第212章 孤立的英國
奎里納爾宮覲見廳的穹頂下，六位穿著各異但同樣莊重的阿拉伯代表並肩而立。
埃及國王法魯克一世派來了外交大臣，沙特王室派來了費薩爾親王，外約旦阿卜杜拉國王的私人特使穿著貝都因傳統的鑲金邊長袍，敘利亞和黎巴嫩的代表西裝革履，伊拉克代表則是一位曾在倫敦政經學院留學的年輕外交官。
他們代表各自的國家，跨越語言和教派的差異，在這座曾統治地中海兩岸的古老宮殿裡，向義大利女王刻律德菈呈遞了一份共同的請求：
阿拉伯世界懇請義大利以羅馬秩序峰會發起國、地中海集體安全體系主導國的身份，正式出面調停日益惡化的巴勒斯坦問題。
費薩爾親王率先開口，他的英語帶著阿拉伯半島特有的韻律，「英國在1939年白皮書中承諾十年內讓巴勒斯坦獨立，限制猶太移民，保護阿拉伯人的土地權利。」
「但戰爭結束後，倫敦對這個承諾越來越敷衍，猶太復國主義武裝組織在巴勒斯坦的活動日益猖獗，英國駐軍對此視而不見，甚至暗中提供武器。」
「阿拉伯人民開始懷疑，大英帝國從來就沒有打算讓巴勒斯坦真正獨立。」
外約旦特使補充道，「阿卜杜拉國王認為，環地中海同盟是當今世界上最公正的多邊安全體系。」
「如果義大利能出面調停，阿拉伯各國願意在多瑙河集體安全條約框架下與羅馬建立長期合作機制，包括開放紅海港口、保障蘇伊士運河自由通航，以及優先向義大利供應中東石油。
刻律德菈聽完所有代表的陳述後緩緩站起身，藍手杖在地板上輕輕一點，聲音不高，但每一個詞都清晰地落在穹頂下。
「我非常理解各位，阿拉伯人民在巴勒斯坦的合法權益，不應該由任何外部強權來決定。」
「英國在1939年白皮書中所承諾的限制移民、保護阿拉伯人土地權益和十年內實現巴勒斯坦獨立自主的條款，是倫敦對阿拉伯人民做出的莊嚴承諾，而承諾就必須被兌現。」
「義大利將在聯合國安理會正式提出巴勒斯坦問題，要求英國限期修訂移民政策、停止對猶太復國主義武裝組織的暗中支持，並在聯合國監督下啟動巴勒斯坦自治進程。」
「而環地中海同盟成員國將在隨後的常設會議上討論對巴勒斯坦人道援助的具體方案，包括醫療物資、糧食和戰後重建貸款。」
刻律德菈的講話很快傳遍整個阿拉伯世界。
開羅電台在當晚新聞頭條中全文播報，巴格達街頭報紙號外被搶購一空，大馬士革咖啡館裡人們圍著收音機鼓掌歡呼。
這是自巴黎和會以來，第一次有歐洲大國在正式外交場合明確使用「阿拉伯人民合法權益」這個措辭，並將英國的承諾定性為「必須被兌現」。
作為調停承諾的後續實質性步驟，義大利駐聯合國代表基亞羅蒙特侯爵在聯合國安理會特別會議上正式提交了《巴勒斯坦問題調停方案》。
核心條款包括英國限期修改1939年白皮書、開放猶太移民與阿拉伯土地權益並行的雙軌談判、聯合國授權成立巴勒斯坦自治過渡委員會，以及環地中海同盟向巴勒斯坦提供人道援助。
英國駐聯合國代表安東尼·艾登當場表示反對，認為巴勒斯坦是英國委任統治地，聯合國無權干預。
阿拉伯人向羅馬呈遞訴求，等於將義大利視為中東問題的仲裁者，而英國被擺在了被告席上。
心照不宣的，蘇聯也在聯合國安理會提交了措辭更為激進的提案。
蘇聯駐聯合國代表安德烈·維辛斯基在莫斯科的指示下，提案要求英國立即廢除1939年白皮書，在六個月內啟動巴勒斯坦民族自治進程，設立聯合國監督下的巴勒斯坦臨時自治政府，並撤出所有英國駐軍。
義大利投了支持票。
美國的立場則更為微妙，羅斯福在橢圓形辦公室與親信駐聯合國代表愛德華·斯特蒂紐斯進行私下討論後，決定投棄權票。
中國駐聯合國代表顧維鈞同樣投了棄權票。
