第204章 爆發，以退為進
倫敦籠罩在一種比戰時燈火管制更壓抑的政治陰霾中。
羅馬峰會閉幕已近半年，大英帝國在全球戰略中遭遇的海峽管轄權喪失、地中海霸權旁落、自由法國布局瓦解等一系列挫敗，此刻全部轉化為議會裡對溫斯頓·邱吉爾個人及其戰時內閣的猛烈彈劾。
工黨領袖克萊門特·艾德禮在下議院發起了針對邱吉爾政府的不信任動議。
他逐條列舉了邱吉爾在羅馬峰會上未能捍衛英國核心利益的行為並質問首相：
為什麼在直布羅陀和蘇伊士運河的共管條款上簽字？
為什麼將地中海的海上主導權拱手讓給義大利？
又為什麼沒能保住戴高樂的自由法國作為英國在歐洲大陸的最後政治支點諸如此類。
他最後表示，英國贏了戰爭，卻丟了和平，這份和平讓大英帝國的根基比任何時候都更脆弱。
而邱吉爾自己的保守黨內部也出現了公開分裂。
前首相斯坦利·鮑德溫在《泰晤士報》發表署名文章，立場鮮明地指出，溫斯頓是戰爭時期的偉大領袖，但和平時期的英國需要更冷靜、更務實的談判者。
保守黨后座議員中已有數十人聯名要求邱吉爾在黨內進行信任投票。
外交大臣艾登在私下對切斯特威爾勳爵感慨，溫斯頓把一生都獻給了大英帝國，如今帝國卻要把失敗的責任全部推到他一個人身上。
邱吉爾在下議院為自己的決策進行了辯護。
他說在座的每一位都清楚，英國在諾曼第失敗的登陸行動後已經失去了單獨主導西歐反攻的能力。
美軍和義大利遠征軍承擔了對日最後一擊的主要作戰任務，皇家海軍在馬六甲和南海的航道依賴義大利艦隊的配合。
在羅馬峰會上，他保住了印度、緬甸和馬來亞的殖民地權益，為大英帝國保留了戰後重建的海外基石。
如果當時他選擇拒絕海峽共管條款，義大利，美國和蘇聯完全可能在聯合國的框架下通過不利於英國的決議，屆時帝國將失去的遠不止幾個海峽。
他的辯護贏得了部分掌聲，但投票結果不容樂觀。
邱吉爾在當晚的日記中寫道：
「我贏了一場不信任投票，但我知道，這場投票真正的輸家是英國人民對戰後生活的期待。工黨認為他們能做得更好，也許他們能，也許他們只是還沒發現自己手裡的牌比我更少。」
波蘭華沙。
蘇聯扶持的波蘭臨時政府在維斯瓦河畔正式掛牌。
波蘭工人黨領導人瓦迪斯瓦夫·哥穆爾卡出任總理，政府核心部門均由曾在莫斯科流亡的波蘭共產黨人掌握。
史達林在克里姆林宮對莫洛托夫說，波蘭是蘇聯在歐洲的前哨基地，西部邊界推到奧得河，東部的損失從德國領土得到補償，這是波蘭歷史上最安全的地理位置。
他隨即下令從德國賠償設備中優先調撥一批工業工具機運往華沙，用於重建華沙鋼鐵廠。
波蘭流亡政府仍在倫敦發表措辭嚴厲的抗議聲明，指責美蘇意在《羅馬協定》中出賣了波蘭的主權。
但流亡政府的聲明除了英國國內的反蘇情緒支持外，在國際舞台上已幾乎無人關注。
羅斯福此時正在為《中美通商航海條約》在國會的最終批准做準備，波蘭問題不在他的優先議程上；
義大利則一如既往地保持對波蘭領土變更的沉默，僅在聯合國救濟總署框架下繼續通過教會網絡向波蘭輸送人道主義援助。
唯一能幫忙的邱吉爾在議會彈劾中自顧不暇；
南斯拉夫，波士尼亞山區。
狄托在南斯拉夫王室軍持續半年的圍困和封鎖下，不僅沒有崩潰，反而將波士尼亞山區變成了一個運轉良好的自治政治實體。
