第32章 降維碾壓
市政府會議室，坐得滿滿當當。
高育良坐在主位旁邊，列席，王建國坐主位，主持會議，李達康坐在他右手邊，面前攤著一沓厚厚的材料，腰板挺得筆直。
各委辦局負責人、調研涉及的基層幹部代表，全到場了。
孫連城坐在角落裡，攤開筆記本，準備記錄。
王建國敲了敲話筒：「今天這個會，主要研究兩件事。第一，明確『九六』呂州的經濟社會發展思路。第二，明確分管副市長的工作調整，咱們先說第一件事，先請達康同志發言。」
李達康清了清嗓子，翻開材料，聲音洪亮。
「同志們，我認為，呂州要發展，核心就是招商引資，不管什麼企業，只要願意來，就給地、給政策、給優惠，先把GDP搞上去，才能帶動居民的收入。」
他頓了頓，掃了一眼全場。
「城市建設上，我建議老城區全面改造，該拆的拆，該建的建，月牙湖沿岸那些破房子，留著幹啥？拆了蓋商業街、蓋住宅小區，財政馬上就有進帳。」
「環保的事，現在提太早，先發展，後治理，這是沿海地區的成功經驗，我們不能因噎廢食。」
「區域協作上，我主張盯緊省內的兄弟地市，把他們的項目搶過來，肥水不流外人田嘛。」
他說完，端起茶杯喝了一口，臉上帶著自信的笑。
會議室里安靜了幾秒。
王建國翻開筆記本，不緊不慢地開口了。
「達康同志說了很多，我聽了很有啟發，但有幾點，我想補充一下。」
他頓了頓，目光掃過全場，聲音不大，但每個字都砸在桌上。
「先說一下數據，1986-1996年，呂州GDP突破1000億，從100億到1000億，用了整整十年，我們的前輩已經給我們打下了堅實的基礎，我們的任務是突破新高，再創輝煌。GDP不是用嘴吹出來的，是要真抓實幹的，關鍵是怎麼幹？」
他看了李達康一眼。
「靠『來者不拒』的招商？靠『拆了老城建新城』？靠『先污染後治理』？我告訴你們，那條路，走不長遠。」
會議室里安靜得能聽見空調嗡嗡響。
王建國站起來，走到牆上掛著的呂州地圖前。
「在調研中，我一直在想一個問題，呂州的未來，到底在哪？」
「有人說在西邊，環太湖開發，我不這麼認為，太湖是呂州的『綠肺』，是生態紅線，不是開發紅線。
如果把工業區放在太湖邊上，那就是把金飯碗砸了。」
「有人說在老城，拆了重建，我更不這麼認為，呂州老城，青石板路、白牆黛瓦、小橋流水，這是老祖宗留下的東西，拆了就沒了，你拆了重建，建出來的是『假古董』，不值錢。」
「那麼呂州的未來在哪？」
「我告訴你們，在東邊。」
他走到地圖前，用手指在古城以東、滬寧高速沿線畫了一道弧線。
「以滬寧高速為發展主軸，古城以西是生態保護區，古城本身是文化旅遊核心區，古城以東是產業新區。
這叫『一體兩翼、東進西守』西邊守生態、守文化，東邊拓產業、拓新城。」
「老城要做減法，人口往外疏解，產業往外轉移，空間留給文化旅遊和公共服務。
新城要做加法，高標準規劃、高標準建設，承接滬市產業轉移，打造產城融合的現代化新城區。」
「中間這條滬寧高速，就是連接老城和新城的『黃金走廊』。」
「具體怎麼幹？三步走。」
「第一步，月牙湖（太湖）生態保護，嚴格劃定生態紅線，沿岸小作坊全部關停搬遷，生活污水截污納管，不能讓一滴污水進湖，這不是成本，這是呂州的未來競爭力。」
「第二步，古城保護性修繕。『修舊如舊』，不搞大拆大建，青石板路、白牆黛瓦、小橋流水，這些是呂州的魂，不能丟，搞旅遊、搞文創、搞傳統手工業，讓老城活起來。」