英國代表艾登在投票後動用了一票否決權，直接駁回蘇聯提案，並發表簡短聲明，稱英國政府不接受任何外部大國對巴勒斯坦委任統治的干涉。
表示白皮書的修訂是英國與巴勒斯坦人民之間的事務，不屬於聯合國安理會的管轄範圍。
但動用否決權的同時，英國也清楚此舉在外交上付出的代價。
義大利和蘇聯對阿拉伯世界的公開支持，使兩國在阿拉伯輿論場上贏得了反殖民主義的聲譽。
美國雖然投了棄權票，但拒絕為英國背書的態度已清晰傳達給所有中東國家。
安理會投票的消息傳到巴勒斯坦後，耶路撒冷、雅法、海法和納布盧斯同時爆發了跨城市的和平罷工。
阿拉伯店主關閉了商鋪，碼頭工人拒絕卸載英國貨輪上的貨物，清真寺的宣禮塔在正午時分同時響起哀悼調。
阿拉伯高等委員會組織數萬人在阿克薩清真寺廣場集會，示威者舉著用阿拉伯文、英文和義大利文三種語言書寫的標語——「履行1939年白皮書」「英國從巴勒斯坦撤出」「羅馬站在阿拉伯人民一邊」。
雅法的碼頭工人中有一群曾在義大利商船上工作過的海員，他們用義大利語對前來採訪的合眾社記者表示，義大利商船在地中海自由通航，義大利銀行在亞歷山大和貝魯特開設分行，但他們從未在我們的土地上圈走一塊屬於阿拉伯農民的橄欖園。
因為他們只做生意，不建殖民地奴役我們。
英國駐巴勒斯坦高級專員在給倫敦的電報中描述了當前局勢：
罷工和平但組織嚴密，各大城市的港口和鐵路運輸已基本癱瘓，但示威者刻意避免與軍警發生衝突，使得英國無法以「恢復秩序」為由出動大規模武裝力量鎮壓。
他警告，如果倫敦在巴勒斯坦問題上繼續採取強硬態度，罷工可能會擴大至外約旦和伊拉克，甚至波及埃及的蘇伊士運河區。
貝文在內閣會議上承認，巴勒斯坦罷工如果持續，運河以東的所有英國駐軍補給將受到影響。
他建議暫時保持現狀，不擴大鎮壓也不做實質性讓步，等待國際輿論壓力轉移。
埃及國王法魯克一世派來了外交大臣，沙特王室派來了費薩爾親王，外約旦阿卜杜拉國王的私人特使穿著貝都因傳統的鑲金邊長袍，敘利亞和黎巴嫩的代表西裝革履，伊拉克代表則是一位曾在倫敦政經學院留學的年輕外交官。
他們代表各自的國家，跨越語言和教派的差異，在這座曾統治地中海兩岸的古老宮殿裡，向義大利女王刻律德菈呈遞了一份共同的請求：
阿拉伯世界懇請義大利以羅馬秩序峰會發起國、地中海集體安全體系主導國的身份，正式出面調停日益惡化的巴勒斯坦問題。
費薩爾親王率先開口，他的英語帶著阿拉伯半島特有的韻律，「英國在1939年白皮書中承諾十年內讓巴勒斯坦獨立，限制猶太移民，保護阿拉伯人的土地權利。」
「但戰爭結束後，倫敦對這個承諾越來越敷衍，猶太復國主義武裝組織在巴勒斯坦的活動日益猖獗，英國駐軍對此視而不見，甚至暗中提供武器。」
「阿拉伯人民開始懷疑，大英帝國從來就沒有打算讓巴勒斯坦真正獨立。」
外約旦特使補充道，「阿卜杜拉國王認為，環地中海同盟是當今世界上最公正的多邊安全體系。」
「如果義大利能出面調停，阿拉伯各國願意在多瑙河集體安全條約框架下與羅馬建立長期合作機制，包括開放紅海港口、保障蘇伊士運河自由通航，以及優先向義大利供應中東石油。
刻律德菈聽完所有代表的陳述後緩緩站起身，藍手杖在地板上輕輕一點，聲音不高，但每一個詞都清晰地落在穹頂下。
「我非常理解各位，阿拉伯人民在巴勒斯坦的合法權益，不應該由任何外部強權來決定。」
「英國在1939年白皮書中所承諾的限制移民、保護阿拉伯人土地權益和十年內實現巴勒斯坦獨立自主的條款，是倫敦對阿拉伯人民做出的莊嚴承諾，而承諾就必須被兌現。」
