設立兵部尚書，蒙恬擔任，掌編制、後勤、地圖、軍械，一切兵部後勤瑣事的統一調配。
內部尚書，由原少府章邯擔任，掌管皇室銀行，皇莊，朝廷經商，以及內孥。
吏部尚書，由內史司馬欣升任，掌管天下官吏升遷，郡縣長官考核。
工部尚書，掌管軍械，車馬，農具等打造，當然也包括鑄幣。（戶部管，工部干），由白家派人擔任。
七部之外，太僕，掌輿馬、車駕、廄苑牧馬，原職責不變。
典客，掌歸義蠻夷、外國使節朝聘，不變。
等等。
一系列改革，等於增多了一些崗位，將原先九卿之間，許多職位很不重要的降低格調，貶低為六部以外，抬高六部，六部以上為丞相。
御史大夫改御史台，由一人擴大到三十人，負責糾彈天下百官，位與六部尚書並列，蒙德擔任。
王離升任長城兵團邊帥，韓信留任，暫任衛尉，掌咸陽城南軍，然，韓信的實際職位還沒確立好，因為，韓信帶回了一支三千人的孤兒軍。
這支稅兵的雛形，方問打算放在今年的春收，向世家們磨刀霍霍了！
——
回到方府，這個春天架不住方問的軟磨硬泡，贏華終於答應給方問試試，但尊貴的長公主挽起秀髮，伏首下去的一瞬間，方問只覺得魂飛天外，在這一瞬間，自己就是這個世界上最幸福的人。
誰說秦朝不好的？這哪哪都好，再不想回去了。
愛誰誰吧。
「我們將交易過去鹽，糧食，秦百兩，匈奴給我們交易他們的牛羊，獸皮之類的東西。」韓信回來了，這會在咸陽宮的朝堂之上，認真匯報此行的收穫。
「草原上，如今形成了一個空前強大的匈奴帝國，絕非可以按往常看法，去看待草原上那些胡人。」
「他們的單于名叫冒頓，野心勃勃，狠辣，果決，是個不可小覷的對手。」
「我們此行重點打擊了他的攣鞮氏，冒頓隱忍不談，但是臣下以為，冒頓僅僅只是在隱忍，不出三五年，等匈奴人恢復了元氣，遲早還是會撕毀協議，直接南下。」
「臣下以為，還是要用秦軍修長城，要慢慢修，不必追求一口氣把長城的缺口全部填補上，但少一處，那就好一處，匈奴能入寇的選擇就少一處。」
朝堂之上，韓信匯報完了，扶蘇重重頷首，接下來就該輪到方問說了。
「那就在幾年之後，解決攣鞮氏。」方問冷靜道，「我們的互市，要按照一個部落，一個部落去控制，用鹽，糧草，陶器，滿足他們的日常，讓他們依賴我們，離不開我們。」
「一旦發動戰爭，我們即刻斷掉這些部落的互市，他們上層的貴族不會同意的。」
「到時候我們聯合烏孫，被驅逐的月氏等部落，對攣鞮氏發起一次致命打擊，只要摧毀掉攣鞮氏，就可以保持草原上繼續四分五裂的狀態。」
「用互市控制各個小部落，用糧食給他們在雪災的時候救救急，九成九的戰爭，都可以得到豁免。」
漢朝就是摧毀了匈奴，讓草原上繼續四分五裂，大量的部落依附漢朝，到東漢末年數百年過去了，依舊是漢朝最忠心耿耿的打手。
而後來這些打手們被怎麼逼反的？一樣，漢朝徹徹底底沒錢了，錢賦收不上來，以至於延伸了一系列的荒唐事。
例如，朝廷公開的賣官鬻爵，這個聽著很荒唐，是個人都能想到其中的危害，官爵一旦可以被公開買賣，這意味著，購買者必然要加倍的撈回來！
總有人要為這筆銀子買單。
但是，為什麼呢？
原因是土地兼併之下，雙重矛盾造成的，一是朝廷徹底沒錢了，沒法做事。二，朝廷意識到，官職顛來倒去，全是世家的人在干。
