第276章 河堤下的舊物
劉文軒的手停在半空。
劉志強雙手壓在那摞原始憑證上，沒有退讓的意思。
「劉鎮長。」劉志強的嗓子發乾，「按照鎮黨委定下的規矩，調取三方監管帳戶的底帳，得有許主任的簽字。我沒有權限直接給您。」
劉文軒看著眼前的財政所長，又看了看桌上那份剛剛翻開一頁的帳目表。
上面的數字排列整齊，各項出入帳目後頭，皆有清清楚楚的經手人簽字與群眾代表按下的紅手印。
水潑不進，針扎不透。
劉文軒在縣財政局幹了多年，查過的爛帳無數，只一眼，他便看出這套帳目體系的厲害之處。
這根本不是做給上面看的表面文章，這是一套把所有資金漏洞都堵死的嚴密閉環。
「規矩是用來遵守的。」劉文軒把手收回，推了推鼻樑上的眼鏡，「既然鎮裡有制度，那就按規矩走。明天我找許主任補齊手續再看。」
說完，他拎起公文包，轉身走出財政所。
出了辦公樓，寒風颳在臉上。
劉文軒坐進自己的車裡，沒有急著發動引擎。
他從兜里摸出手機，撥通了清江縣陸書記的號碼。
電話接通。
「書記，我到黑石鎮了。」劉文軒匯報。
「底細摸過了？」陸書記問。
「黑石鎮的帳目，做得極其嚴密。」劉文軒如實相告，「想從這裡面找錯漏或是動手腳，難如登天。我建議，我在下面只按規矩辦事，不管閒事。」
陸書記在電話那頭，沉默了一會說到。
「安分守己就是本分。多做實事，少說空話。」陸書記交代完，切斷通訊。
次日清晨。
副書記辦公室。
許潔把一份排班表放在辦公桌上。
「昨晚劉文軒去了財政所要看底單，劉志強按規矩擋回去了。」許潔說，「今天一早，劉文軒按時辦理了交接，態度很配合。剛才還主動來找我，把昨天沒走完的手續補齊了。」
朱文浩執筆批閱著文件，筆尖沒有停頓。
劉文軒與秦遠山有舊交，這是陸國良放下來的釘子。
但這個人識時務。
「君子防未然，不處嫌疑間。」朱文浩把批好的文件歸置到一旁，「這位劉鎮長是個老油條。他懂帳，更懂明哲保身。既然他願意配合，財政上的常規審批就交給他。只要不越過雙人覆核的紅線，就用他去擋外面的麻煩。」
朱文浩站起身，拿起另一份文件。
「省水利廳的專項資金批下來了。」朱文浩指著文件抬頭，「老河堤修繕工程，要啟動招標。」
黑石鎮南面的老河堤，年久失修。
這不僅是個水利工程，更關乎未來鎮南千畝荒地流轉的經濟大盤。
兩天後，鎮政府小會議室，招標評估會。
羅興邦坐在主位，朱文浩與劉文軒分列兩側。
劉志強拿著三家競標單位的報價單，逐一宣讀。
「江南水利工程公司，報價六百五十萬。宏達建工，報價六百三十萬。」
劉志強翻到最後一頁。
「還有一家，清源建設，報價五百一十萬。」
「清源建設的報價，比其他兩家低了一百多萬。」劉志強看向在座的幾位領導，「如果我們選清源建設，能給鎮財政省下一大筆預算。老河堤的修繕資金本來就不寬裕，這筆錢省下來，可以用來填補南街搶修的後續費用。」
羅興邦點了點頭。
鎮裡正缺錢，低價中標是好事。
「劉鎮長，你是管財政的，你的意見呢？」羅興邦問劉文軒。
劉文軒看著報價單。
「從政府集中採購的原則來看，滿足工程基本要求的前提下，低價優先是合規的。這在審計上也挑不出毛病。」
朱文浩坐在側位，一直沒有表態。
他伸手拿過清源建設的投標資質，翻了幾頁。
「許主任。」朱文浩轉頭，「清源建設的實際控制人查了嗎？」
