第83章 誰來學習，誰來砸場子
七月八號上午九點，四輛中巴車從縣道駛入涼水縣城。
車隊在縣政府門口停下來的時候，蘇文斌已經在台階上站了二十分鐘。
他手裡攥著一份接待方案，從頭到尾檢查了三遍，連座次表都列印了兩份。
四個縣，十六個人。帶隊的全是各縣主要領導或分管副職。
第一個下車的是豐年縣縣長劉一鳴。
四十八歲，中等個頭，肚子微微挺著，穿了件淺灰色的短袖襯衫，領口燙得筆挺。
皮鞋鋥亮，手腕上戴著一塊不太起眼的手錶，但錶帶是鱷魚皮的。
他站在縣政府門口，抬頭看了一眼這棟五層的舊樓，嘴角微微撇了一下。
那個表情很短，但站在台階上的蘇文斌看得清清楚楚。
第二輛車下來的是臨河縣副縣長陳小寧。
三十四歲，瘦高個，戴著一副黑框眼鏡，手裡抱著個筆記本，下車第一件事是往四周看了看路面。
「這路什麼時候修的？」他問身邊的隨行人員。
「今年年初。」
周小軍迎上來，
「從縣城到柳河鎮的主幹道，全線15.3公里，今年三月通車。」
陳小寧點了點頭，翻開筆記本寫了兩行字。
李錚和趙德明在三樓會議室等著，會議室的桌子擺成長方形，沒有主席台，沒有鮮花，
每個座位前放了一杯茶和一份《涼水縣半年工作數據匯總》。
十六個人來到會議室，劉一鳴走在最前面，掃了一眼會議室的布置，在靠門口的位置坐下來。
坐下以後翻了翻桌上那份材料，隨手放到了一邊。
陳小寧坐在中間位置，翻開材料就開始看，邊看邊在筆記本上做標註。
趙德明先開了口，說了幾句歡迎的話。簡短，客氣，沒有廢話。
然後李錚接過話頭。
他把那份數據匯總一頁一頁翻給大家看，每一頁用兩三句話說清楚做了什麼、怎麼做的、結果是什麼。
「評論區留言3217條，已解決86件。修路15.3公里。引進投資兩千萬。涼水河水質從劣V類恢復到IV類。民生滿意度排名從倒數第一升到第47位。」
他說得很快，數字乾淨利落。
劉一鳴靠在椅背上，兩隻手交叉抱在胸前，臉上掛著一種微妙的笑。
不是嘲笑，也不是讚賞，是一種「我聽你說，但我不太當回事」的表情。
李錚講完，留了提問環節。
陳小寧第一個舉手：「李縣長，留言分類轉交這個環節，你們是怎麼確定責任部門的？有沒有出現過推諉扯皮的情況？」
「有。」
李錚回答得很直接，「初期經常有。交通的事推給城管，城管推給住建。後來我們定了一條規矩，留言轉交後24小時內必須確認接收，不確認的直接通報。通報三次啟動問責。試了兩個月，推諉的情況基本消失了。」
陳小寧在筆記本上飛快地寫，寫完又追問：「問責的標準具體是什麼？年度考核扣分還是其他形式？」
「都有。書面提醒、全縣通報、納入年度考核，三個層級遞進。細則在那份制度文件的第七頁，附件二。」
陳小寧翻到第七頁，逐條對照，嘴裡小聲念著條款，手指在關鍵句子下面劃線。
劉一鳴的笑始終掛在嘴角，他等陳小寧問完，把身子往前傾了傾，兩隻手撐著桌面。
「李縣長，我聽了半天，有個想法不知道該不該說。」
李錚看了他一眼：「劉縣長請說。」
「你們這一套，在涼水縣這種二十多萬人的小縣城，確實搞得有聲有色。」
劉一鳴的語速不快，
「但我們豐年縣一百二十萬人口，GDP是你們的八倍。我要是也搞個評論區，一天幾千條留言，誰來分？誰來辦？光配人就得加半個編制。」
他攤了攤手，語氣裡帶著一種居高臨下的善意：「說白了，這套東西在小地方可以試試，要推廣到大縣，不現實。」
會議室里安靜了，其他幾個縣的人互相看了一眼，沒有人接話。
陳小寧停下了手裡的筆，抬頭看著李錚。
李錚沒有急著反駁，他端起茶杯喝了一口，放下來。
「劉縣長，你的意思是，縣大了，老百姓的問題就不用管了？」
劉一鳴的笑僵了一瞬：「我不是這個意思。我是說管理方式不一樣，大縣有大縣的搞法。」
「大縣有大縣的搞法，那你們豐年縣的搞法管用嗎？」
劉一鳴的手指在桌面上頓了一下。
李錚看著他，語氣平淡：「劉縣長，我說一件事，你看我說得對不對。上個月，豐年縣南關鎮有一個農民因為宅基地糾紛上訪，從鎮裡跑到縣裡，從縣裡跑到市里，最後跑到省里。省信訪局把問題轉回豐年縣，豐年縣的回覆是情況複雜，正在研究。這件事後來被省里通報了。」
