第93章 取暖攻堅戰
李錚回了方維一條消息:「明天上午八點,縣政府小會議室,帶方案來。」
第二天早上七點五十分,方志明、何大勇、財政局長老周、衛健局長周海燕,加上方維,五個人齊齊坐在小會議室里。
趙德明也來了,坐在角落的位置,沒坐主位。
李錚沒廢話,站在白板前,拿起記號筆畫了一條豎線,把白板分成兩半。
左邊寫「縣城」,右邊寫「農村」。
「今天就說一件事,取暖。先摸底。方志明,縣城的情況你說。」
方志明翻開材料:「全縣縣城供暖管網覆蓋率百分之五十七,主要集中在西區和南區。東區和北區老城區基本沒有覆蓋。現有管網是2006年鋪設的,運行十一年,主管道鏽蝕嚴重,跑冒滴漏率超過百分之三十。去年供暖季,群眾投訴一百二十多件,集中反映溫度不達標。」
「東區和北區有多少戶?」
「大約六百四十戶。」
李錚在白板上寫下「640戶」,轉頭看何大勇。
「農村。」
何大勇站起來,手裡攥著那個本子:「全縣十二個鄉鎮,農村人口十四萬三千人,沒有任何集中供暖設施。冬季取暖方式:燒散煤占百分之七十五,燒柴火占百分之二十,燒無煙煤的不到百分之五。」
李錚在白板右邊寫下這組數字,然後轉頭看周海燕。
「海燕局長,去年冬天因為取暖出過多少事?」
周海燕打開一份統計表,聲音很平:「2016年十一月至2017年三月,全縣因煤煙中毒送醫的,三十二人。其中重度中毒住院超過七天的,八人。死亡兩人。一個是紅崖村的獨居老人,一個是楊家溝的五保戶。」
會議室里安靜了。
趙德明的手指在桌面上停住了。
「三十二個人。」李錚把這個數字寫在白板正中間,畫了個圈,「兩條人命。」
他放下記號筆,轉過身面對所有人。
「現在說方案。縣城和農村情況不一樣,不能一刀切。」
他指了指白板左邊:「縣城東區和北區,擴管網。640戶全部納入集中供暖。老城區主管道全部更換,用PPR管替換鍍鋅管,使用壽命至少三十年。費用我讓方志明初步估過了。」
方志明接話:「管網擴面加老管道更換,總預算四百二十萬。」
老周的臉立刻繃了起來:「四百二十萬?縣財政哪來這個錢?」
李錚沒急著回答,他轉頭看方志明:「省里今年有沒有取暖補貼專項?」
方志明翻了一下文件:「有。省住建廳今年有一批清潔取暖改造補貼,西北五縣可以申報,每戶補貼標準三千元。如果640戶全部納入,能拿到一百九十二萬。」
「剩下二百二十八萬,縣財政配套。」李錚看向老周,「這筆錢,從哪出?」
老周張了張嘴,剛要說「困難」,李錚已經接上了。
「我幫你算一筆帳。去年冬天,三十二個人煤煙中毒送醫,平均住院費用多少?」
周海燕低頭翻了一下:「輕度中毒平均兩千三,重度中毒平均一萬二。兩個死亡的不算醫療費用,但善後處理每人花了近三萬。」
李錚拿起筆在白板上算。
「二十四個輕度,五萬五千二。八個重度,九萬六。兩個死亡善後,六萬。加起來,二十一萬一千二。這還只是醫療直接支出,不算家屬誤工、上訪維穩的人力成本。」
他放下筆,看著老周。
「這是一年的。年年燒散煤,年年中毒,年年花這個錢。花十年就是兩百多萬。更換管網一次投入二百二十八萬,用三十年。你說哪個划算?」
老周的嘴閉上了。
趙德明在角落開了口:「還有兩條人命。」
所有人看向他。
趙德明的聲音不大,但每個字都很重:「二十一萬的帳算得出來,兩條人命算不出來。這個錢,出。」
李錚點頭,轉向白板右邊。
「農村。十四萬多人,不可能搞集中供暖,成本太高,管網也鋪不到。所以要換思路。」
他看向方維:「方總,你說。」