許潔從後方遞上一張薄薄的紙條，放在朱文浩面前。
「法人代表是個空殼。背後的資金方和實控人，幾經轉手，最終指向一個人。」
許潔聲音不大，但在會議室里聽得真切。
「秦遠山書記的遠房表弟。」
會議室里，翻動文件的聲音停了。
羅興邦端著水杯的手停在半空。
劉文軒垂下眼帘，盯著自己面前的筆記本。
朱文浩將那張紙條推到會議桌正中。
「低價背後，必有代價。」朱文浩開口，「一百多萬的差價，怎麼省出來的？是在水泥標號上做手腳，還是在鋼筋粗細上打折扣？」
他看著劉志強。
「大禹治水，在於疏導，更在於固本。水利工程關乎黑石鎮幾萬百姓的命。決堤的時候，你省下來的一百二十萬，連買棺材的錢都不夠。」
劉志強低下頭，不再言語。
「可是，清源建設的資質表面上是全的。我們如果直接廢標……」羅興邦顧慮重重。
「不看價格，看方案。」朱文浩下達指令，「大宗水利工程，不能關起門來自己評。」
他看向許潔。
「去請省水利廳的技術專家組。邀請他們來現場論證。三家單位的技術方案，交由省級專家綜合評估。誰的方案存在安全隱患，直接出局。」
把裁判權交出去，用省廳的專業技術來堵縣裡的嘴。
清江縣委，副書記辦公室。
秦遠山接到消息時，一把將桌上的茶杯掃落在地，茶水潑了一地。
他原本計劃通過表弟的公司，用低價拿下老河堤工程。一來能撈一筆錢，二來把施工隊安插進黑石鎮，以後朱文浩想搞鎮南的開發，就得處處受他制約。
「直接找省里專家！」秦遠山咬牙，「他這是要把我的路堵死！」
秦遠山拿起電話，直接撥給顧明川。
「顧縣長。」秦遠山沒有客套，「黑石鎮的老河堤招標，放著低價的公司不用，非要去請省里專家。這是拿著國家的錢擺闊氣，工程進度拖延，這責任縣政府能擔嗎？」
顧明川在電話那頭聽完。
他清楚清源建設的底細，朱文浩早就通了氣。
「秦書記。」顧明川沒有退讓，「水利工程是百年大計。省里專家下來把關，這是對工程負責。進度不會拖，出了問題，有省里專家背書，這責任，我這個縣長擔得起。」
秦遠山被噎得說不出話，直接掛斷電話。
一周後。
省水利廳專家組抵達黑石鎮。
實地勘察，查閱圖紙。
論證會只開了兩個小時。
專家組組長直接把清源建設的方案丟在桌上。
「這份施工方案存在重大技術缺陷。抗洪標號嚴重不達標，防滲漏設計完全是偷工減料。如果按這個圖紙施工，汛期一到，河堤必垮。」
結論一出，清源建設徹底出局。
他們的低價優勢，在「必將決堤」的定論下，成了一個笑話。
最終，資質過硬的江南水利工程公司中標。
老河堤修繕工程，正式動工。
挖掘機在鎮南的河道旁轟鳴。陳年淤泥被一鏟鏟挖出，腐臭味瀰漫在空氣中。
朱文浩站在岸邊，戴著安全帽，看著施工進度。羅興邦和趙剛站在一旁。
一台挖掘機的鏟斗挖向河堤深處。
「當」的一聲悶響。
鏟斗撞到了硬物。
操作員停下機械，探出頭來看。
幾個施工工人跳下泥坑，拿著鐵鍬扒開黑色的淤泥。
「挖到東西了！」一個工人喊道。
泥土剝落，露出一個四四方方的鐵盒。
鐵盒表面已經嚴重鏽蝕，邊角甚至有些變形。外層包裹著一層破舊的油布，雖然爛了一半，但裡面的鐵盒還算完整。
工人把鐵盒抱上來，放在岸邊的草地上。
趙剛走上前，用警棍挑開殘留的油布。
鐵盒上掛著一把鏽死的銅鎖。
趙剛拿過工人手裡的鐵錘，對準銅鎖砸了下去。
