第70章 會議室里的獵場
三月五日。上午八點五十三分。
省委第二會議室。
比上次跨部門聯席會的規格高了一級。桌子更大。椅子更多。天花板上的攝像頭——四個。
鹿衡山坐在主位。他的秘書坐在後排。筆記本翻開了。
鹿衡山的面前放著兩份材料。左邊是住建廳的概算分析報告。右邊是審計署的反饋函。
會議室陸續進人。
李鐵軍第二個到。坐在鹿衡山右手邊。位置說明了一切。
審計廳廳長第三個。
然後是江默。
帆布袋。深灰色夾克。胸前執法記錄儀綠燈常亮。
他在自己的座位前坐下。帆布袋放在椅子旁。
九點零一分。
孟慶華走進來了。
臉上的表情——正常得過分。太正常了。每一塊面部肌肉都在努力維持「一切如常」的姿態。
他坐下的時候，目光掃了一眼江默。只掃了零點幾秒。
周建設第六個到。他的座位跟孟慶華隔了兩個人。進門之後他跟孟慶華沒有對視。
高志勇最後一個。遲了三十秒。
他在走進會議室之前深呼吸了一次。進門之後走得很穩。坐下之後手放在桌面上。左手壓著右手。
因為右手在抖。
鹿衡山看了一圈。
「人齊了。開始。」
他翻開面前的材料。
「沿江高速改擴建工程。省委定的一號工程。原計劃今年開工。」
他停了一下。
「現在。住建廳提出概算虛高十四億。交通運輸廳常務副廳長鍾偉民因涉嫌違紀違法被留置。審計署發了反饋函。」
三句話。三個事實。
「今天這個會——不是討論要不要幹這個工程。工程要干。省委的決定沒變。」
孟慶華的手在桌面下鬆了一點點。
「但怎麼幹——要重新論證。」
鬆開的手又攥回去了。
鹿衡山轉頭。
「江默。你先說。」
江默翻開帆布袋裡的文件夾。兩份材料。一份是概算分析報告。另一份是鍾偉民的初步交代摘要。
「沿江高速項目建議書的概算問題，我在上次聯席會上已經說過。概算虛增總額約十四億兩千萬。具體到樁基部分——四十七座橋中二十三座存在系統性虛增。每座多打十八米樁基。」
他沒有看任何人。他在看文件。
「這些數據已經報送審計署固定資產投資審計司。審計署的反饋意見各位面前都有。」
翻了一頁。
「根據省紀委轉來的通報。鍾偉民在初步交代中提到了兩件事。」
會議室里的空氣品質沒有變。但呼吸的人變少了。
周建設停止了呼吸。大約兩秒。
「第一件。沿江高速設計總承包合同。鴻遠工程設計有限公司。合同金額七十三億。鴻遠工程通過嘉信投資與鍾偉民的親屬存在利益關聯。紀委正在查。」
「第二件。」
江默翻到下一頁。
這一頁上有紅光。清清楚楚的。他不需要遊標卡尺。不需要測距儀。
他只需要念出來。
「沿江高速沿線用地預審中，第三段、第五段、第九段的土地地類標註為'未利用地'。」
孟慶華的左眼跳了一下。
「鍾偉民交代——這三段土地的實際地類為基本農田。地類變更由省自然資源廳審批。審批簽字人——」
他抬頭。
目光落在孟慶華臉上。
「孟慶華副廳長。」
會議室里安靜了三秒。
三秒里。孟慶華的面部肌肉終於放棄了維持「正常」。
他的嘴唇動了兩下。沒有發聲。
鹿衡山的目光從江默的臉上移到孟慶華的臉上。
「孟慶華。有這回事嗎？」
孟慶華站起來了。他不知道為什麼站起來。可能是條件反射。領導問話——站起來答。
「鹿書記——這三段用地的地類認定——是根據第三次國土調查的成果——」
「第三次國土調查的成果數據在自然資源部的國土調查雲平台上。」江默的聲音切了進來。「我昨天通過政務內網查詢了這三段土地的三調圖斑數據。」
他從文件夾里抽出三張列印紙。
三張截圖。
每張截圖上——土地圖斑的顏色清清楚楚。
紅色。
在第三次國土調查的色彩編碼體系里，紅色代表——永久基本農田。
不是黃色的「未利用地」。
是紅色的「基本農田」。
三張截圖從桌面上被推向會議桌中央。