「第三步，新城高標準建設。選址古城以東、滬寧高速沿線，首期啟動10-15平方公里核心區，污水處理廠、垃圾處理中心同步規劃建設，工業園區不是一片光禿禿的廠房，要『產城融合』有學校、有醫院、有商業、有公園，讓人願意來、留得住。」
「我再說一遍，一體兩翼、東進西守，西邊守生態、守文化，東邊拓產業、拓新城，這不是拍腦袋，這是尊重規律、尊重科學。」
全場鴉雀無聲。
李達康端著茶杯，手停在半空中，臉色一陣青一陣白。
王建國繼續說。
「產業上，我提一個詞 『互幫互助』。」
「滬市正在搞產業升級，正是需要幫助的時候，大量重工業、傳統製造業面臨搬遷。」
有人忍不住笑了，但很快憋回去。
「不要笑嗎，我們是在幫助他們做產業升級，我們不跟省內地市搶骨頭了，去滬市『幫忙』。」
「但不是什麼都接，污染企業不要，落後產能不要，低端重複不要，我們要的，是滬市『不想做、不便做、或者做起來成本太高』的產業，這叫『錯位發展』，我們這是在給滬是排憂解難。」
會議室里發出一片善意的笑聲，大家都明白什麼排憂解難，分明是趁火打劫。
他頓了頓，語氣加重。
「環保的事，不能等，污水處理廠、垃圾處理中心、環境監測網絡，這些東西，要提前規劃、提前建設。我們『既要金山銀山，也要綠水青山』。
這不是一句空話，這是呂州未來的競爭力。」
會議室里響起嗡嗡的議論聲。
幾個委辦局負責人交頭接耳，眼神里全是震驚。
孫連城手裡的筆飛快地記著，眼睛亮得跟燈泡似的。
李達康放下茶杯，嘴角緊繃，想說點什麼，但張了張嘴，一個字都沒說出來。
王建國回到座位上，翻開筆記本最後一頁。
「基於以上思路，我建議立即啟動三大工程。」
「第一，月牙湖綜合治理與老城保護工程。
關停沿岸排污口，清理湖底淤泥，建設環湖綠道。老城區歷史街區保護性修繕，不搞大拆大建。」
「第二，呂州工業園區高標準建設工程。這個上報國家，我們要搞國家級的工業園區，要做出標準打個樣。
選址崑山與呂州老城之間，靠近常台高速和京滬高速交匯處。首期啟動10-15平方公里核心區，污水處理廠、垃圾處理中心同步規劃建設。」
「第三，成立『對接滬市產業轉移工作組』，我親自掛帥，不等不靠，主動出擊。」
他說完，合上筆記本，看向高育良。
「高書記，您看呢？」
高育良端著茶杯，不緊不慢地抿了一口，然後放下杯子，語氣溫和但堅定。
「建國同志剛才講的，我聽了很有啟發。『一軸雙城，一體兩翼』的思路，既保護了歷史文化，又拓展了發展空間，這個理念是科學的、是可持續的。『對接滬市』的提法，更是抓住了長三角一體化的歷史機遇。」
他頓了頓，掃了一眼李達康。
「我建議，把這些思路充實到『九六』規劃中去，作為呂州未來五年的發展綱領。班子要團結，心往一處想，勁往一處使，達康同志，你覺得呢？」
李達康臉色變了變，喉結滾動了一下，硬邦邦地擠出幾個字：「我……配合。」
聲音不大，但全會議室都聽見了。
王建國心裡頭鬆了口氣，配合就行，口服心不服沒關係，時間會讓他服。
會議結束後，孫連城跟在王建國身後，憋了一路，終於忍不住問：「王市長，您那些理念……是怎麼琢磨出來的？」
王建國笑了笑：「連城，有些東西，不是琢磨出來的，是『見過』的。」
孫連城愣了一下，沒聽懂。
回到辦公室，他靠在椅背上，看著牆上的呂州地圖。
三大工程，每一個都需要錢、需要人、需要協調。
李達康口服心不服，但他是搞經濟的好手，用好了是助力，用不好就是阻力。