鎖扣斷裂。
劉志強雙手壓在那摞原始憑證上，沒有退讓的意思。
「劉鎮長。」劉志強的嗓子發乾，「按照鎮黨委定下的規矩，調取三方監管帳戶的底帳，得有許主任的簽字。我沒有權限直接給您。」
劉文軒看著眼前的財政所長，又看了看桌上那份剛剛翻開一頁的帳目表。
上面的數字排列整齊，各項出入帳目後頭，皆有清清楚楚的經手人簽字與群眾代表按下的紅手印。
水潑不進，針扎不透。
劉文軒在縣財政局幹了多年，查過的爛帳無數，只一眼，他便看出這套帳目體系的厲害之處。
這根本不是做給上面看的表面文章，這是一套把所有資金漏洞都堵死的嚴密閉環。
「規矩是用來遵守的。」劉文軒把手收回，推了推鼻樑上的眼鏡，「既然鎮裡有制度，那就按規矩走。明天我找許主任補齊手續再看。」
說完，他拎起公文包，轉身走出財政所。
出了辦公樓，寒風颳在臉上。
劉文軒坐進自己的車裡，沒有急著發動引擎。
他從兜里摸出手機，撥通了清江縣陸書記的號碼。
電話接通。
「書記，我到黑石鎮了。」劉文軒匯報。
「底細摸過了？」陸書記問。
「黑石鎮的帳目，做得極其嚴密。」劉文軒如實相告，「想從這裡面找錯漏或是動手腳，難如登天。我建議，我在下面只按規矩辦事，不管閒事。」
陸書記在電話那頭，沉默了一會說到。
「安分守己就是本分。多做實事，少說空話。」陸書記交代完，切斷通訊。
次日清晨。
副書記辦公室。
許潔把一份排班表放在辦公桌上。
「昨晚劉文軒去了財政所要看底單，劉志強按規矩擋回去了。」許潔說，「今天一早，劉文軒按時辦理了交接，態度很配合。剛才還主動來找我，把昨天沒走完的手續補齊了。」
朱文浩執筆批閱著文件，筆尖沒有停頓。
劉文軒與秦遠山有舊交，這是陸國良放下來的釘子。
但這個人識時務。
「君子防未然，不處嫌疑間。」朱文浩把批好的文件歸置到一旁，「這位劉鎮長是個老油條。他懂帳，更懂明哲保身。既然他願意配合，財政上的常規審批就交給他。只要不越過雙人覆核的紅線，就用他去擋外面的麻煩。」
朱文浩站起身，拿起另一份文件。
「省水利廳的專項資金批下來了。」朱文浩指著文件抬頭，「老河堤修繕工程，要啟動招標。」
黑石鎮南面的老河堤，年久失修。
這不僅是個水利工程，更關乎未來鎮南千畝荒地流轉的經濟大盤。
兩天後，鎮政府小會議室，招標評估會。
羅興邦坐在主位，朱文浩與劉文軒分列兩側。
劉志強拿著三家競標單位的報價單，逐一宣讀。
「江南水利工程公司，報價六百五十萬。宏達建工，報價六百三十萬。」
劉志強翻到最後一頁。
「還有一家，清源建設，報價五百一十萬。」
「清源建設的報價，比其他兩家低了一百多萬。」劉志強看向在座的幾位領導，「如果我們選清源建設，能給鎮財政省下一大筆預算。老河堤的修繕資金本來就不寬裕，這筆錢省下來，可以用來填補南街搶修的後續費用。」
羅興邦點了點頭。
鎮裡正缺錢，低價中標是好事。
「劉鎮長，你是管財政的，你的意見呢？」羅興邦問劉文軒。
劉文軒看著報價單。
「從政府集中採購的原則來看，滿足工程基本要求的前提下，低價優先是合規的。這在審計上也挑不出毛病。」
朱文浩坐在側位，一直沒有表態。
他伸手拿過清源建設的投標資質，翻了幾頁。
「許主任。」朱文浩轉頭，「清源建設的實際控制人查了嗎？」