「雲平台的數據是全國統一的。省級無法修改。」
江默把這句話說完之後。收回了手。
坐在那裡。
遊標卡尺放在文件夾旁邊。沒有拿起來。不需要量任何東西。
數據本身就是尺。
孟慶華站在那裡。雙腿還撐得住。但腦子已經停了。
他花了很長時間做的事——把三段基本農田的名字改掉——在省里的紙質檔案上改了。在省廳的系統里改了。在用地預審報告裡改了。
他忘了一件事。
全國統一的雲平台——他改不了。
李鐵軍在旁邊一直沒說話。此刻他翻開了面前的一個紅色文件夾。
「孟慶華同志。」
同志。
這兩個字從紀委書記嘴裡說出來的時候，重量和從同事嘴裡說出來完全不一樣。
「關於你在沿江高速用地預審中的簽字情況。紀委已經在做初步核查了。今天先不展開。」
他合上紅色文件夾。
「會後談。」
會後談。
三個字。比「你涉嫌違紀違法」還重。
因為「會後談」意味著——你今天走不了了。
孟慶華慢慢坐下去了。坐下去的速度很慢。像泄了氣。
鹿衡山沒有在這件事上多停留。他轉向了下一個人。
「周建設。」
周建設的身體收緊了。
「發改委評審沿江高速項目建議書的時候。評審專家名單里有沒有需要迴避的人？」
周建設的嘴張了。
「鹿書記——專家名單是按照專家庫隨機抽取的——」
「隨機抽取。」江默的聲音又來了。「《國家發展改革委評審專家管理辦法》第十二條。評審專家與被評審項目的建設單位、設計單位、施工單位有利害關係的，應當迴避。」
他翻開另一頁。
「評審專家名單第七號。王某。其本人為鴻遠工程設計有限公司的外聘技術顧問。勞務合同編號——」
他念了一串數字。
周建設沒有反駁。
因為他知道。江默念出來的都是查得到的東西。工商系統。稅務系統。勞務備案平台。公開的。
「第十一號。趙某某。與鴻遠工程的控股方嘉信投資曾有合作關係。合作項目——2022年度某省級公路橋樑的可行性研究。」
兩個人。兩條關聯。兩條迴避義務未履行。
周建設覺得椅子底下是空的。
——整個會議持續了兩個小時零十三分鐘。
鹿衡山在最後總結了三條決定。
第一條。沿江高速改擴建工程的項目建議書退回重編。概算由審計廳、住建廳聯合審核。由住建廳出具審核意見後重新報批。
第二條。用地預審中涉及的地類變更問題，移交省紀委處理。
第三條。發改委評審專家迴避制度執行情況，由省紀委駐發改委紀檢組進行專項核查。
三條。乾淨利落。
會議結束的時候。孟慶華沒有馬上站起來。他坐在椅子上。等其他人走了大半。
李鐵軍的秘書走到他身邊。
「孟廳長。李書記請你到隔壁辦公室。」
孟慶華站起來。腿有點軟。
他在經過江默身邊的時候。江默正在收文件夾。帆布袋張著口。
孟慶華看到了帆布袋裡面的東西。遊標卡尺。銀色。反射著日光燈的光。
他錯開了目光。走了。
——下午。住建廳。
江默回到三十平方米的辦公室。坐下。帆布袋放桌上。保溫杯放杯墊。
杯墊距桌面右上角十三厘米。
小方敲門。
「江廳長。會開得怎麼樣？」
「正常。」
「省紀委那邊有動靜。孟慶華副廳長——好像沒回自然資源廳。」
江默翻開桌上的第一份待審文件。
「跟住建廳無關。」
小方出去了。
他回到工位。打開日誌本。
「3月5日。省委召開沿江高速重新論證會。江廳長參加。」
「會上公開了三段基本農田變更的數據。自然資源廳孟慶華副廳長會後被紀委約談。」
停了一下。
「發改委周建設副主任的評審專家問題也被挑出來了。」
他又加了一行。
「三個人。鍾偉民已經進去了。孟慶華今天大概也走不了了。周建設——估計在數日子。」
最後寫了一句。
「當初聯名投訴江廳長的四個人。已經倒了兩個。剩兩個。」
「高志勇的環評公示少了三天——我覺得他也在數日子。」