這位前游擊隊領袖在交出重型武器後迅速完成了戰略轉型，他用蘇聯通過黑海小型船隻偷運的少量輕武器維持著約三萬人的地方民兵，同時以「南斯拉夫各民族平等自治」的口號爭取到了波士尼亞穆斯林和克羅埃西亞少數民族的支持，在山區推行土地改革，將逃亡地主的田產分配給無地農民。
南斯拉夫國王彼得二世在貝爾格勒越來越焦慮。
王室軍數次試圖以治安清剿名義向波士尼亞推進，均被狄托的民兵擊退。
王室的外交大臣向加斯貝利提出請求，希望義大利增加對王室軍的軍事援助，包括反游擊戰裝備和山地作戰訓練。
加斯貝利在請示羅馬後向王室政府傳達了義大利的立場：
義大利可以在環地中海同盟框架內提供有限軍事援助，但義大利不會介入王室與自治區的內部衝突。
狄托則通過左翼政黨在貝爾格勒議會的合法渠道對外釋放信號：
山區自治政府不尋求獨立，願意接受王室憲法框架內的聯邦制改革，但絕不允許王室以武力摧毀自治區的合法權利。
加斯貝利在向刻律德菈呈交的備忘錄中寫道，狄托是政治生存的天才，他放下武器反而比以前更強大，王室現在需要他多於他需要王室。
奎里納爾宮東翼書房裡，刻律德菈將加斯貝利的南斯拉夫備忘錄放在一旁，拿起一份標有「歐洲一體化初步構想」的文件。
格蘭迪站在書桌前，剛匯報完英國政治動盪的最新進展。
刻律德菈搖搖頭，「他現在面對的不是德國，而是自己的議會。他可以在戰時號召全國人民團結，但和平時期的英國不需要一個戰爭英雄，需要一個能讓工廠重新開工、讓麵包不再漲價的普通人。工黨能給這個承諾，他給不了。」
她將目光從英國轉向西歐。
英國正在衰退，蘇聯在東歐鞏固勢力，美國在遠東和太平洋不斷擴張。
環地中海同盟雖然穩固，但僅靠義大利一國無法在美蘇之間長期維持平衡。
西歐低地三國、北歐諸國——這些國家在戰前曾是英法的傳統勢力範圍，如今在《羅馬協定》框架下處於半游離狀態。
如果能將他們納入某種以義大利為核心的經濟和安全合作框架，環地中海同盟將不再只是一個南歐區域組織，而是整個歐洲大陸重建的基石。
格蘭迪問是否打算派加斯貝利以外交渠道接觸這些國家。
刻律德菈點了點頭，她命他起草一份備忘錄，讓加斯貝利先赴荷蘭和比利時做初步接觸，同時向法國發出信號，歐洲一體化必須以義大利為核心，這是底線。
三月下旬，環地中海同盟事務大臣阿爾契德·加斯貝利乘專機從羅馬飛往阿姆斯特丹。
荷蘭政府在戰爭中流亡倫敦，戰後重返本土後正面臨重建資金嚴重短缺的困境，而英國因自身經濟困境已大幅削減對低地國家的援助。
加斯貝利在阿姆斯特丹與荷蘭首相舉行了閉門會談，提出義大利可以向荷蘭提供戰後重建貸款，參與鹿特丹港的現代化改造，在多瑙河安全條約框架下與荷蘭展開水利技術合作。
義大利不要求荷蘭加入任何軍事同盟，不干預荷蘭內政，但希望荷蘭能在歐洲一體化議程上與義大利保持一致立場。
從荷蘭飛往布魯塞爾的途中，加斯貝利在筆記本上寫道：
低地國家最擔心的不是德國，德國已被解除武裝，他們擔心的是法國內部政治的不穩定，英國從歐洲大陸的撤退，以及東西崛起的美蘇。
我們的切入點是安全，是經濟。他們需要保護，需要市場，需要貸款，需要港口貿易。