方維站起來,把筆記本電腦轉過來,屏幕上是一張設備照片:一套屋頂太陽能集熱板加室內散熱管道的系統。
「各位領導,這是我們公司去年在青海試點的太陽能取暖系統。原理很簡單,屋頂裝集熱板,吸收太陽能加熱循環水,通過管道把熱水送進屋內的散熱器。」
他點開下一頁。
「青海試點數據:室外零下十八度,室內溫度穩定在十六到十九度。陰天和夜間靠保溫水箱儲熱,能維持八到十個小時。如果連續三天以上極端天氣,可以接一個小型電輔熱模塊應急。」
何大勇插了一句:「這玩意兒一套多少錢?」
「單套安裝價六千八百元。」方維說,「比燒煤爐貴,但運行成本幾乎為零。太陽能是免費的,電輔熱一個冬天用不了一百度電。按涼水縣的電價算,一個冬天電費不到五十塊。」
何大勇在心裡算了一下:「農民一個冬天燒散煤花六七百。兩年回本。」
「對。」方維點頭,「而且沒有煤煙,沒有中毒風險。」
趙德明看著屏幕上的設備照片,眉頭皺著:「這東西能用多久?」
「集熱板質保十五年,實際壽命二十年以上。管道和散熱器跟暖氣片一樣,正常維護用三十年沒問題。」
李錚接過話:「全縣十四萬農村人口,大約三萬八千戶。第一批不可能全鋪開,先搞試點。」
他在白板上寫:「第一批試點:柳河鎮,三百戶。」
「三百戶,設備總價二百零四萬。省里的清潔取暖補貼農村戶均也是三千元,能覆蓋九十萬。剩下一百一十四萬,方維那邊能不能讓一讓?」
方維推了推眼鏡:「李縣長,成本價我給你打到五千八。三百套,一百七十四萬。省里補貼九十萬,縣裡出八十四萬。」
老周的表情這回沒那麼緊繃了。
「八十四萬加城區的二百二十八萬,總共三百一十二萬。」李錚看著趙德明,「趙書記,這筆帳能不能批?」
趙德明沒有猶豫:「批。但我有一個條件。」
「您說。」
「十一月十五號之前,暖氣必須通。」趙德明站起來,看了一眼窗外開始泛黃的樹葉,「冬天不等人。」
會散了。
方志明當天下午就帶著施工隊進了東區老城區,第一件事是開挖主管道溝槽。挖掘機的鏟斗落下去,翻出來的舊管道鏽成了蜂窩狀,用手一掰就斷。
「這種管子還在供暖?」方志明蹲在溝邊看了一眼,臉色鐵青。
施工隊長說:「方局長,這段管子裡一半是鏽水。」
方志明站起來:「給我三十天,全部換完。」
同一天傍晚,方維的技術團隊已經到了柳河鎮。三輛貨車拉著第一批太陽能集熱板和配套管道,停在鎮政府門口。
何大勇站在院子裡清點設備,老楊不知道從哪冒出來的,圍著那些集熱板轉了三圈。
「這鐵板子能暖房子?」老楊敲了敲集熱板的邊框,發出悶響。
方維走過來:「楊叔,跟您地里那些傳感器一個道理。太陽曬著它,它就給你燒熱水。」
老楊瞪著眼:「太陽光能燒水?」
「不信?明天裝您家,您第一個試。」
老楊把菸袋往腰裡一插,想了想。
「行。要是不暖和,我把它拆下來當曬糧食的架子。」
何大勇在旁邊搖頭笑。
李錚站在縣政府辦公室窗前,看著樓下方志明的施工隊拉著管材出了大門,一路往東區開去。
周小軍在外間說了一句:「李縣長,今天評論區又有人問取暖的事了。」
「怎麼說的?」
「問縣城什麼時候能通暖氣。還有柳河鎮的人問太陽能設備靠不靠譜。」
李錚看了一眼日曆。
九月十八號。
距離趙德明定的十一月十五號通暖死線,五十八天。
五十八天,要完成縣城六百四十戶管網鋪設和農村三百戶太陽能設備安裝。
他拿起手機,給方志明發了一條消息:「每三天報一次進度。」
又給方維發了一條:「老楊家的設備,明天必須裝好。第一戶的效果,決定後面二百九十九戶的信心。」