小方把日誌本合上。在桌角敲了兩下。發出很輕的聲響。
省委第二會議室。
比上次跨部門聯席會的規格高了一級。桌子更大。椅子更多。天花板上的攝像頭——四個。
鹿衡山坐在主位。他的秘書坐在後排。筆記本翻開了。
鹿衡山的面前放著兩份材料。左邊是住建廳的概算分析報告。右邊是審計署的反饋函。
會議室陸續進人。
李鐵軍第二個到。坐在鹿衡山右手邊。位置說明了一切。
審計廳廳長第三個。
然後是江默。
帆布袋。深灰色夾克。胸前執法記錄儀綠燈常亮。
他在自己的座位前坐下。帆布袋放在椅子旁。
九點零一分。
孟慶華走進來了。
臉上的表情——正常得過分。太正常了。每一塊面部肌肉都在努力維持「一切如常」的姿態。
他坐下的時候，目光掃了一眼江默。只掃了零點幾秒。
周建設第六個到。他的座位跟孟慶華隔了兩個人。進門之後他跟孟慶華沒有對視。
高志勇最後一個。遲了三十秒。
他在走進會議室之前深呼吸了一次。進門之後走得很穩。坐下之後手放在桌面上。左手壓著右手。
因為右手在抖。
鹿衡山看了一圈。
「人齊了。開始。」
他翻開面前的材料。
「沿江高速改擴建工程。省委定的一號工程。原計劃今年開工。」
他停了一下。
「現在。住建廳提出概算虛高十四億。交通運輸廳常務副廳長鍾偉民因涉嫌違紀違法被留置。審計署發了反饋函。」
三句話。三個事實。
「今天這個會——不是討論要不要幹這個工程。工程要干。省委的決定沒變。」
孟慶華的手在桌面下鬆了一點點。
「但怎麼幹——要重新論證。」
鬆開的手又攥回去了。
鹿衡山轉頭。
「江默。你先說。」
江默翻開帆布袋裡的文件夾。兩份材料。一份是概算分析報告。另一份是鍾偉民的初步交代摘要。
「沿江高速項目建議書的概算問題，我在上次聯席會上已經說過。概算虛增總額約十四億兩千萬。具體到樁基部分——四十七座橋中二十三座存在系統性虛增。每座多打十八米樁基。」
他沒有看任何人。他在看文件。
「這些數據已經報送審計署固定資產投資審計司。審計署的反饋意見各位面前都有。」
翻了一頁。
「根據省紀委轉來的通報。鍾偉民在初步交代中提到了兩件事。」
會議室里的空氣品質沒有變。但呼吸的人變少了。
周建設停止了呼吸。大約兩秒。
「第一件。沿江高速設計總承包合同。鴻遠工程設計有限公司。合同金額七十三億。鴻遠工程通過嘉信投資與鍾偉民的親屬存在利益關聯。紀委正在查。」
「第二件。」
江默翻到下一頁。
這一頁上有紅光。清清楚楚的。他不需要遊標卡尺。不需要測距儀。
他只需要念出來。
「沿江高速沿線用地預審中，第三段、第五段、第九段的土地地類標註為'未利用地'。」
孟慶華的左眼跳了一下。
「鍾偉民交代——這三段土地的實際地類為基本農田。地類變更由省自然資源廳審批。審批簽字人——」
他抬頭。
目光落在孟慶華臉上。
「孟慶華副廳長。」
會議室里安靜了三秒。
三秒里。孟慶華的面部肌肉終於放棄了維持「正常」。
他的嘴唇動了兩下。沒有發聲。
鹿衡山的目光從江默的臉上移到孟慶華的臉上。
「孟慶華。有這回事嗎？」
孟慶華站起來了。他不知道為什麼站起來。可能是條件反射。領導問話——站起來答。
「鹿書記——這三段用地的地類認定——是根據第三次國土調查的成果——」
「第三次國土調查的成果數據在自然資源部的國土調查雲平台上。」江默的聲音切了進來。「我昨天通過政務內網查詢了這三段土地的三調圖斑數據。」
他從文件夾里抽出三張列印紙。
三張截圖。
每張截圖上——土地圖斑的顏色清清楚楚。
紅色。
在第三次國土調查的色彩編碼體系里，紅色代表——永久基本農田。
不是黃色的「未利用地」。
是紅色的「基本農田」。
三張截圖從桌面上被推向會議桌中央。
「雲平台的數據是全國統一的。省級無法修改。」
