第22章 新發展方向
要在漢東、在京州發展雲計算大數據產業，許知遠不是頭腦一熱做出的決定。
在從中樞來到漢東之前，他就通過政研室內部對漢東經濟數據的剖析，大致摸清了漢東省如今的經濟產業結構。
漢東是東部沿海的工業大省，鋼鐵、化工、裝備製造、紡織服裝，這些傳統支柱產業占了全省GDP的六成以上。
靠投資拉動的老路子已經走到了盡頭。
固定資產投資增速連續三年下滑，工業增加值增速從兩位數跌到了個位數，傳統製造業的利潤薄得像一張紙。
漢東的問題不是工業底子不夠厚，而是產業結構太老太重。
如果把全部籌碼繼續押在傳統工業上，短期內數據也許還能撐一撐，但長遠來看，全國都在搞供給側結構性改革，落後產能說砍就砍，到時候漢東這艘大船掉頭都來不及。
漢東需要的不是在工業建設上繼續大手筆加注，而是要在保留傳統工業優勢的同時，押注到新興產業、網際網路產業等高精尖行業上去。
雲計算和大數據作為國家「十二五」戰略性新興產業的重點方向，中樞層面已經連續出台了多項扶持政策。
2014年，國家發改委等四部門更是組織實施了雲計算工程專項，重點支持公共雲計算服務平台建設、基於雲計算平台的大數據服務、雲計算和大數據解決方案研發及推廣項目。
這一波產業機遇，誰搶到了先手，誰就能在未來十年的區域競爭中占住主動權。
哪怕前期要花點代價、花點時間、花點成本、花點精力，但只要能夠為漢東塑造一個全新的智慧科技產業板塊，那麼這樣的投入毫無疑問是值得的。
許知遠站在礦區邊緣的岩石平台上，將這些想法簡單地跟李達康和孫連城梳理了一遍。
李達康聽得連連點頭，手裡的保溫杯都忘了喝。
他雖然對雲計算的技術細節還一知半解，但許知遠這番話背後的邏輯他完全跟得上。
新舊動能轉換，傳統產業保底，新興產業突圍。
這筆帳，怎麼算都比繼續在老路上耗著划算。
許知遠話鋒一轉，望向李達康：「原來這裡是礦區，那現在這個礦區的編制還在不在？」
李達康聞言一愣，端著保溫杯的手停在了半空中。
礦區停產都多少年了？
編制還在不在，他真不知道。
這座石灰石礦在他調任京州之前就已經停產多年，他來京州之後腦子裡裝的全是光明峰、GDP、招商引資，哪有工夫去翻這些陳年舊帳。
李達康臉上的窘迫一閃而過，但孫連城卻敏銳地捕捉到了。
他往前湊了一步，聲音不高不低，恰到好處地接過了話頭：「許省長，是這樣的——達康書記到京州那會兒，這個礦區都已經停產很長時間了，有些情況我可以向您匯報。」
李達康的眼神猛然一亮。
他不知道，但孫連城說不定還真的清楚！
他連忙沖許知遠歉意地點了點頭，把身位讓了出來，示意孫連城儘管說。
孫連城也不客氣，清了清嗓子，語速不急不緩地介紹起來：
「許省長、達康書記，眼前這片礦區的編制還在。雖然礦區已經停產很長時間了，但是編制沒有取消。
礦區保留的編制名為『京州市潤安礦業』，目前歸屬於漢東礦業股份有限公司京州市分公司管理。
潤安礦業是一個獨立的法人主體，但控股權歸京州市國資委，而在行政序列上屬於漢東礦業這家省屬國企的下屬單位。」
許知遠聽明白了。
眼前的石灰岩礦區，日常經營管理在潤安礦業手上，潤安礦業的大股東是京州市國資委，但它的行政主管單位卻是漢東礦業這家省屬國企。
這種管理結構是典型的國企改革過渡期的產物——資產歸屬和行政管理分置，地方政府握著產權，省屬企業管著帽子。