反正都在給他們干，那乾乾脆脆問他們收一筆錢！
並且，東漢還出了割韭菜的成熟計劃，一任郡守也好，三公也罷，只給別人干兩三年，還有迅速就罷官，繼續換人上來賣錢。
堂堂一個王朝啊，靠賣官鬻爵艱難度日，這日子都成什麼樣子了？？
這裡面最知名的事跡就是黃巾軍有功勳者，被批量罷官，典型受害者——，大耳賊劉備。現在這麼看，不奇怪了吧，單純是朝廷的每一個位置都要賣錢，別人花錢買的，當官尚且只能當幾年，給這些平黃巾軍的人免費干一陣子，還不夠好呢？
東漢有許許多多的荒唐事，至少在這一件事上，並沒有，僅僅只是無可奈何下的一種選擇，罪在世家，而非朝廷。
同樣，那些依附的部落之所以最終反叛，就是朝廷反覆徵用他們，卻一點錢都給不出，徹底給人逼急眼了。
而他們為什麼會依附呢？西漢開始的互市從來不是唯一原因，而是漢武帝和漢宣帝打贏了！正面，暴力的，多次擊潰了匈奴主力！
其餘小部落聞風喪膽，故而依附強者，這是主要原因。
戰爭從不是好東西，付出的性命成本實在是太高了，但戰爭不得不說必要時候從來是必不可免的，敬畏一定是打出來的。
方問並不指望只用溫和的互市就解決匈奴問題，而是遲早在幾年後，用一次殲滅戰，徹底解決冒頓王庭的問題！
「朝廷要改制，眼下朝廷上的現狀已經不能滿足日新月異的變化了。」方問說道，「少府與治粟內史之間，權責不明，太尉一職虛懸，形同虛設，臣有改制，請陛下御覽。」
隨著皇家銀行，皇莊，朝廷經商這些東西出來，少府承擔的職責越來越重，再加上方問在朝廷上徹底統一了事權，是時候開始改制了。
秦二世三年春，秦與匈奴罷兵議和，互市。
春，丞相方問朝廷改制，廢三公九卿制，改七部制，設立戶部，由原治粟內史張蒼擔任，負責國庫，鑄幣發行，統籌天下糧畝與稅收。
禮部尚書，由原九卿之一，奉常擔任，不變。
刑部尚書，馮敬擔任，管轄天下訟獄。
廢太尉，設立兵部尚書，蒙恬擔任，掌編制、後勤、地圖、軍械，一切兵部後勤瑣事的統一調配。
內部尚書，由原少府章邯擔任，掌管皇室銀行，皇莊，朝廷經商，以及內孥。
吏部尚書，由內史司馬欣升任，掌管天下官吏升遷，郡縣長官考核。
工部尚書，掌管軍械，車馬，農具等打造，當然也包括鑄幣。（戶部管，工部干），由白家派人擔任。
七部之外，太僕，掌輿馬、車駕、廄苑牧馬，原職責不變。
典客，掌歸義蠻夷、外國使節朝聘，不變。
等等。
一系列改革，等於增多了一些崗位，將原先九卿之間，許多職位很不重要的降低格調，貶低為六部以外，抬高六部，六部以上為丞相。
御史大夫改御史台，由一人擴大到三十人，負責糾彈天下百官，位與六部尚書並列，蒙德擔任。
王離升任長城兵團邊帥，韓信留任，暫任衛尉，掌咸陽城南軍，然，韓信的實際職位還沒確立好，因為，韓信帶回了一支三千人的孤兒軍。
這支稅兵的雛形，方問打算放在今年的春收，向世家們磨刀霍霍了！
——
回到方府，這個春天架不住方問的軟磨硬泡，贏華終於答應給方問試試，但尊貴的長公主挽起秀髮，伏首下去的一瞬間，方問只覺得魂飛天外，在這一瞬間，自己就是這個世界上最幸福的人。
誰說秦朝不好的？這哪哪都好，再不想回去了。
愛誰誰吧。