會議室里的安靜了，
劉一鳴的臉色一層一層地變，先是發白，再是泛紅，最後定在一種鐵青色上。
他的嘴唇緊緊抿著，下頜骨的輪廓繃得很緊。
「那個農民跑了三年信訪，問題到現在還沒解決。」
李錚的目光沒有移開，
「劉縣長，如果豐年縣有一個評論區，這個農民三年前的留言就能被看到。從發現到辦理，最多七天。他用不著跑三年信訪，你們也用不著被省里通報。」
他把茶杯轉了半圈。
「你說我們這套是小地方的玩法，但小地方能解決問題，大地方解決不了，這說明什麼？不是縣大縣小的問題，是願不願意聽的問題。」
劉一鳴的喉結動了一下，他往後靠了靠，嘴巴張了一下又合上，兩隻手從桌面上收回去，放在膝蓋上。
他沒有再開口。
趙德明端起茶杯喝了一口，表情不變，但眼角的紋路鬆了松。
陳小寧低下頭繼續寫筆記，他寫了很長一段，寫完以後在頁面空白處畫了個圈，圈裡寫了三個字：必須學。
座談會在十點四十分結束。
下午是實地參觀，加工廠、政務服務中心、涼水河治理現場，三個點。
劉一鳴全程走在隊伍最後面，拉著臉，一句話沒說。
陳小寧走在最前面，每到一個點都蹲下來拍照、問數據、記流程。
在加工廠車間裡，他追著林曉峰問了十五分鐘的管理細節，筆記本寫滿了三頁。
傍晚送走學習團以後，周小軍拿著手機走進辦公室：「李縣長，今天評論區有點不一樣。」
「怎麼了？」
「外地的留言越來越多了，都不是涼水縣的人，但在底下留言問問題、說困難，有一條留言您看一下。」
周小軍把手機遞過來，屏幕上那條留言只有三行字。
「李縣長，我不是你們涼水縣的人。但我想問一句，你們那裡的做法，我們這裡的縣長能不能也學學？我爸的事跑了三年了，沒人理。」
李錚盯著那條留言，手指在屏幕邊緣按了兩秒。
第二天一早，周小軍整理信件的時候，從收發室抱回來一沓包裹和文件。
最底下壓著一封手寫的信，牛皮紙信封，郵戳模糊，寄信地址在兩千公里外的一個省。
收信人一欄寫著五個歪歪扭扭的字：李錚縣長收。
車隊在縣政府門口停下來的時候，蘇文斌已經在台階上站了二十分鐘。
他手裡攥著一份接待方案，從頭到尾檢查了三遍，連座次表都列印了兩份。
四個縣，十六個人。帶隊的全是各縣主要領導或分管副職。
第一個下車的是豐年縣縣長劉一鳴。
四十八歲，中等個頭，肚子微微挺著，穿了件淺灰色的短袖襯衫，領口燙得筆挺。
皮鞋鋥亮，手腕上戴著一塊不太起眼的手錶，但錶帶是鱷魚皮的。
他站在縣政府門口，抬頭看了一眼這棟五層的舊樓，嘴角微微撇了一下。
那個表情很短，但站在台階上的蘇文斌看得清清楚楚。
第二輛車下來的是臨河縣副縣長陳小寧。
三十四歲，瘦高個，戴著一副黑框眼鏡，手裡抱著個筆記本，下車第一件事是往四周看了看路面。
「這路什麼時候修的？」他問身邊的隨行人員。
「今年年初。」
周小軍迎上來，
「從縣城到柳河鎮的主幹道，全線15.3公里，今年三月通車。」
陳小寧點了點頭，翻開筆記本寫了兩行字。
李錚和趙德明在三樓會議室等著，會議室的桌子擺成長方形，沒有主席台，沒有鮮花，
每個座位前放了一杯茶和一份《涼水縣半年工作數據匯總》。
十六個人來到會議室，劉一鳴走在最前面，掃了一眼會議室的布置，在靠門口的位置坐下來。
坐下以後翻了翻桌上那份材料，隨手放到了一邊。
陳小寧坐在中間位置，翻開材料就開始看，邊看邊在筆記本上做標註。
趙德明先開了口，說了幾句歡迎的話。簡短，客氣，沒有廢話。
然後李錚接過話頭。
他把那份數據匯總一頁一頁翻給大家看，每一頁用兩三句話說清楚做了什麼、怎麼做的、結果是什麼。
「評論區留言3217條，已解決86件。修路15.3公里。引進投資兩千萬。涼水河水質從劣V類恢復到IV類。民生滿意度排名從倒數第一升到第47位。」
他說得很快，數字乾淨利落。
劉一鳴靠在椅背上，兩隻手交叉抱在胸前，臉上掛著一種微妙的笑。
不是嘲笑，也不是讚賞，是一種「我聽你說，但我不太當回事」的表情。
李錚講完，留了提問環節。