好處是兩頭都能管，壞處是兩頭都可能不管。
許知遠點了點頭：「漢東礦業公司的事情我回去研究研究，爭取儘快讓省里把潤安礦業的股份全部轉給京州市國資委。礦區的地和編制都在你們京州手裡，開發起來才順手。」
李達康忙不迭地點頭，嘴上連聲說好，心裡卻已經開始盤算另一件事。
潤安礦業——這個在記憶深處塵封已久的名字總算被他從角落裡翻了出來。
潤安礦業，註冊資本十個億，目前歸京州市國資委管理。
當年成立這家公司的初衷是整合京州周邊的幾個國有礦區，統一管理、統一開發。
但現實很骨感，潤安礦業成立以來多次投資失敗，舊有礦區挨個枯竭，新的礦源又沒勘探到，公司帳面上的負債已經遠遠超過了資產，說白了就是一家資不抵債、名存實亡的空殼公司。
要不是編制還沒註銷，這家公司早該破產清算了。
這樣的企業，還有挽救回來的必要嗎？
要開發雲計算數據中心，前期投入可不是小數目。
礦區的基礎設施改造、電力和光纜引入、冷卻系統的建設，哪一樣不需要錢？
李達康心裡明白，這不是京州市一個地級市的財政能撐得住的盤子，必須要有省里的鼎力支持，尤其是省級財政和專項債券的支持。
「許省長。」李達康乾咳了一聲，話說到一半又吞了回去。
許知遠瞥了他一眼，看穿了這位達康書記欲言又止背後的小心思，笑了笑：「達康書記不要有顧慮，錢的事，你等我回去後運作運作，總要拿出個辦法來。」
「那就好！那就好啊！」李達康如釋重負，眼眶都差點紅了。
對他來說，許知遠這番話簡直就是天上掉餡餅——不，是天上掉黃金。
潤安礦業那副爛攤子要是沒有人兜底，他李達康打死也不敢碰。
可許知遠不僅主動提出要把這塊地拿過來，還攬下了找錢的事。
這等於是把最難的活全包了，留給他李達康的是一片現成的舞台。
這要是還干不好，那他李達康真就沒臉了。
李達康端著保溫杯，腦子裡已經開始飛速轉動——回去就讓人把潤安礦業的資產清單調出來，該梳理的梳理，該評估的評估，該註銷的註銷。
許省長的動作快，他這個當市委書記的動作只能更快。
而就在許知遠和李達康對話的當口，孫連城已經悄悄退到了一側。
他沒有插話，也沒有做任何引起注意的動作，只是不動聲色地掏出手機，低著頭在屏幕上飛快地翻找著什麼。
孫連城的手指在手機屏幕上滑動著一份礦區的電子分布圖，那是他剛才在來的路上從區國土資源局的一個老熟人那裡臨時要來的。
圖紙上的礦區紅線彎彎曲曲，標註著潤安礦業礦區的地理坐標和行政區劃歸屬。
孫連城把地圖放大，仔細盯著那條用紅色虛線標註的行政區劃界線，瞳孔猛地一縮。
這個礦區，好像不在光明區。
潤安礦業的礦區紅線劃在了光明區與相鄰的東郊區的交界線上，至少有一半的面積屬於東郊區的行政管轄範圍。
如果將來在這個礦區的基礎上建起雲計算數據中心，稅收、產值、就業，這些最實在的收益有一半要落到東郊區的帳上。
光明區辛辛苦苦當了主推手，最後桃子卻讓別人摘走一半，這怎麼能行？
孫連城把手機收進口袋，臉上不動聲色，心裡卻在飛速盤算著。
這件事暫時還不能聲張。
礦區現在連個具體的開發規劃都沒有，這會兒就嚷嚷著要調整行政區劃，不但顯得操之過急，還會給東郊區那邊送了消息。
趁現在沒人注意到這塊地，等時機成熟了，再想辦法推動市區兩級協調，把這塊地的行政區劃調整到光明區來。