環地中海同盟能提供這些。
在布魯塞爾，比利時首相向加斯貝利表達了相似的立場。
比利時依賴安特衛普港的轉口貿易，而安特衛普的貿易航線與地中海和遠東的航道安全密不可分。
比利時願意在歐亞海峽共管理事會中與義大利保持密切合作，只要義大利承諾不損害比利時在非洲殖民地的經濟利益。
在巴黎，法蘭西第四共和國總理朱安對加斯貝利的態度比低地國家更為積極，但立場也更堅定。
他表示法蘭西第四共和國支持歐洲一體化進程，但一體化必須有法國的位置，這是底線，法國願意在法意貿易協定的基礎上逐步擴大雙邊工業合作。
從巴黎返回羅馬後，加斯貝利將一份詳細的出訪報告放在刻律德菈面前。
刻律德菈翻完報告，拿起藍筆在「羅馬召開籌備會議」上畫了一個圈，讓他繼續準備，但同時需要密切關注美蘇的反應。
歐洲一體化一旦啟動，華盛頓和莫斯科不會坐視不理。
華盛頓，白宮。
羅斯福與赫爾在橢圓形辦公室進行了閉門討論。
赫爾認為，義大利正在試圖將環地中海經濟聯盟擴展為泛歐洲一體化框架，如果這個框架將美國排除在外，會影響美國在歐洲方向的拓展，也會削弱美國在歐洲重建中的主導地位。
羅斯福的判斷則更為審慎：如果美國現在公開反對歐洲一體化，反而可能迫使歐洲進一步靠攏。
莫斯科，克里姆林宮。
史達林對義大利的多瑙河安全條約框架早已深為忌憚。
莫洛托夫匯報說，義大利正在將多瑙河集體安全條約的經驗向低地三國和北歐推廣，試圖將環地中海的經濟模式複製到整個西歐。
史達林皺了皺眉，歐洲一體化如果推進到北歐，蘇聯在波羅的海出海口和安全布局就會受到影響。
羅馬峰會閉幕已近半年，大英帝國在全球戰略中遭遇的海峽管轄權喪失、地中海霸權旁落、自由法國布局瓦解等一系列挫敗，此刻全部轉化為議會裡對溫斯頓·邱吉爾個人及其戰時內閣的猛烈彈劾。
工黨領袖克萊門特·艾德禮在下議院發起了針對邱吉爾政府的不信任動議。
他逐條列舉了邱吉爾在羅馬峰會上未能捍衛英國核心利益的行為並質問首相：
為什麼在直布羅陀和蘇伊士運河的共管條款上簽字？
為什麼將地中海的海上主導權拱手讓給義大利？
又為什麼沒能保住戴高樂的自由法國作為英國在歐洲大陸的最後政治支點諸如此類。
他最後表示，英國贏了戰爭，卻丟了和平，這份和平讓大英帝國的根基比任何時候都更脆弱。
而邱吉爾自己的保守黨內部也出現了公開分裂。
前首相斯坦利·鮑德溫在《泰晤士報》發表署名文章，立場鮮明地指出，溫斯頓是戰爭時期的偉大領袖，但和平時期的英國需要更冷靜、更務實的談判者。
保守黨后座議員中已有數十人聯名要求邱吉爾在黨內進行信任投票。
外交大臣艾登在私下對切斯特威爾勳爵感慨，溫斯頓把一生都獻給了大英帝國，如今帝國卻要把失敗的責任全部推到他一個人身上。
邱吉爾在下議院為自己的決策進行了辯護。
他說在座的每一位都清楚，英國在諾曼第失敗的登陸行動後已經失去了單獨主導西歐反攻的能力。
美軍和義大利遠征軍承擔了對日最後一擊的主要作戰任務，皇家海軍在馬六甲和南海的航道依賴義大利艦隊的配合。
在羅馬峰會上，他保住了印度、緬甸和馬來亞的殖民地權益，為大英帝國保留了戰後重建的海外基石。
