第18章 誰說沒錢的？
第二天上午八點半，
李錚帶著周小軍出現在教育局。
馬永強已經在辦公室門口等著了，手裡攥著一摞材料，
臉上堆著笑，身體微微前傾，姿態比上次配合了不少。
「李縣長，您請進，茶我泡好了。」
李錚沒坐，站在馬永強的辦公桌前掃了一眼桌面。
桌上擺著三份文件，封面分別寫著
「校車安全檢修方案」
「校車增配可行性報告」
「柳河鎮小學校車運營情況說明」。
一夜之間整出三份材料，馬永強下了功夫。
李錚翻開第一份，看了兩頁，放下了。
又翻開第二份，直接翻到最後一頁的預算匯總。
「一輛校車48萬，全縣六個鄉鎮至少需要四輛，總計192萬。」
李錚讀出聲來，「你的結論是什麼？」
馬永強的笑容收了一收，換上一副為難的表情：「李縣長，不是我不想干，是真沒錢啊。一輛合規校車48萬，四輛就是將近200萬，縣財政哪有這筆錢？去年教育局的全部經費才380萬，刨去教師工資和學校運轉，能動用的不到20萬。」
他從桌上抽出一張表格推到李錚面前：「這是去年的經費明細，您看，連教學設備更新的錢都是從其他項目里挪的。」
李錚看了一眼那張表，沒接話。
「我知道校車的事情很急，但這個錢教育局確實拿不出來。」
馬永強的語氣越說越誠懇，
「除非縣財政追加專項撥款，否則我就是把局裡的辦公桌賣了也湊不夠。」
李錚把表格放回桌上：「財政局那邊你對接過嗎？」
「對接過，去年打了兩次報告，財政局的回覆都是'統籌安排'，統籌到現在也沒安排。」
李錚站起來，拿起那份校車增配報告：「這份材料我帶走了。」
馬永強愣了一下：「您要去財政局？」
李錚沒回答，已經走出了門。
縣財政局在縣政府大樓的一樓東側，
辦公室的門半開著，裡面傳出算盤珠子噼里啪啦的聲音。
李錚推門進去的時候，財政局局長趙有才正伏在辦公桌上核對一份報表。
他四十九歲，頭髮已經白了一半，戴著老花鏡，面前堆著半尺高的帳本。
辦公室里沒有暖氣，他穿著一件厚棉襖，手指凍得發紅。
看到李錚，趙有才站起來的速度比馬永強還快。
「李縣長，稀客稀客，快請坐。」
李錚在唯一一把客椅上坐下。
椅子的彈簧塌了一半，坐上去整個人往下陷。
「趙局長，涼水縣全年可支配財力是多少？」
趙有才推了推老花鏡，表情立刻變得沉重：「李縣長，這個數字說出來您別生氣。去年全縣一般公共預算收入3200萬，加上轉移支付，全年可支配財力不到8000萬。」
「8000萬，夠幹什麼？」
「公務員和事業編的工資就要4800萬，占了六成。再扣掉基本運轉經費，能用在項目上的，滿打滿算不到1500萬。」
趙有才兩手一攤，
「李縣長，咱們縣現在的情況就是寅吃卯糧，能把工資按月發出去就謝天謝地了。您看現在還欠著兩個月工資沒補齊呢。」
李錚點了點頭：「我理解。把去年的財政支出明細表拿給我看一下。」
趙有才猶豫了一下，從身後的柜子里抽出一個藍色文件夾，翻到支出匯總那一頁，遞了過來。
李錚接過來，一行一行地看。
公務員及事業編工資：4800萬。基本運轉經費：870萬。項目建設支出：1040萬。
他的手指往下移，停在了幾個科目上。
公務接待費：120萬。
公務用車購置及運行維護費：80萬。
會議費及各類考察培訓費：60萬。
李錚把手指點在這三個數字上，沒有抬頭。
「趙局長，接待費120萬，具體花在哪了？」
趙有才的喉結動了一下：「這個主要是上級部門來檢查指導、兄弟縣市來交流學習的接待支出。」
「一年有多少批次？」
「這個我得查一下具體台帳，大概四五十批次吧。」
「平均每批次兩萬多。」李錚的語氣平平的，「來檢查的吃什麼？住哪？」
趙有才沒有接話。
「公務用車維護費80萬。」李錚的手指移到下一行，「全縣公務用車一共多少輛？」
「十一輛。」
「十一輛車，一年維修保養花了80萬？平均每輛七萬多？」
趙有才的額頭沁出了細密的汗珠。
「考察培訓費60萬。去年組織了幾次考察，去了哪些地方，每次多少人？」