只要礦區還卡在交界線上，這個機會他孫連城遲早要把握住。
在從中樞來到漢東之前，他就通過政研室內部對漢東經濟數據的剖析，大致摸清了漢東省如今的經濟產業結構。
漢東是東部沿海的工業大省，鋼鐵、化工、裝備製造、紡織服裝，這些傳統支柱產業占了全省GDP的六成以上。
靠投資拉動的老路子已經走到了盡頭。
固定資產投資增速連續三年下滑，工業增加值增速從兩位數跌到了個位數，傳統製造業的利潤薄得像一張紙。
漢東的問題不是工業底子不夠厚，而是產業結構太老太重。
如果把全部籌碼繼續押在傳統工業上，短期內數據也許還能撐一撐，但長遠來看，全國都在搞供給側結構性改革，落後產能說砍就砍，到時候漢東這艘大船掉頭都來不及。
漢東需要的不是在工業建設上繼續大手筆加注，而是要在保留傳統工業優勢的同時，押注到新興產業、網際網路產業等高精尖行業上去。
雲計算和大數據作為國家「十二五」戰略性新興產業的重點方向，中樞層面已經連續出台了多項扶持政策。
2014年，國家發改委等四部門更是組織實施了雲計算工程專項，重點支持公共雲計算服務平台建設、基於雲計算平台的大數據服務、雲計算和大數據解決方案研發及推廣項目。
這一波產業機遇，誰搶到了先手，誰就能在未來十年的區域競爭中占住主動權。
哪怕前期要花點代價、花點時間、花點成本、花點精力，但只要能夠為漢東塑造一個全新的智慧科技產業板塊，那麼這樣的投入毫無疑問是值得的。
許知遠站在礦區邊緣的岩石平台上，將這些想法簡單地跟李達康和孫連城梳理了一遍。
李達康聽得連連點頭，手裡的保溫杯都忘了喝。
他雖然對雲計算的技術細節還一知半解，但許知遠這番話背後的邏輯他完全跟得上。
新舊動能轉換，傳統產業保底，新興產業突圍。
這筆帳，怎麼算都比繼續在老路上耗著划算。
許知遠話鋒一轉，望向李達康：「原來這裡是礦區，那現在這個礦區的編制還在不在？」
李達康聞言一愣，端著保溫杯的手停在了半空中。
礦區停產都多少年了？
編制還在不在，他真不知道。
這座石灰石礦在他調任京州之前就已經停產多年，他來京州之後腦子裡裝的全是光明峰、GDP、招商引資，哪有工夫去翻這些陳年舊帳。
李達康臉上的窘迫一閃而過，但孫連城卻敏銳地捕捉到了。
他往前湊了一步，聲音不高不低，恰到好處地接過了話頭：「許省長，是這樣的——達康書記到京州那會兒，這個礦區都已經停產很長時間了，有些情況我可以向您匯報。」
李達康的眼神猛然一亮。
他不知道，但孫連城說不定還真的清楚！
他連忙沖許知遠歉意地點了點頭，把身位讓了出來，示意孫連城儘管說。
孫連城也不客氣，清了清嗓子，語速不急不緩地介紹起來：
「許省長、達康書記，眼前這片礦區的編制還在。雖然礦區已經停產很長時間了，但是編制沒有取消。
礦區保留的編制名為『京州市潤安礦業』，目前歸屬於漢東礦業股份有限公司京州市分公司管理。
潤安礦業是一個獨立的法人主體，但控股權歸京州市國資委，而在行政序列上屬於漢東礦業這家省屬國企的下屬單位。」
許知遠聽明白了。
眼前的石灰岩礦區，日常經營管理在潤安礦業手上，潤安礦業的大股東是京州市國資委，但它的行政主管單位卻是漢東礦業這家省屬國企。
這種管理結構是典型的國企改革過渡期的產物——資產歸屬和行政管理分置，地方政府握著產權，省屬企業管著帽子。