高育良坐在主位旁邊，列席，王建國坐主位，主持會議，李達康坐在他右手邊，面前攤著一沓厚厚的材料，腰板挺得筆直。
各委辦局負責人、調研涉及的基層幹部代表，全到場了。
孫連城坐在角落裡，攤開筆記本，準備記錄。
王建國敲了敲話筒：「今天這個會，主要研究兩件事。第一，明確『九六』呂州的經濟社會發展思路。第二，明確分管副市長的工作調整，咱們先說第一件事，先請達康同志發言。」
李達康清了清嗓子，翻開材料，聲音洪亮。
「同志們，我認為，呂州要發展，核心就是招商引資，不管什麼企業，只要願意來，就給地、給政策、給優惠，先把GDP搞上去，才能帶動居民的收入。」
他頓了頓，掃了一眼全場。
「城市建設上，我建議老城區全面改造，該拆的拆，該建的建，月牙湖沿岸那些破房子，留著幹啥？拆了蓋商業街、蓋住宅小區，財政馬上就有進帳。」
「環保的事，現在提太早，先發展，後治理，這是沿海地區的成功經驗，我們不能因噎廢食。」
「區域協作上，我主張盯緊省內的兄弟地市，把他們的項目搶過來，肥水不流外人田嘛。」
他說完，端起茶杯喝了一口，臉上帶著自信的笑。
會議室里安靜了幾秒。
王建國翻開筆記本，不緊不慢地開口了。
「達康同志說了很多，我聽了很有啟發，但有幾點，我想補充一下。」
他頓了頓，目光掃過全場，聲音不大，但每個字都砸在桌上。
「先說一下數據，1986-1996年，呂州GDP突破1000億，從100億到1000億，用了整整十年，我們的前輩已經給我們打下了堅實的基礎，我們的任務是突破新高，再創輝煌。GDP不是用嘴吹出來的，是要真抓實幹的，關鍵是怎麼幹？」
他看了李達康一眼。
「靠『來者不拒』的招商？靠『拆了老城建新城』？靠『先污染後治理』？我告訴你們，那條路，走不長遠。」
會議室里安靜得能聽見空調嗡嗡響。
王建國站起來，走到牆上掛著的呂州地圖前。
「在調研中，我一直在想一個問題，呂州的未來，到底在哪？」
「有人說在西邊，環太湖開發，我不這麼認為，太湖是呂州的『綠肺』，是生態紅線，不是開發紅線。
如果把工業區放在太湖邊上，那就是把金飯碗砸了。」
「有人說在老城，拆了重建，我更不這麼認為，呂州老城，青石板路、白牆黛瓦、小橋流水，這是老祖宗留下的東西，拆了就沒了，你拆了重建，建出來的是『假古董』，不值錢。」
「那麼呂州的未來在哪？」
「我告訴你們，在東邊。」
他走到地圖前，用手指在古城以東、滬寧高速沿線畫了一道弧線。
「以滬寧高速為發展主軸，古城以西是生態保護區，古城本身是文化旅遊核心區，古城以東是產業新區。
這叫『一體兩翼、東進西守』西邊守生態、守文化，東邊拓產業、拓新城。」
「老城要做減法，人口往外疏解，產業往外轉移，空間留給文化旅遊和公共服務。
新城要做加法，高標準規劃、高標準建設，承接滬市產業轉移，打造產城融合的現代化新城區。」
「中間這條滬寧高速，就是連接老城和新城的『黃金走廊』。」
「具體怎麼幹？三步走。」
「第一步，月牙湖（太湖）生態保護，嚴格劃定生態紅線，沿岸小作坊全部關停搬遷，生活污水截污納管，不能讓一滴污水進湖，這不是成本，這是呂州的未來競爭力。」
「第二步，古城保護性修繕。『修舊如舊』，不搞大拆大建，青石板路、白牆黛瓦、小橋流水，這些是呂州的魂，不能丟，搞旅遊、搞文創、搞傳統手工業，讓老城活起來。」