如果當時他選擇拒絕海峽共管條款，義大利，美國和蘇聯完全可能在聯合國的框架下通過不利於英國的決議，屆時帝國將失去的遠不止幾個海峽。
他的辯護贏得了部分掌聲，但投票結果不容樂觀。
邱吉爾在當晚的日記中寫道：
「我贏了一場不信任投票，但我知道，這場投票真正的輸家是英國人民對戰後生活的期待。工黨認為他們能做得更好，也許他們能，也許他們只是還沒發現自己手裡的牌比我更少。」
波蘭華沙。
蘇聯扶持的波蘭臨時政府在維斯瓦河畔正式掛牌。
波蘭工人黨領導人瓦迪斯瓦夫·哥穆爾卡出任總理，政府核心部門均由曾在莫斯科流亡的波蘭共產黨人掌握。
史達林在克里姆林宮對莫洛托夫說，波蘭是蘇聯在歐洲的前哨基地，西部邊界推到奧得河，東部的損失從德國領土得到補償，這是波蘭歷史上最安全的地理位置。
他隨即下令從德國賠償設備中優先調撥一批工業工具機運往華沙，用於重建華沙鋼鐵廠。
波蘭流亡政府仍在倫敦發表措辭嚴厲的抗議聲明，指責美蘇意在《羅馬協定》中出賣了波蘭的主權。
但流亡政府的聲明除了英國國內的反蘇情緒支持外，在國際舞台上已幾乎無人關注。
羅斯福此時正在為《中美通商航海條約》在國會的最終批准做準備，波蘭問題不在他的優先議程上；
義大利則一如既往地保持對波蘭領土變更的沉默，僅在聯合國救濟總署框架下繼續通過教會網絡向波蘭輸送人道主義援助。
唯一能幫忙的邱吉爾在議會彈劾中自顧不暇；
南斯拉夫，波士尼亞山區。
狄托在南斯拉夫王室軍持續半年的圍困和封鎖下，不僅沒有崩潰，反而將波士尼亞山區變成了一個運轉良好的自治政治實體。
這位前游擊隊領袖在交出重型武器後迅速完成了戰略轉型，他用蘇聯通過黑海小型船隻偷運的少量輕武器維持著約三萬人的地方民兵，同時以「南斯拉夫各民族平等自治」的口號爭取到了波士尼亞穆斯林和克羅埃西亞少數民族的支持，在山區推行土地改革，將逃亡地主的田產分配給無地農民。
南斯拉夫國王彼得二世在貝爾格勒越來越焦慮。
王室軍數次試圖以治安清剿名義向波士尼亞推進，均被狄托的民兵擊退。
王室的外交大臣向加斯貝利提出請求，希望義大利增加對王室軍的軍事援助，包括反游擊戰裝備和山地作戰訓練。
加斯貝利在請示羅馬後向王室政府傳達了義大利的立場：
義大利可以在環地中海同盟框架內提供有限軍事援助，但義大利不會介入王室與自治區的內部衝突。
狄托則通過左翼政黨在貝爾格勒議會的合法渠道對外釋放信號：
山區自治政府不尋求獨立，願意接受王室憲法框架內的聯邦制改革，但絕不允許王室以武力摧毀自治區的合法權利。
加斯貝利在向刻律德菈呈交的備忘錄中寫道，狄托是政治生存的天才，他放下武器反而比以前更強大，王室現在需要他多於他需要王室。
奎里納爾宮東翼書房裡，刻律德菈將加斯貝利的南斯拉夫備忘錄放在一旁，拿起一份標有「歐洲一體化初步構想」的文件。
格蘭迪站在書桌前，剛匯報完英國政治動盪的最新進展。
刻律德菈搖搖頭，「他現在面對的不是德國，而是自己的議會。他可以在戰時號召全國人民團結，但和平時期的英國不需要一個戰爭英雄，需要一個能讓工廠重新開工、讓麵包不再漲價的普通人。工黨能給這個承諾，他給不了。」
她將目光從英國轉向西歐。