好處是兩頭都能管，壞處是兩頭都可能不管。
許知遠點了點頭：「漢東礦業公司的事情我回去研究研究，爭取儘快讓省里把潤安礦業的股份全部轉給京州市國資委。礦區的地和編制都在你們京州手裡，開發起來才順手。」
李達康忙不迭地點頭，嘴上連聲說好，心裡卻已經開始盤算另一件事。
潤安礦業——這個在記憶深處塵封已久的名字總算被他從角落裡翻了出來。
潤安礦業，註冊資本十個億，目前歸京州市國資委管理。
當年成立這家公司的初衷是整合京州周邊的幾個國有礦區，統一管理、統一開發。
但現實很骨感，潤安礦業成立以來多次投資失敗，舊有礦區挨個枯竭，新的礦源又沒勘探到，公司帳面上的負債已經遠遠超過了資產，說白了就是一家資不抵債、名存實亡的空殼公司。
要不是編制還沒註銷，這家公司早該破產清算了。
這樣的企業，還有挽救回來的必要嗎？
要開發雲計算數據中心，前期投入可不是小數目。
礦區的基礎設施改造、電力和光纜引入、冷卻系統的建設，哪一樣不需要錢？
李達康心裡明白，這不是京州市一個地級市的財政能撐得住的盤子，必須要有省里的鼎力支持，尤其是省級財政和專項債券的支持。
「許省長。」李達康乾咳了一聲，話說到一半又吞了回去。
許知遠瞥了他一眼，看穿了這位達康書記欲言又止背後的小心思，笑了笑：「達康書記不要有顧慮，錢的事，你等我回去後運作運作，總要拿出個辦法來。」
「那就好！那就好啊！」李達康如釋重負，眼眶都差點紅了。
對他來說，許知遠這番話簡直就是天上掉餡餅——不，是天上掉黃金。
潤安礦業那副爛攤子要是沒有人兜底，他李達康打死也不敢碰。
可許知遠不僅主動提出要把這塊地拿過來，還攬下了找錢的事。
這等於是把最難的活全包了，留給他李達康的是一片現成的舞台。
這要是還干不好，那他李達康真就沒臉了。
李達康端著保溫杯，腦子裡已經開始飛速轉動——回去就讓人把潤安礦業的資產清單調出來，該梳理的梳理，該評估的評估，該註銷的註銷。
許省長的動作快，他這個當市委書記的動作只能更快。
而就在許知遠和李達康對話的當口，孫連城已經悄悄退到了一側。
他沒有插話，也沒有做任何引起注意的動作，只是不動聲色地掏出手機，低著頭在屏幕上飛快地翻找著什麼。
孫連城的手指在手機屏幕上滑動著一份礦區的電子分布圖，那是他剛才在來的路上從區國土資源局的一個老熟人那裡臨時要來的。
圖紙上的礦區紅線彎彎曲曲，標註著潤安礦業礦區的地理坐標和行政區劃歸屬。
孫連城把地圖放大，仔細盯著那條用紅色虛線標註的行政區劃界線，瞳孔猛地一縮。
這個礦區，好像不在光明區。
潤安礦業的礦區紅線劃在了光明區與相鄰的東郊區的交界線上，至少有一半的面積屬於東郊區的行政管轄範圍。
如果將來在這個礦區的基礎上建起雲計算數據中心，稅收、產值、就業，這些最實在的收益有一半要落到東郊區的帳上。
光明區辛辛苦苦當了主推手，最後桃子卻讓別人摘走一半，這怎麼能行？
孫連城把手機收進口袋，臉上不動聲色，心裡卻在飛速盤算著。
這件事暫時還不能聲張。
礦區現在連個具體的開發規劃都沒有，這會兒就嚷嚷著要調整行政區劃，不但顯得操之過急，還會給東郊區那邊送了消息。
趁現在沒人注意到這塊地，等時機成熟了，再想辦法推動市區兩級協調，把這塊地的行政區劃調整到光明區來。
只要礦區還卡在交界線上，這個機會他孫連城遲早要把握住。