「第三步，新城高標準建設。選址古城以東、滬寧高速沿線，首期啟動10-15平方公里核心區，污水處理廠、垃圾處理中心同步規劃建設，工業園區不是一片光禿禿的廠房，要『產城融合』有學校、有醫院、有商業、有公園，讓人願意來、留得住。」
「我再說一遍，一體兩翼、東進西守，西邊守生態、守文化，東邊拓產業、拓新城，這不是拍腦袋，這是尊重規律、尊重科學。」
全場鴉雀無聲。
李達康端著茶杯，手停在半空中，臉色一陣青一陣白。
王建國繼續說。
「產業上，我提一個詞 『互幫互助』。」
「滬市正在搞產業升級，正是需要幫助的時候，大量重工業、傳統製造業面臨搬遷。」
有人忍不住笑了，但很快憋回去。
「不要笑嗎，我們是在幫助他們做產業升級，我們不跟省內地市搶骨頭了，去滬市『幫忙』。」
「但不是什麼都接，污染企業不要，落後產能不要，低端重複不要，我們要的，是滬市『不想做、不便做、或者做起來成本太高』的產業，這叫『錯位發展』，我們這是在給滬是排憂解難。」
會議室里發出一片善意的笑聲，大家都明白什麼排憂解難，分明是趁火打劫。
他頓了頓，語氣加重。
「環保的事，不能等，污水處理廠、垃圾處理中心、環境監測網絡，這些東西，要提前規劃、提前建設。我們『既要金山銀山，也要綠水青山』。
這不是一句空話，這是呂州未來的競爭力。」
會議室里響起嗡嗡的議論聲。
幾個委辦局負責人交頭接耳，眼神里全是震驚。
孫連城手裡的筆飛快地記著，眼睛亮得跟燈泡似的。
李達康放下茶杯，嘴角緊繃，想說點什麼，但張了張嘴，一個字都沒說出來。
王建國回到座位上，翻開筆記本最後一頁。
「基於以上思路，我建議立即啟動三大工程。」
「第一，月牙湖綜合治理與老城保護工程。
關停沿岸排污口，清理湖底淤泥，建設環湖綠道。老城區歷史街區保護性修繕，不搞大拆大建。」
「第二，呂州工業園區高標準建設工程。這個上報國家，我們要搞國家級的工業園區，要做出標準打個樣。
選址崑山與呂州老城之間，靠近常台高速和京滬高速交匯處。首期啟動10-15平方公里核心區，污水處理廠、垃圾處理中心同步規劃建設。」
「第三，成立『對接滬市產業轉移工作組』，我親自掛帥，不等不靠，主動出擊。」
他說完，合上筆記本，看向高育良。
「高書記，您看呢？」
高育良端著茶杯，不緊不慢地抿了一口，然後放下杯子，語氣溫和但堅定。
「建國同志剛才講的，我聽了很有啟發。『一軸雙城，一體兩翼』的思路，既保護了歷史文化，又拓展了發展空間，這個理念是科學的、是可持續的。『對接滬市』的提法，更是抓住了長三角一體化的歷史機遇。」
他頓了頓，掃了一眼李達康。
「我建議，把這些思路充實到『九六』規劃中去，作為呂州未來五年的發展綱領。班子要團結，心往一處想，勁往一處使，達康同志，你覺得呢？」
李達康臉色變了變，喉結滾動了一下，硬邦邦地擠出幾個字：「我……配合。」
聲音不大，但全會議室都聽見了。
王建國心裡頭鬆了口氣，配合就行，口服心不服沒關係，時間會讓他服。
會議結束後，孫連城跟在王建國身後，憋了一路，終於忍不住問：「王市長，您那些理念……是怎麼琢磨出來的？」
王建國笑了笑：「連城，有些東西，不是琢磨出來的，是『見過』的。」
孫連城愣了一下，沒聽懂。
回到辦公室，他靠在椅背上，看著牆上的呂州地圖。
三大工程，每一個都需要錢、需要人、需要協調。
李達康口服心不服，但他是搞經濟的好手，用好了是助力，用不好就是阻力。