第178章 民無恆產，則天下不安
歸莊咬了咬牙，脖頸上青筋根根暴起。
他知道接下來的話，會把全天下當官的得罪個乾淨，但他忍不住。
「生員斗膽直言！」
歸莊猛地向前邁出半步，聲音幾乎是吼出來的：
「查田之難，不在法度，而在人心！各地關係錯綜複雜，官紳一體，沆瀣一氣！」
「生員最怕的，不是那十三家大族造反。」
「而是怕陛下派下去的官員！」
他的聲音在大殿內迴蕩，一字一句砸在所有人耳膜上。
「陛下派下去的官員，到了地方，若是清官，便會被孤立架空，寸步難行；若是貪官，轉眼便與他們同流合污，把清丈變成一場盤剝百姓的新花樣！」
歸莊最後一句話從牙縫裡擠出來：
「這滿朝上下，皆是同黨！」
東暖閣內一片安靜。
陳子龍和夏允彝二人的臉色煞白，握著笏板的手劇烈顫抖。
朱由檢嘴角微微一扯，發出一聲極短的笑。
「哦？」
朱由檢站起身來，聲音壓低：
「你這意思是，朕這大明的朝堂上，已經無一人可用了？」
「皆是尸位素餐之輩？」
「還是你想說——」
「朕！根本動不得這些江南的士紳？」
哪怕歸莊平日裡再狂傲不羈，哪怕他自詡不畏強權，此刻在天子也不敢桀驁。
撲通跪在金磚上，額頭貼著地面。
「生、生員……一時妄言！罪該萬死！求陛下恕罪！」
「撲通！」「撲通！」
陳子龍、顧炎武、夏允彝等十一人齊刷刷跪倒在地，冷汗浸透後背衣衫。
「臣等死罪，乞求陛下息怒！」
大殿內，只剩十二人急促的喘息聲。
朱由檢雙手微微虛抬開口：
「都說了暢所欲言，朕恕你們無罪。」
「平身。」
朱由檢坐回御座。
「這大明的朝堂，尸位素餐的人，確實不少。」
朱由檢靠在椅背上，目光落回御案那份攤開的正疏，指尖在「花分」、「虛荒」、「投獻」、「詭寄飛灑」幾個字上。
「你們既然摸清了這些貓膩，那就繼續聊聊。」
「要清丈，具體怎麼查？」
顧炎武繃緊的肩膀微微鬆了下來。
他整理思緒，拱手道：
「回陛下，四種手法中，最易查出的便是『詭寄田糧』！」
聲音沉穩篤定。
「《大明律》明確禁止詭寄。
所謂詭寄，便是田產所有權仍在原農戶手裡，士紳只是替他們『代持』，以逃避賦稅。
只要拿應天府的總底冊，去對比各縣的納稅名冊，兩相印證，一眼就能查出哪些是詭寄田！」
朱由檢微微頷首，沒有打斷。
顧炎武繼續道：「花分、虛荒亦有跡可循。花分者，將整田拆成碎塊，分掛在數十個假名下。
只要核對魚鱗圖冊上的地塊形狀與實地丈量結果，便能還原。虛荒更簡單——那些報了『荒蕪』的田，派人實地一看，稻浪翻滾，哪裡荒了？」
說到此處，他的語速忽然慢了下來。
堂中安靜了片刻。
「只是……」
顧炎武話音一頓，面上浮現出掙扎之色。
「查出詭寄田易，可要絕此後患，難如登天！」
他猛地抬起頭，迎上天子的目光。
「因為這件事的根本，不在士紳貪婪，而在百姓活不下去！」
「江南之民，有田者什一，為人佃作者什九！非不願有田也，有田則為累，不如無田之樂也！」
朱由檢身子微微前傾。
顧炎武伸出手指，逐一掰算，眼眶微紅。
「陛下，百姓交稅，交的從來不止是朝廷定下的正供！收稅時，府縣胥吏巧立名目，火耗、淋尖踢斛——百姓推著一石糧食到了糧倉，胥吏一腳踢在斛上，灑出來的全算作漂沒！