方維秒回:「放心。」
第二天早上七點五十分,方志明、何大勇、財政局長老周、衛健局長周海燕,加上方維,五個人齊齊坐在小會議室里。
趙德明也來了,坐在角落的位置,沒坐主位。
李錚沒廢話,站在白板前,拿起記號筆畫了一條豎線,把白板分成兩半。
左邊寫「縣城」,右邊寫「農村」。
「今天就說一件事,取暖。先摸底。方志明,縣城的情況你說。」
方志明翻開材料:「全縣縣城供暖管網覆蓋率百分之五十七,主要集中在西區和南區。東區和北區老城區基本沒有覆蓋。現有管網是2006年鋪設的,運行十一年,主管道鏽蝕嚴重,跑冒滴漏率超過百分之三十。去年供暖季,群眾投訴一百二十多件,集中反映溫度不達標。」
「東區和北區有多少戶?」
「大約六百四十戶。」
李錚在白板上寫下「640戶」,轉頭看何大勇。
「農村。」
何大勇站起來,手裡攥著那個本子:「全縣十二個鄉鎮,農村人口十四萬三千人,沒有任何集中供暖設施。冬季取暖方式:燒散煤占百分之七十五,燒柴火占百分之二十,燒無煙煤的不到百分之五。」
李錚在白板右邊寫下這組數字,然後轉頭看周海燕。
「海燕局長,去年冬天因為取暖出過多少事?」
周海燕打開一份統計表,聲音很平:「2016年十一月至2017年三月,全縣因煤煙中毒送醫的,三十二人。其中重度中毒住院超過七天的,八人。死亡兩人。一個是紅崖村的獨居老人,一個是楊家溝的五保戶。」
會議室里安靜了。
趙德明的手指在桌面上停住了。
「三十二個人。」李錚把這個數字寫在白板正中間,畫了個圈,「兩條人命。」
他放下記號筆,轉過身面對所有人。
「現在說方案。縣城和農村情況不一樣,不能一刀切。」
他指了指白板左邊:「縣城東區和北區,擴管網。640戶全部納入集中供暖。老城區主管道全部更換,用PPR管替換鍍鋅管,使用壽命至少三十年。費用我讓方志明初步估過了。」
方志明接話:「管網擴面加老管道更換,總預算四百二十萬。」
老周的臉立刻繃了起來:「四百二十萬?縣財政哪來這個錢?」
李錚沒急著回答,他轉頭看方志明:「省里今年有沒有取暖補貼專項?」
方志明翻了一下文件:「有。省住建廳今年有一批清潔取暖改造補貼,西北五縣可以申報,每戶補貼標準三千元。如果640戶全部納入,能拿到一百九十二萬。」
「剩下二百二十八萬,縣財政配套。」李錚看向老周,「這筆錢,從哪出?」
老周張了張嘴,剛要說「困難」,李錚已經接上了。
「我幫你算一筆帳。去年冬天,三十二個人煤煙中毒送醫,平均住院費用多少?」
周海燕低頭翻了一下:「輕度中毒平均兩千三,重度中毒平均一萬二。兩個死亡的不算醫療費用,但善後處理每人花了近三萬。」
李錚拿起筆在白板上算。
「二十四個輕度,五萬五千二。八個重度,九萬六。兩個死亡善後,六萬。加起來,二十一萬一千二。這還只是醫療直接支出,不算家屬誤工、上訪維穩的人力成本。」
他放下筆,看著老周。
「這是一年的。年年燒散煤,年年中毒,年年花這個錢。花十年就是兩百多萬。更換管網一次投入二百二十八萬,用三十年。你說哪個划算?」
老周的嘴閉上了。
趙德明在角落開了口:「還有兩條人命。」
所有人看向他。
趙德明的聲音不大,但每個字都很重:「二十一萬的帳算得出來,兩條人命算不出來。這個錢,出。」
李錚點頭,轉向白板右邊。
「農村。十四萬多人,不可能搞集中供暖,成本太高,管網也鋪不到。所以要換思路。」
他看向方維:「方總,你說。」