陳小寧第一個舉手：「李縣長，留言分類轉交這個環節，你們是怎麼確定責任部門的？有沒有出現過推諉扯皮的情況？」
「有。」
李錚回答得很直接，「初期經常有。交通的事推給城管，城管推給住建。後來我們定了一條規矩，留言轉交後24小時內必須確認接收，不確認的直接通報。通報三次啟動問責。試了兩個月，推諉的情況基本消失了。」
陳小寧在筆記本上飛快地寫，寫完又追問：「問責的標準具體是什麼？年度考核扣分還是其他形式？」
「都有。書面提醒、全縣通報、納入年度考核，三個層級遞進。細則在那份制度文件的第七頁，附件二。」
陳小寧翻到第七頁，逐條對照，嘴裡小聲念著條款，手指在關鍵句子下面劃線。
劉一鳴的笑始終掛在嘴角，他等陳小寧問完，把身子往前傾了傾，兩隻手撐著桌面。
「李縣長，我聽了半天，有個想法不知道該不該說。」
李錚看了他一眼：「劉縣長請說。」
「你們這一套，在涼水縣這種二十多萬人的小縣城，確實搞得有聲有色。」
劉一鳴的語速不快，
「但我們豐年縣一百二十萬人口，GDP是你們的八倍。我要是也搞個評論區，一天幾千條留言，誰來分？誰來辦？光配人就得加半個編制。」
他攤了攤手，語氣裡帶著一種居高臨下的善意：「說白了，這套東西在小地方可以試試，要推廣到大縣，不現實。」
會議室里安靜了，其他幾個縣的人互相看了一眼，沒有人接話。
陳小寧停下了手裡的筆，抬頭看著李錚。
李錚沒有急著反駁，他端起茶杯喝了一口，放下來。
「劉縣長，你的意思是，縣大了，老百姓的問題就不用管了？」
劉一鳴的笑僵了一瞬：「我不是這個意思。我是說管理方式不一樣，大縣有大縣的搞法。」
「大縣有大縣的搞法，那你們豐年縣的搞法管用嗎？」
劉一鳴的手指在桌面上頓了一下。
李錚看著他，語氣平淡：「劉縣長，我說一件事，你看我說得對不對。上個月，豐年縣南關鎮有一個農民因為宅基地糾紛上訪，從鎮裡跑到縣裡，從縣裡跑到市里，最後跑到省里。省信訪局把問題轉回豐年縣，豐年縣的回覆是情況複雜，正在研究。這件事後來被省里通報了。」
會議室里的安靜了，
劉一鳴的臉色一層一層地變，先是發白，再是泛紅，最後定在一種鐵青色上。
他的嘴唇緊緊抿著，下頜骨的輪廓繃得很緊。
「那個農民跑了三年信訪，問題到現在還沒解決。」
李錚的目光沒有移開，
「劉縣長，如果豐年縣有一個評論區，這個農民三年前的留言就能被看到。從發現到辦理，最多七天。他用不著跑三年信訪，你們也用不著被省里通報。」
他把茶杯轉了半圈。
「你說我們這套是小地方的玩法，但小地方能解決問題，大地方解決不了，這說明什麼？不是縣大縣小的問題，是願不願意聽的問題。」
劉一鳴的喉結動了一下，他往後靠了靠，嘴巴張了一下又合上，兩隻手從桌面上收回去，放在膝蓋上。
他沒有再開口。
趙德明端起茶杯喝了一口，表情不變，但眼角的紋路鬆了松。
陳小寧低下頭繼續寫筆記，他寫了很長一段，寫完以後在頁面空白處畫了個圈，圈裡寫了三個字：必須學。
座談會在十點四十分結束。
下午是實地參觀，加工廠、政務服務中心、涼水河治理現場，三個點。
劉一鳴全程走在隊伍最後面，拉著臉，一句話沒說。
陳小寧走在最前面，每到一個點都蹲下來拍照、問數據、記流程。
在加工廠車間裡，他追著林曉峰問了十五分鐘的管理細節，筆記本寫滿了三頁。
傍晚送走學習團以後，周小軍拿著手機走進辦公室：「李縣長，今天評論區有點不一樣。」
「怎麼了？」
「外地的留言越來越多了，都不是涼水縣的人，但在底下留言問問題、說困難，有一條留言您看一下。」
周小軍把手機遞過來，屏幕上那條留言只有三行字。
「李縣長，我不是你們涼水縣的人。但我想問一句，你們那裡的做法，我們這裡的縣長能不能也學學？我爸的事跑了三年了，沒人理。」
李錚盯著那條留言，手指在屏幕邊緣按了兩秒。
第二天一早，周小軍整理信件的時候，從收發室抱回來一沓包裹和文件。
最底下壓著一封手寫的信，牛皮紙信封，郵戳模糊，寄信地址在兩千公里外的一個省。
收信人一欄寫著五個歪歪扭扭的字：李錚縣長收。