朝廷征一石，百姓實際要交一石五斗，甚至兩石！」
語速慢了下來，只覺重擔壓身。
「不僅如此，徵稅之時，胥吏還會把大戶逃掉的稅，強行攤派到窮戶頭上。
交稅時，農人要推著小車走幾十里路到縣城，一路上人吃馬嚼的花費，幾乎跟稅糧一樣多了！」
「百姓種一年地，交完稅連糠都喝不上。活不下去了，只能把田契掛靠在士紳名下，寧願給士紳交五成租子，也不願給官府交稅！」
他頓了頓。
「這才是投獻、詭寄屢禁不止的根源。根本不解決，哪怕今日把詭寄田清查乾淨，明日百姓依舊會把田投獻出去。因為不投獻，他們活不下去。」
冰凍三尺非一日之寒。
「有理有據。」朱由檢開口：
「既然你看出了癥結，想必有解法了？」
顧炎武朗聲道：
「生員斗膽，有幾條章程。」
「其一，均田均稅！廢除士紳無限免稅之特權，按功名等級嚴格限定優免額度，超過部分，一律與民同等徵稅！如此，士紳代持便無利可圖，投獻之風自然斷絕！」
「其二，廢除里甲連坐！『一戶逃稅，九戶賠補』，這是逼死自耕農的元兇！一家跑了，九家賠命，賠不起的只能賣田投獻。生員主張自擔其責，互不牽連，絕其攤派之源！」
「其三，簡化稅制！廢除所有雜稅、加派、火耗，每畝田只收固定數量的糧食，白紙黑字寫明——除此之外，多收一粒米，皆按貪墨論處！」
陳子龍的手指在笏板上收緊了幾分，他知道顧炎武胸中有這些想法，但沒料到他會在御前和盤托出——這已經遠遠超出了那份奏疏的範疇。
還沒等他出言緩和，十二人隊列中，又一道身影不緊不慢地走了出來。
黃宗羲。
一直安靜站在隊列中的餘姚人，面容清瘦，嘴唇微抿，像是在心中反覆推演了無數遍才決定開口，躬身一揖。
「生員黃宗羲，斗膽補充一言。」
朱由檢微微頷首。
黃宗羲沒有像顧炎武那樣列舉數據，而是反問了一句：
「陛下可知，張江陵當年行一條鞭法，天下稱善。為何不過二十年，百姓反而比改革前更苦？」
朱由檢眉頭微動：「但說無妨。」
黃宗羲條理清晰。
「因為每一次改革，都在舊稅上疊新稅。一條鞭法把雜稅併入正稅，看似減負，並完之後地方官又生出新的雜稅。
如此反覆，百姓的擔子只會越改越重，永無止境。此為積累莫返之害。」
「更有所稅非所出之害，張江陵將實物稅折為銀兩徵收。
然江南農戶種的是稻米，手中無銀，須先將糧食賤賣換銀，再以銀納稅。
豐年穀賤傷農，糧商從中盤剝，農戶實際負擔倍增。朝廷征銀，百姓產的卻是糧。」
「再有上等水田與下等旱地，地方胥吏為了省事統一稅率徵收。一年三熟的太湖良田，與種一季稻的山坡薄田同等納稅。豈非逼死山民？」
朱由檢的指尖在扶手上停了一瞬。
「所以你的方略是什麼？」
黃宗羲直視御案，拋出了自己思慮半生的答案。
「重定天下之賦，按最貧瘠土地的產量來定稅率，最高不得超過產量的什一之數！」
他往前邁了一小步。
「廢除無償徭役！實行官雇役制，所有徭役由官府出錢僱人，不得無償徵發百姓，讓百姓歸于田畝！」
鄭重無比的說道：
「田者，民之本也。上既不能養民，使民自養，又從而重賦之，何其忍也！唯有輕賦薄斂，使民安於其田，方是長治久安之道！」
話音剛落，又一個人出列。
頭上舉人巾微微晃動，身量不高，面容沉毅，拱手朗聲道：
「舉人王夫之，參見陛下，舉人以為，除賦稅之外，更在吏治！」