趙有才的嘴唇動了兩下，聲音小了下去：「這個具體得查台帳，我一時說不上來。」
李錚把文件夾合上，放在桌面上。
他從口袋裡掏出筆記本，翻開空白頁，當著趙有才的面開始寫。
「接待費120萬，砍一半，省60萬。」
他邊寫邊念，
「公務用車維護費80萬，砍三分之一，省27萬。考察培訓費60萬，砍一半，省30萬。」
筆尖在紙上停住。
「60加27加30，117萬。」
李錚抬起頭看著趙有才，
「一輛校車48萬。這筆錢夠買兩輛，還剩21萬。」
趙有才的嘴巴張著，半天沒合上。
李錚把筆記本轉過來面對他：「趙局長，你跟我說沒錢。我現在問你一個問題：四十多個孩子每天擠在一輛超載校車上，輪胎禿了，剎車打過滑。這邊是孩子的命，那邊是接待費和考察費。到底是沒錢，還是錢花錯了地方？」
趙有才坐在椅子上，手指攥著桌沿，
他張了兩次嘴，一個字也沒說出來。
李錚站起來，把筆記本收好。
「三天之內，把去年接待費、公車維護費、考察培訓費的全部明細台帳送到我辦公室。每一筆都要有票據、有審批單。」
他走到門口，停了一下，回過頭：「趙局長，這筆帳不光我要看。幾萬人在網上盯著呢。」
回到辦公室，李錚走到牆上那張大白紙前面，
在教育欄的「校車問題」後面加了一行紅字：資金方案已明確，來源三公經費壓縮。
周小軍站在後面，把剛才在財政局的對話在腦子裡過了一遍，越想越覺得後背發涼。
「李縣長，您要砍接待費和考察費，這個事情恐怕不是財政局一個部門能決定的。」
「我知道。」李錚把馬克筆放下，
「所以明天要開一個常務會。」
周小軍的心一下子提到了嗓子眼：「常務會上提這個？那些局長們的接待費和考察費一砍，等於直接動了他們的飯碗。」
李錚拿起座機，撥了趙德明辦公室的號碼。
「趙書記，我想申請明天上午開一個常務會議，討論壓縮三公經費用於民生專項的方案。」
電話那頭沉默了五秒。
趙德明的聲音傳過來，很慢：「小李，你知道你要動的是什麼嗎？」
李錚帶著周小軍出現在教育局。
馬永強已經在辦公室門口等著了，手裡攥著一摞材料，
臉上堆著笑，身體微微前傾，姿態比上次配合了不少。
「李縣長，您請進，茶我泡好了。」
李錚沒坐，站在馬永強的辦公桌前掃了一眼桌面。
桌上擺著三份文件，封面分別寫著
「校車安全檢修方案」
「校車增配可行性報告」
「柳河鎮小學校車運營情況說明」。
一夜之間整出三份材料，馬永強下了功夫。
李錚翻開第一份，看了兩頁，放下了。
又翻開第二份，直接翻到最後一頁的預算匯總。
「一輛校車48萬，全縣六個鄉鎮至少需要四輛，總計192萬。」
李錚讀出聲來，「你的結論是什麼？」
馬永強的笑容收了一收，換上一副為難的表情：「李縣長，不是我不想干，是真沒錢啊。一輛合規校車48萬，四輛就是將近200萬，縣財政哪有這筆錢？去年教育局的全部經費才380萬，刨去教師工資和學校運轉，能動用的不到20萬。」
他從桌上抽出一張表格推到李錚面前：「這是去年的經費明細，您看，連教學設備更新的錢都是從其他項目里挪的。」
李錚看了一眼那張表，沒接話。
「我知道校車的事情很急，但這個錢教育局確實拿不出來。」
馬永強的語氣越說越誠懇，
「除非縣財政追加專項撥款，否則我就是把局裡的辦公桌賣了也湊不夠。」
李錚把表格放回桌上：「財政局那邊你對接過嗎？」
「對接過，去年打了兩次報告，財政局的回覆都是'統籌安排'，統籌到現在也沒安排。」
李錚站起來，拿起那份校車增配報告：「這份材料我帶走了。」
馬永強愣了一下：「您要去財政局？」
李錚沒回答，已經走出了門。
縣財政局在縣政府大樓的一樓東側，
辦公室的門半開著，裡面傳出算盤珠子噼里啪啦的聲音。
李錚推門進去的時候，財政局局長趙有才正伏在辦公桌上核對一份報表。
他四十九歲，頭髮已經白了一半，戴著老花鏡，面前堆著半尺高的帳本。
辦公室里沒有暖氣，他穿著一件厚棉襖，手指凍得發紅。