英國正在衰退，蘇聯在東歐鞏固勢力，美國在遠東和太平洋不斷擴張。
環地中海同盟雖然穩固，但僅靠義大利一國無法在美蘇之間長期維持平衡。
西歐低地三國、北歐諸國——這些國家在戰前曾是英法的傳統勢力範圍，如今在《羅馬協定》框架下處於半游離狀態。
如果能將他們納入某種以義大利為核心的經濟和安全合作框架，環地中海同盟將不再只是一個南歐區域組織，而是整個歐洲大陸重建的基石。
格蘭迪問是否打算派加斯貝利以外交渠道接觸這些國家。
刻律德菈點了點頭，她命他起草一份備忘錄，讓加斯貝利先赴荷蘭和比利時做初步接觸，同時向法國發出信號，歐洲一體化必須以義大利為核心，這是底線。
三月下旬，環地中海同盟事務大臣阿爾契德·加斯貝利乘專機從羅馬飛往阿姆斯特丹。
荷蘭政府在戰爭中流亡倫敦，戰後重返本土後正面臨重建資金嚴重短缺的困境，而英國因自身經濟困境已大幅削減對低地國家的援助。
加斯貝利在阿姆斯特丹與荷蘭首相舉行了閉門會談，提出義大利可以向荷蘭提供戰後重建貸款，參與鹿特丹港的現代化改造，在多瑙河安全條約框架下與荷蘭展開水利技術合作。
義大利不要求荷蘭加入任何軍事同盟，不干預荷蘭內政，但希望荷蘭能在歐洲一體化議程上與義大利保持一致立場。
從荷蘭飛往布魯塞爾的途中，加斯貝利在筆記本上寫道：
低地國家最擔心的不是德國，德國已被解除武裝，他們擔心的是法國內部政治的不穩定，英國從歐洲大陸的撤退，以及東西崛起的美蘇。
我們的切入點是安全，是經濟。他們需要保護，需要市場，需要貸款，需要港口貿易。
環地中海同盟能提供這些。
在布魯塞爾，比利時首相向加斯貝利表達了相似的立場。
比利時依賴安特衛普港的轉口貿易，而安特衛普的貿易航線與地中海和遠東的航道安全密不可分。
比利時願意在歐亞海峽共管理事會中與義大利保持密切合作，只要義大利承諾不損害比利時在非洲殖民地的經濟利益。
在巴黎，法蘭西第四共和國總理朱安對加斯貝利的態度比低地國家更為積極，但立場也更堅定。
他表示法蘭西第四共和國支持歐洲一體化進程，但一體化必須有法國的位置，這是底線，法國願意在法意貿易協定的基礎上逐步擴大雙邊工業合作。
從巴黎返回羅馬後，加斯貝利將一份詳細的出訪報告放在刻律德菈面前。
刻律德菈翻完報告，拿起藍筆在「羅馬召開籌備會議」上畫了一個圈，讓他繼續準備，但同時需要密切關注美蘇的反應。
歐洲一體化一旦啟動，華盛頓和莫斯科不會坐視不理。
華盛頓，白宮。
羅斯福與赫爾在橢圓形辦公室進行了閉門討論。
赫爾認為，義大利正在試圖將環地中海經濟聯盟擴展為泛歐洲一體化框架，如果這個框架將美國排除在外，會影響美國在歐洲方向的拓展，也會削弱美國在歐洲重建中的主導地位。
羅斯福的判斷則更為審慎：如果美國現在公開反對歐洲一體化，反而可能迫使歐洲進一步靠攏。
莫斯科，克里姆林宮。
史達林對義大利的多瑙河安全條約框架早已深為忌憚。
莫洛托夫匯報說，義大利正在將多瑙河集體安全條約的經驗向低地三國和北歐推廣，試圖將環地中海的經濟模式複製到整個西歐。
史達林皺了皺眉，歐洲一體化如果推進到北歐，蘇聯在波羅的海出海口和安全布局就會受到影響。