朱由檢抬手示意他說。
王夫之的聲音沉穩有力：
「百姓世代耕種的田畝，是祖輩血汗換來的恆產。有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。
民無恆產，則天下不安，朝廷當立鐵律護之，嚴禁豪強巧取豪奪！」
王夫之轉向顧炎武方向，接著道：
「顧炎武說胥吏盤剝是根源之一，舉人深以為然。」
語氣驟然加重。
「朝廷對百姓催科甚嚴，對貪墨胥吏卻睜一隻眼閉一隻眼，這才是盤剝鏈條不斷的根本！必須嚴懲貪墨胥吏，切斷層層盤剝的吸血鏈子！」
他頓了頓，又道：
「再者，輕賦薄役，寬其役，薄其賦，懲墨吏，紓富民。讓農民能活下去，他們自然不會把田投獻出去。」
說到此處，王夫之的語氣忽然一轉。
「最後，舉人斗膽一言。」
「農商並重！」
朱由檢眼中閃過一絲興味，身子微微前傾。
王夫之道：
「大賈富民，國之司命也！江南之富，不獨在田畝，更在絲綢、茶葉、瓷器、鹽鐵。
若一味重農抑商，稅源便只有田賦一條路。田賦壓不出更多銀子，朝廷便只能加派再加派，最終逼反百姓。」
他的聲音越來越急促。
「不如廣開商源，以商稅充實國庫，則田賦可輕，民力可紓，這才是救大明於水火的正途！」
不過此言顯然在場的十二人並不是都支持，當場就有人要繼續出列進言。
已經遠遠超出今日議事的範疇。
朱由檢抬起右手，輕輕往下一壓。
「好了。」
殿內的激昂當即熄滅。
「今日主議清丈章程。」
朱由檢的語氣恢復了帝王的從容。
「你們所言，朕都聽進去了。稅制、吏治、商賈的細則，回去各自寫成奏疏呈遞，朕會一一閱覽。」
他知道接下來的話，會把全天下當官的得罪個乾淨，但他忍不住。
「生員斗膽直言！」
歸莊猛地向前邁出半步，聲音幾乎是吼出來的：
「查田之難，不在法度，而在人心！各地關係錯綜複雜，官紳一體，沆瀣一氣！」
「生員最怕的，不是那十三家大族造反。」
「而是怕陛下派下去的官員！」
他的聲音在大殿內迴蕩，一字一句砸在所有人耳膜上。
「陛下派下去的官員，到了地方，若是清官，便會被孤立架空，寸步難行；若是貪官，轉眼便與他們同流合污，把清丈變成一場盤剝百姓的新花樣！」
歸莊最後一句話從牙縫裡擠出來：
「這滿朝上下，皆是同黨！」
東暖閣內一片安靜。
陳子龍和夏允彝二人的臉色煞白，握著笏板的手劇烈顫抖。
朱由檢嘴角微微一扯，發出一聲極短的笑。
「哦？」
朱由檢站起身來，聲音壓低：
「你這意思是，朕這大明的朝堂上，已經無一人可用了？」
「皆是尸位素餐之輩？」
「還是你想說——」
「朕！根本動不得這些江南的士紳？」
哪怕歸莊平日裡再狂傲不羈，哪怕他自詡不畏強權，此刻在天子也不敢桀驁。
撲通跪在金磚上，額頭貼著地面。
「生、生員……一時妄言！罪該萬死！求陛下恕罪！」
「撲通！」「撲通！」
陳子龍、顧炎武、夏允彝等十一人齊刷刷跪倒在地，冷汗浸透後背衣衫。
「臣等死罪，乞求陛下息怒！」
大殿內，只剩十二人急促的喘息聲。
朱由檢雙手微微虛抬開口：
「都說了暢所欲言，朕恕你們無罪。」
「平身。」
朱由檢坐回御座。
「這大明的朝堂，尸位素餐的人，確實不少。」