看到李錚，趙有才站起來的速度比馬永強還快。
「李縣長，稀客稀客，快請坐。」
李錚在唯一一把客椅上坐下。
椅子的彈簧塌了一半，坐上去整個人往下陷。
「趙局長，涼水縣全年可支配財力是多少？」
趙有才推了推老花鏡，表情立刻變得沉重：「李縣長，這個數字說出來您別生氣。去年全縣一般公共預算收入3200萬，加上轉移支付，全年可支配財力不到8000萬。」
「8000萬，夠幹什麼？」
「公務員和事業編的工資就要4800萬，占了六成。再扣掉基本運轉經費，能用在項目上的，滿打滿算不到1500萬。」
趙有才兩手一攤，
「李縣長，咱們縣現在的情況就是寅吃卯糧，能把工資按月發出去就謝天謝地了。您看現在還欠著兩個月工資沒補齊呢。」
李錚點了點頭：「我理解。把去年的財政支出明細表拿給我看一下。」
趙有才猶豫了一下，從身後的柜子里抽出一個藍色文件夾，翻到支出匯總那一頁，遞了過來。
李錚接過來，一行一行地看。
公務員及事業編工資：4800萬。基本運轉經費：870萬。項目建設支出：1040萬。
他的手指往下移，停在了幾個科目上。
公務接待費：120萬。
公務用車購置及運行維護費：80萬。
會議費及各類考察培訓費：60萬。
李錚把手指點在這三個數字上，沒有抬頭。
「趙局長，接待費120萬，具體花在哪了？」
趙有才的喉結動了一下：「這個主要是上級部門來檢查指導、兄弟縣市來交流學習的接待支出。」
「一年有多少批次？」
「這個我得查一下具體台帳，大概四五十批次吧。」
「平均每批次兩萬多。」李錚的語氣平平的，「來檢查的吃什麼？住哪？」
趙有才沒有接話。
「公務用車維護費80萬。」李錚的手指移到下一行，「全縣公務用車一共多少輛？」
「十一輛。」
「十一輛車，一年維修保養花了80萬？平均每輛七萬多？」
趙有才的額頭沁出了細密的汗珠。
「考察培訓費60萬。去年組織了幾次考察，去了哪些地方，每次多少人？」
趙有才的嘴唇動了兩下，聲音小了下去：「這個具體得查台帳，我一時說不上來。」
李錚把文件夾合上，放在桌面上。
他從口袋裡掏出筆記本，翻開空白頁，當著趙有才的面開始寫。
「接待費120萬，砍一半，省60萬。」
他邊寫邊念，
「公務用車維護費80萬，砍三分之一，省27萬。考察培訓費60萬，砍一半，省30萬。」
筆尖在紙上停住。
「60加27加30，117萬。」
李錚抬起頭看著趙有才，
「一輛校車48萬。這筆錢夠買兩輛，還剩21萬。」
趙有才的嘴巴張著，半天沒合上。
李錚把筆記本轉過來面對他：「趙局長，你跟我說沒錢。我現在問你一個問題：四十多個孩子每天擠在一輛超載校車上，輪胎禿了，剎車打過滑。這邊是孩子的命，那邊是接待費和考察費。到底是沒錢，還是錢花錯了地方？」
趙有才坐在椅子上，手指攥著桌沿，
他張了兩次嘴，一個字也沒說出來。
李錚站起來，把筆記本收好。
「三天之內，把去年接待費、公車維護費、考察培訓費的全部明細台帳送到我辦公室。每一筆都要有票據、有審批單。」
他走到門口，停了一下，回過頭：「趙局長，這筆帳不光我要看。幾萬人在網上盯著呢。」
回到辦公室，李錚走到牆上那張大白紙前面，
在教育欄的「校車問題」後面加了一行紅字：資金方案已明確，來源三公經費壓縮。
周小軍站在後面，把剛才在財政局的對話在腦子裡過了一遍，越想越覺得後背發涼。
「李縣長，您要砍接待費和考察費，這個事情恐怕不是財政局一個部門能決定的。」
「我知道。」李錚把馬克筆放下，
「所以明天要開一個常務會。」
周小軍的心一下子提到了嗓子眼：「常務會上提這個？那些局長們的接待費和考察費一砍，等於直接動了他們的飯碗。」
李錚拿起座機，撥了趙德明辦公室的號碼。
「趙書記，我想申請明天上午開一個常務會議，討論壓縮三公經費用於民生專項的方案。」
電話那頭沉默了五秒。
趙德明的聲音傳過來，很慢：「小李，你知道你要動的是什麼嗎？」