方維站起來,把筆記本電腦轉過來,屏幕上是一張設備照片:一套屋頂太陽能集熱板加室內散熱管道的系統。
「各位領導,這是我們公司去年在青海試點的太陽能取暖系統。原理很簡單,屋頂裝集熱板,吸收太陽能加熱循環水,通過管道把熱水送進屋內的散熱器。」
他點開下一頁。
「青海試點數據:室外零下十八度,室內溫度穩定在十六到十九度。陰天和夜間靠保溫水箱儲熱,能維持八到十個小時。如果連續三天以上極端天氣,可以接一個小型電輔熱模塊應急。」
何大勇插了一句:「這玩意兒一套多少錢?」
「單套安裝價六千八百元。」方維說,「比燒煤爐貴,但運行成本幾乎為零。太陽能是免費的,電輔熱一個冬天用不了一百度電。按涼水縣的電價算,一個冬天電費不到五十塊。」
何大勇在心裡算了一下:「農民一個冬天燒散煤花六七百。兩年回本。」
「對。」方維點頭,「而且沒有煤煙,沒有中毒風險。」
趙德明看著屏幕上的設備照片,眉頭皺著:「這東西能用多久?」
「集熱板質保十五年,實際壽命二十年以上。管道和散熱器跟暖氣片一樣,正常維護用三十年沒問題。」
李錚接過話:「全縣十四萬農村人口,大約三萬八千戶。第一批不可能全鋪開,先搞試點。」
他在白板上寫:「第一批試點:柳河鎮,三百戶。」
「三百戶,設備總價二百零四萬。省里的清潔取暖補貼農村戶均也是三千元,能覆蓋九十萬。剩下一百一十四萬,方維那邊能不能讓一讓?」
方維推了推眼鏡:「李縣長,成本價我給你打到五千八。三百套,一百七十四萬。省里補貼九十萬,縣裡出八十四萬。」
老周的表情這回沒那麼緊繃了。
「八十四萬加城區的二百二十八萬,總共三百一十二萬。」李錚看著趙德明,「趙書記,這筆帳能不能批?」
趙德明沒有猶豫:「批。但我有一個條件。」
「您說。」
「十一月十五號之前,暖氣必須通。」趙德明站起來,看了一眼窗外開始泛黃的樹葉,「冬天不等人。」
會散了。
方志明當天下午就帶著施工隊進了東區老城區,第一件事是開挖主管道溝槽。挖掘機的鏟斗落下去,翻出來的舊管道鏽成了蜂窩狀,用手一掰就斷。
「這種管子還在供暖?」方志明蹲在溝邊看了一眼,臉色鐵青。
施工隊長說:「方局長,這段管子裡一半是鏽水。」
方志明站起來:「給我三十天,全部換完。」
同一天傍晚,方維的技術團隊已經到了柳河鎮。三輛貨車拉著第一批太陽能集熱板和配套管道,停在鎮政府門口。
何大勇站在院子裡清點設備,老楊不知道從哪冒出來的,圍著那些集熱板轉了三圈。
「這鐵板子能暖房子?」老楊敲了敲集熱板的邊框,發出悶響。
方維走過來:「楊叔,跟您地里那些傳感器一個道理。太陽曬著它,它就給你燒熱水。」
老楊瞪著眼:「太陽光能燒水?」
「不信?明天裝您家,您第一個試。」
老楊把菸袋往腰裡一插,想了想。
「行。要是不暖和,我把它拆下來當曬糧食的架子。」
何大勇在旁邊搖頭笑。
李錚站在縣政府辦公室窗前,看著樓下方志明的施工隊拉著管材出了大門,一路往東區開去。
周小軍在外間說了一句:「李縣長,今天評論區又有人問取暖的事了。」
「怎麼說的?」
「問縣城什麼時候能通暖氣。還有柳河鎮的人問太陽能設備靠不靠譜。」
李錚看了一眼日曆。
九月十八號。
距離趙德明定的十一月十五號通暖死線,五十八天。
五十八天,要完成縣城六百四十戶管網鋪設和農村三百戶太陽能設備安裝。
他拿起手機,給方志明發了一條消息:「每三天報一次進度。」
又給方維發了一條:「老楊家的設備,明天必須裝好。第一戶的效果,決定後面二百九十九戶的信心。」
方維秒回:「放心。」