朱由檢靠在椅背上，目光落回御案那份攤開的正疏，指尖在「花分」、「虛荒」、「投獻」、「詭寄飛灑」幾個字上。
「你們既然摸清了這些貓膩，那就繼續聊聊。」
「要清丈，具體怎麼查？」
顧炎武繃緊的肩膀微微鬆了下來。
他整理思緒，拱手道：
「回陛下，四種手法中，最易查出的便是『詭寄田糧』！」
聲音沉穩篤定。
「《大明律》明確禁止詭寄。
所謂詭寄，便是田產所有權仍在原農戶手裡，士紳只是替他們『代持』，以逃避賦稅。
只要拿應天府的總底冊，去對比各縣的納稅名冊，兩相印證，一眼就能查出哪些是詭寄田！」
朱由檢微微頷首，沒有打斷。
顧炎武繼續道：「花分、虛荒亦有跡可循。花分者，將整田拆成碎塊，分掛在數十個假名下。
只要核對魚鱗圖冊上的地塊形狀與實地丈量結果，便能還原。虛荒更簡單——那些報了『荒蕪』的田，派人實地一看，稻浪翻滾，哪裡荒了？」
說到此處，他的語速忽然慢了下來。
堂中安靜了片刻。
「只是……」
顧炎武話音一頓，面上浮現出掙扎之色。
「查出詭寄田易，可要絕此後患，難如登天！」
他猛地抬起頭，迎上天子的目光。
「因為這件事的根本，不在士紳貪婪，而在百姓活不下去！」
「江南之民，有田者什一，為人佃作者什九！非不願有田也，有田則為累，不如無田之樂也！」
朱由檢身子微微前傾。
顧炎武伸出手指，逐一掰算，眼眶微紅。
「陛下，百姓交稅，交的從來不止是朝廷定下的正供！收稅時，府縣胥吏巧立名目，火耗、淋尖踢斛——百姓推著一石糧食到了糧倉，胥吏一腳踢在斛上，灑出來的全算作漂沒！
朝廷征一石，百姓實際要交一石五斗，甚至兩石！」
語速慢了下來，只覺重擔壓身。
「不僅如此，徵稅之時，胥吏還會把大戶逃掉的稅，強行攤派到窮戶頭上。
交稅時，農人要推著小車走幾十里路到縣城，一路上人吃馬嚼的花費，幾乎跟稅糧一樣多了！」
「百姓種一年地，交完稅連糠都喝不上。活不下去了，只能把田契掛靠在士紳名下，寧願給士紳交五成租子，也不願給官府交稅！」
他頓了頓。
「這才是投獻、詭寄屢禁不止的根源。根本不解決，哪怕今日把詭寄田清查乾淨，明日百姓依舊會把田投獻出去。因為不投獻，他們活不下去。」
冰凍三尺非一日之寒。
「有理有據。」朱由檢開口：
「既然你看出了癥結，想必有解法了？」
顧炎武朗聲道：
「生員斗膽，有幾條章程。」
「其一，均田均稅！廢除士紳無限免稅之特權，按功名等級嚴格限定優免額度，超過部分，一律與民同等徵稅！如此，士紳代持便無利可圖，投獻之風自然斷絕！」
「其二，廢除里甲連坐！『一戶逃稅，九戶賠補』，這是逼死自耕農的元兇！一家跑了，九家賠命，賠不起的只能賣田投獻。生員主張自擔其責，互不牽連，絕其攤派之源！」
「其三，簡化稅制！廢除所有雜稅、加派、火耗，每畝田只收固定數量的糧食，白紙黑字寫明——除此之外，多收一粒米，皆按貪墨論處！」
陳子龍的手指在笏板上收緊了幾分，他知道顧炎武胸中有這些想法，但沒料到他會在御前和盤托出——這已經遠遠超出了那份奏疏的範疇。
還沒等他出言緩和，十二人隊列中，又一道身影不緊不慢地走了出來。
黃宗羲。
一直安靜站在隊列中的餘姚人，面容清瘦，嘴唇微抿，像是在心中反覆推演了無數遍才決定開口，躬身一揖。