「義大利將在聯合國安理會正式提出巴勒斯坦問題，要求英國限期修訂移民政策、停止對猶太復國主義武裝組織的暗中支持，並在聯合國監督下啟動巴勒斯坦自治進程。」
「而環地中海同盟成員國將在隨後的常設會議上討論對巴勒斯坦人道援助的具體方案，包括醫療物資、糧食和戰後重建貸款。」
刻律德菈的講話很快傳遍整個阿拉伯世界。
開羅電台在當晚新聞頭條中全文播報，巴格達街頭報紙號外被搶購一空，大馬士革咖啡館裡人們圍著收音機鼓掌歡呼。
這是自巴黎和會以來，第一次有歐洲大國在正式外交場合明確使用「阿拉伯人民合法權益」這個措辭，並將英國的承諾定性為「必須被兌現」。
作為調停承諾的後續實質性步驟，義大利駐聯合國代表基亞羅蒙特侯爵在聯合國安理會特別會議上正式提交了《巴勒斯坦問題調停方案》。
核心條款包括英國限期修改1939年白皮書、開放猶太移民與阿拉伯土地權益並行的雙軌談判、聯合國授權成立巴勒斯坦自治過渡委員會，以及環地中海同盟向巴勒斯坦提供人道援助。
英國駐聯合國代表安東尼·艾登當場表示反對，認為巴勒斯坦是英國委任統治地，聯合國無權干預。
阿拉伯人向羅馬呈遞訴求，等於將義大利視為中東問題的仲裁者，而英國被擺在了被告席上。
心照不宣的，蘇聯也在聯合國安理會提交了措辭更為激進的提案。
蘇聯駐聯合國代表安德烈·維辛斯基在莫斯科的指示下，提案要求英國立即廢除1939年白皮書，在六個月內啟動巴勒斯坦民族自治進程，設立聯合國監督下的巴勒斯坦臨時自治政府，並撤出所有英國駐軍。
義大利投了支持票。
美國的立場則更為微妙，羅斯福在橢圓形辦公室與親信駐聯合國代表愛德華·斯特蒂紐斯進行私下討論後，決定投棄權票。
中國駐聯合國代表顧維鈞同樣投了棄權票。
英國代表艾登在投票後動用了一票否決權，直接駁回蘇聯提案，並發表簡短聲明，稱英國政府不接受任何外部大國對巴勒斯坦委任統治的干涉。
表示白皮書的修訂是英國與巴勒斯坦人民之間的事務，不屬於聯合國安理會的管轄範圍。
但動用否決權的同時，英國也清楚此舉在外交上付出的代價。
義大利和蘇聯對阿拉伯世界的公開支持，使兩國在阿拉伯輿論場上贏得了反殖民主義的聲譽。
美國雖然投了棄權票，但拒絕為英國背書的態度已清晰傳達給所有中東國家。
安理會投票的消息傳到巴勒斯坦後，耶路撒冷、雅法、海法和納布盧斯同時爆發了跨城市的和平罷工。
阿拉伯店主關閉了商鋪，碼頭工人拒絕卸載英國貨輪上的貨物，清真寺的宣禮塔在正午時分同時響起哀悼調。
阿拉伯高等委員會組織數萬人在阿克薩清真寺廣場集會，示威者舉著用阿拉伯文、英文和義大利文三種語言書寫的標語——「履行1939年白皮書」「英國從巴勒斯坦撤出」「羅馬站在阿拉伯人民一邊」。
雅法的碼頭工人中有一群曾在義大利商船上工作過的海員，他們用義大利語對前來採訪的合眾社記者表示，義大利商船在地中海自由通航，義大利銀行在亞歷山大和貝魯特開設分行，但他們從未在我們的土地上圈走一塊屬於阿拉伯農民的橄欖園。
因為他們只做生意，不建殖民地奴役我們。
英國駐巴勒斯坦高級專員在給倫敦的電報中描述了當前局勢：
罷工和平但組織嚴密，各大城市的港口和鐵路運輸已基本癱瘓，但示威者刻意避免與軍警發生衝突，使得英國無法以「恢復秩序」為由出動大規模武裝力量鎮壓。
他警告，如果倫敦在巴勒斯坦問題上繼續採取強硬態度，罷工可能會擴大至外約旦和伊拉克，甚至波及埃及的蘇伊士運河區。
貝文在內閣會議上承認，巴勒斯坦罷工如果持續，運河以東的所有英國駐軍補給將受到影響。
他建議暫時保持現狀，不擴大鎮壓也不做實質性讓步，等待國際輿論壓力轉移。