江默把這句話說完之後。收回了手。
坐在那裡。
遊標卡尺放在文件夾旁邊。沒有拿起來。不需要量任何東西。
數據本身就是尺。
孟慶華站在那裡。雙腿還撐得住。但腦子已經停了。
他花了很長時間做的事——把三段基本農田的名字改掉——在省里的紙質檔案上改了。在省廳的系統里改了。在用地預審報告裡改了。
他忘了一件事。
全國統一的雲平台——他改不了。
李鐵軍在旁邊一直沒說話。此刻他翻開了面前的一個紅色文件夾。
「孟慶華同志。」
同志。
這兩個字從紀委書記嘴裡說出來的時候，重量和從同事嘴裡說出來完全不一樣。
「關於你在沿江高速用地預審中的簽字情況。紀委已經在做初步核查了。今天先不展開。」
他合上紅色文件夾。
「會後談。」
會後談。
三個字。比「你涉嫌違紀違法」還重。
因為「會後談」意味著——你今天走不了了。
孟慶華慢慢坐下去了。坐下去的速度很慢。像泄了氣。
鹿衡山沒有在這件事上多停留。他轉向了下一個人。
「周建設。」
周建設的身體收緊了。
「發改委評審沿江高速項目建議書的時候。評審專家名單里有沒有需要迴避的人？」
周建設的嘴張了。
「鹿書記——專家名單是按照專家庫隨機抽取的——」
「隨機抽取。」江默的聲音又來了。「《國家發展改革委評審專家管理辦法》第十二條。評審專家與被評審項目的建設單位、設計單位、施工單位有利害關係的，應當迴避。」
他翻開另一頁。
「評審專家名單第七號。王某。其本人為鴻遠工程設計有限公司的外聘技術顧問。勞務合同編號——」
他念了一串數字。
周建設沒有反駁。
因為他知道。江默念出來的都是查得到的東西。工商系統。稅務系統。勞務備案平台。公開的。
「第十一號。趙某某。與鴻遠工程的控股方嘉信投資曾有合作關係。合作項目——2022年度某省級公路橋樑的可行性研究。」
兩個人。兩條關聯。兩條迴避義務未履行。
周建設覺得椅子底下是空的。
——整個會議持續了兩個小時零十三分鐘。
鹿衡山在最後總結了三條決定。
第一條。沿江高速改擴建工程的項目建議書退回重編。概算由審計廳、住建廳聯合審核。由住建廳出具審核意見後重新報批。
第二條。用地預審中涉及的地類變更問題，移交省紀委處理。
第三條。發改委評審專家迴避制度執行情況，由省紀委駐發改委紀檢組進行專項核查。
三條。乾淨利落。
會議結束的時候。孟慶華沒有馬上站起來。他坐在椅子上。等其他人走了大半。
李鐵軍的秘書走到他身邊。
「孟廳長。李書記請你到隔壁辦公室。」
孟慶華站起來。腿有點軟。
他在經過江默身邊的時候。江默正在收文件夾。帆布袋張著口。
孟慶華看到了帆布袋裡面的東西。遊標卡尺。銀色。反射著日光燈的光。
他錯開了目光。走了。
——下午。住建廳。
江默回到三十平方米的辦公室。坐下。帆布袋放桌上。保溫杯放杯墊。
杯墊距桌面右上角十三厘米。
小方敲門。
「江廳長。會開得怎麼樣？」
「正常。」
「省紀委那邊有動靜。孟慶華副廳長——好像沒回自然資源廳。」
江默翻開桌上的第一份待審文件。
「跟住建廳無關。」
小方出去了。
他回到工位。打開日誌本。
「3月5日。省委召開沿江高速重新論證會。江廳長參加。」
「會上公開了三段基本農田變更的數據。自然資源廳孟慶華副廳長會後被紀委約談。」
停了一下。
「發改委周建設副主任的評審專家問題也被挑出來了。」
他又加了一行。
「三個人。鍾偉民已經進去了。孟慶華今天大概也走不了了。周建設——估計在數日子。」
最後寫了一句。
「當初聯名投訴江廳長的四個人。已經倒了兩個。剩兩個。」
「高志勇的環評公示少了三天——我覺得他也在數日子。」
小方把日誌本合上。在桌角敲了兩下。發出很輕的聲響。