「生員黃宗羲，斗膽補充一言。」
朱由檢微微頷首。
黃宗羲沒有像顧炎武那樣列舉數據，而是反問了一句：
「陛下可知，張江陵當年行一條鞭法，天下稱善。為何不過二十年，百姓反而比改革前更苦？」
朱由檢眉頭微動：「但說無妨。」
黃宗羲條理清晰。
「因為每一次改革，都在舊稅上疊新稅。一條鞭法把雜稅併入正稅，看似減負，並完之後地方官又生出新的雜稅。
如此反覆，百姓的擔子只會越改越重，永無止境。此為積累莫返之害。」
「更有所稅非所出之害，張江陵將實物稅折為銀兩徵收。
然江南農戶種的是稻米，手中無銀，須先將糧食賤賣換銀，再以銀納稅。
豐年穀賤傷農，糧商從中盤剝，農戶實際負擔倍增。朝廷征銀，百姓產的卻是糧。」
「再有上等水田與下等旱地，地方胥吏為了省事統一稅率徵收。一年三熟的太湖良田，與種一季稻的山坡薄田同等納稅。豈非逼死山民？」
朱由檢的指尖在扶手上停了一瞬。
「所以你的方略是什麼？」
黃宗羲直視御案，拋出了自己思慮半生的答案。
「重定天下之賦，按最貧瘠土地的產量來定稅率，最高不得超過產量的什一之數！」
他往前邁了一小步。
「廢除無償徭役！實行官雇役制，所有徭役由官府出錢僱人，不得無償徵發百姓，讓百姓歸于田畝！」
鄭重無比的說道：
「田者，民之本也。上既不能養民，使民自養，又從而重賦之，何其忍也！唯有輕賦薄斂，使民安於其田，方是長治久安之道！」
話音剛落，又一個人出列。
頭上舉人巾微微晃動，身量不高，面容沉毅，拱手朗聲道：
「舉人王夫之，參見陛下，舉人以為，除賦稅之外，更在吏治！」
朱由檢抬手示意他說。
王夫之的聲音沉穩有力：
「百姓世代耕種的田畝，是祖輩血汗換來的恆產。有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。
民無恆產，則天下不安，朝廷當立鐵律護之，嚴禁豪強巧取豪奪！」
王夫之轉向顧炎武方向，接著道：
「顧炎武說胥吏盤剝是根源之一，舉人深以為然。」
語氣驟然加重。
「朝廷對百姓催科甚嚴，對貪墨胥吏卻睜一隻眼閉一隻眼，這才是盤剝鏈條不斷的根本！必須嚴懲貪墨胥吏，切斷層層盤剝的吸血鏈子！」
他頓了頓，又道：
「再者，輕賦薄役，寬其役，薄其賦，懲墨吏，紓富民。讓農民能活下去，他們自然不會把田投獻出去。」
說到此處，王夫之的語氣忽然一轉。
「最後，舉人斗膽一言。」
「農商並重！」
朱由檢眼中閃過一絲興味，身子微微前傾。
王夫之道：
「大賈富民，國之司命也！江南之富，不獨在田畝，更在絲綢、茶葉、瓷器、鹽鐵。
若一味重農抑商，稅源便只有田賦一條路。田賦壓不出更多銀子，朝廷便只能加派再加派，最終逼反百姓。」
他的聲音越來越急促。
「不如廣開商源，以商稅充實國庫，則田賦可輕，民力可紓，這才是救大明於水火的正途！」
不過此言顯然在場的十二人並不是都支持，當場就有人要繼續出列進言。
已經遠遠超出今日議事的範疇。
朱由檢抬起右手，輕輕往下一壓。
「好了。」
殿內的激昂當即熄滅。
「今日主議清丈章程。」
朱由檢的語氣恢復了帝王的從容。
「你們所言，朕都聽進去了。稅制、吏治、商賈的細則，回去各自寫成奏疏呈遞，朕會一一閱覽。」