許潔從後方遞上一張薄薄的紙條，放在朱文浩面前。
「法人代表是個空殼。背後的資金方和實控人，幾經轉手，最終指向一個人。」
許潔聲音不大，但在會議室里聽得真切。
「秦遠山書記的遠房表弟。」
會議室里，翻動文件的聲音停了。
羅興邦端著水杯的手停在半空。
劉文軒垂下眼帘，盯著自己面前的筆記本。
朱文浩將那張紙條推到會議桌正中。
「低價背後，必有代價。」朱文浩開口，「一百多萬的差價，怎麼省出來的？是在水泥標號上做手腳，還是在鋼筋粗細上打折扣？」
他看著劉志強。
「大禹治水，在於疏導，更在於固本。水利工程關乎黑石鎮幾萬百姓的命。決堤的時候，你省下來的一百二十萬，連買棺材的錢都不夠。」
劉志強低下頭，不再言語。
「可是，清源建設的資質表面上是全的。我們如果直接廢標……」羅興邦顧慮重重。
「不看價格，看方案。」朱文浩下達指令，「大宗水利工程，不能關起門來自己評。」
他看向許潔。
「去請省水利廳的技術專家組。邀請他們來現場論證。三家單位的技術方案，交由省級專家綜合評估。誰的方案存在安全隱患，直接出局。」
把裁判權交出去，用省廳的專業技術來堵縣裡的嘴。
清江縣委，副書記辦公室。
秦遠山接到消息時，一把將桌上的茶杯掃落在地，茶水潑了一地。
他原本計劃通過表弟的公司，用低價拿下老河堤工程。一來能撈一筆錢，二來把施工隊安插進黑石鎮，以後朱文浩想搞鎮南的開發，就得處處受他制約。
「直接找省里專家！」秦遠山咬牙，「他這是要把我的路堵死！」
秦遠山拿起電話，直接撥給顧明川。
「顧縣長。」秦遠山沒有客套，「黑石鎮的老河堤招標，放著低價的公司不用，非要去請省里專家。這是拿著國家的錢擺闊氣，工程進度拖延，這責任縣政府能擔嗎？」
顧明川在電話那頭聽完。
他清楚清源建設的底細，朱文浩早就通了氣。
「秦書記。」顧明川沒有退讓，「水利工程是百年大計。省里專家下來把關，這是對工程負責。進度不會拖，出了問題，有省里專家背書，這責任，我這個縣長擔得起。」
秦遠山被噎得說不出話，直接掛斷電話。
一周後。
省水利廳專家組抵達黑石鎮。
實地勘察，查閱圖紙。
論證會只開了兩個小時。
專家組組長直接把清源建設的方案丟在桌上。
「這份施工方案存在重大技術缺陷。抗洪標號嚴重不達標，防滲漏設計完全是偷工減料。如果按這個圖紙施工，汛期一到，河堤必垮。」
結論一出，清源建設徹底出局。
他們的低價優勢，在「必將決堤」的定論下，成了一個笑話。
最終，資質過硬的江南水利工程公司中標。
老河堤修繕工程，正式動工。
挖掘機在鎮南的河道旁轟鳴。陳年淤泥被一鏟鏟挖出，腐臭味瀰漫在空氣中。
朱文浩站在岸邊，戴著安全帽，看著施工進度。羅興邦和趙剛站在一旁。
一台挖掘機的鏟斗挖向河堤深處。
「當」的一聲悶響。
鏟斗撞到了硬物。
操作員停下機械，探出頭來看。
幾個施工工人跳下泥坑，拿著鐵鍬扒開黑色的淤泥。
「挖到東西了！」一個工人喊道。
泥土剝落，露出一個四四方方的鐵盒。
鐵盒表面已經嚴重鏽蝕，邊角甚至有些變形。外層包裹著一層破舊的油布，雖然爛了一半，但裡面的鐵盒還算完整。
工人把鐵盒抱上來，放在岸邊的草地上。
趙剛走上前，用警棍挑開殘留的油布。
鐵盒上掛著一把鏽死的銅鎖。
趙剛拿過工人手裡的鐵錘，對準銅鎖砸了下去。
鎖扣斷裂。