第6章 三路電話，三路執法
光頭走到江默面前，站定。
身高一米八五左右，比江默高出小半個頭。
脖子上的紋身是一條蛇，從領口鑽出來，蛇頭歪到了耳根。
「你是省里來的？」
光頭把沒點的煙從嘴裡取下來，夾在手指間。
「誰讓你來查的？」
江默在記錄表「其他情況說明」一欄寫下了第一行字。
「10:59，施工現場外來人員約三十餘人進入工地，均未佩戴安全帽，未登記來訪信息，未經施工單位安全教育。」
他把筆收好，抬頭。
光頭的眼睛眯了一下。
「我問你話呢。」
「你叫什麼名字？」江默問。
「問我名字？你什麼意思？」
「依據《治安管理處罰法》第七十七條，公安機關對報案人提供的信息應當登記。我需要你的姓名以便後續報案使用。」
光頭的煙掉了。
旁邊幾個人往前圍了半步。
「報案？你報什麼案？」
江默把帆布袋放在地上，騰出雙手。
他從口袋裡掏出手機。
不是打電話。
是先拍照。
「咔嚓。」
正面一張，把光頭和身後的三十多人全收了進去。
「咔嚓。」
側面一張，拍的是他們停在門口的四輛麵包車，車牌清晰。
「咔嚓。」
第三張，拍的是光頭腰間鼓出來的一個形狀。
光頭下意識伸手捂了一下腰。
晚了。
「你腰部別有疑似管制器具。」
江默的聲音平平的。
「依據《治安管理處罰法》第三十二條，非法攜帶管制器具進入公共場所的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。」
光頭的手還捂在腰上。
他往前邁了一步。
「你他媽——」
「施工現場屬於《安全生產法》第二條規定的生產經營場所。」
江默的聲音蓋過了光頭的髒話。
這是他第一次提高音量。
不是吼，是把音量從平時的六十分貝提到了七十分貝。
「你們未經允許進入生產經營場所，聚集超過三十人，涉嫌尋釁滋事。」
「我現在依法進行自我保護和現場取證。」
他撥出了第一個電話。
110。
「你好，我是省住建廳審批處科員江默，工號XXXX。」
「我目前位於城東三環外濱江府邸工地現場。」
「有三十餘名社會人員非法進入施工工地，涉嫌聚眾尋釁滋事，其中一人腰間疑似攜帶管制器具。」
「我已拍照取證，執法記錄儀全程錄像。」
「請立即出警。」
光頭愣了。
他身後的人也愣了。
吳德勝站在售樓處門口，臉抽了一下。
「他報警了？」
馬強點頭。
「報了。」
江默掛掉110的電話。
沒有等待。
他撥出了第二個號碼。
區安監局值班電話。
「你好，省住建廳審批處科員江默。」
「我目前在濱江府邸工地執行現場核查。」
「該工地存在以下重大安全隱患：一，施工人員及管理人員未佩戴安全帽。」
「二，外來人員未經安全教育即進入施工區域。」
「三，電梯井道預留孔洞未設防護。」
「四，現場滅火器配備不足。」
「依據《安全生產法》第六十五條，負有安全生產監督管理職責的部門應當對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業整頓的決定。」
「請依法處置。」
掛掉。
第三個電話。
區環保局。
「你好，省住建廳審批處科員江默。」
「濱江府邸工地施工現場揚塵污染嚴重，未設置封閉圍擋，施工道路未硬化，土方作業區未採取濕法作業。」
「依據《大氣污染防治法》第六十九條，建設工程施工應當採取有效措施防治揚塵污染。」
「該工地同時缺少揚塵在線監測設備，違反《藍龍省建設工程揚塵污染防治管理辦法》第十四條。」
「請依法查處。」
三個電話，總計用時四分三十七秒。
江默收好手機。
光頭的人這時候已經有點慌了。
有幾個人開始往麵包車那邊退。
光頭回頭罵了一句：「誰讓你們走了？」
但他自己的底氣也不足了。
「你——你報警就報警，你以為我怕？」
「我沒說你怕。」
江默蹲下身，從帆布袋裡掏出捲尺。
金屬尺頭「嘩」地彈出來。
他走向工地圍牆。
捲尺拉開，貼上牆面。
開始量。
圍牆高度。
光頭和三十多個人站在工地門口。
省住建廳的科員蹲在牆根量圍牆。
這個畫面有一種荒誕的和諧。
馬強湊到吳德勝耳邊。
「吳總，要不……先讓人撤了？」
吳德勝不說話。
他在猶豫。
他猶豫的時間不夠長。
七分鐘後，第一輛警車到了。
城東分局的，兩個民警。
他們下車的時候，看見了工地門口站著的三十多號人。
江默迎過去。
「警官你好。」
他把手機里的照片調出來，遞給民警。
「這是現場照片。這位——」他指了一下光頭——「腰間疑似攜帶管制器具，照片已拍攝。」
「另外，我的執法記錄儀從上午十點零四分開始全程錄像，如有需要可以提供原始文件。」
民警看了看照片，又看了看光頭。
「過來，把腰上的東西拿出來。」
光頭的臉變了顏色。
他的手慢慢伸向腰間，猶豫著。
「快點。」民警的語氣沒有商量餘地。
光頭從腰後抽出了一把彈簧刀。
刃長14厘米。
一個民警拿過刀，翻了翻。
管制刀具，沒跑了。
「帶走。」
光頭被銬上了。
他回頭瞪了吳德勝一眼。
吳德勝別過臉。
剩下的三十多個人作鳥獸散。
麵包車發動的時候輪胎打滑，蹭掉了工地門口一塊路牙子。
又多了一條——損壞市政設施。
警車剛把光頭帶走，第二批車到了。
區安監局的執法車，白色麵包，車身上印著「安全生產執法」幾個字。
三個人下來。
為首的拿著一沓表格，鐵夾板夾著。
「誰報的安全隱患？」
「我報的。」江默走過來。
他把自己的現場檢查記錄表複印件遞過去。
「第三項到第七項，涉及安全生產隱患。」
安監局的人進了工地，轉了一圈。
十分鐘後出來，表情不好看。
「滅火器過期、防護缺失、安全教育記錄是空白的……這工地是怎麼復工的？」
他們掏出了安監局的《責令整改指令書》。
吳德勝的臉又白了一度。
安監局的車還沒走，第三批到了。
區環保局。
一輛綠色執法車。
兩個人下來，其中一個手裡拿著可攜式揚塵檢測儀。
設備打開，數據跳了幾秒。
PM10濃度——超標3.2倍。
環保局也開出了一張《限期整改通知書》。
中午十二點十四分。
工地門口停了一排執法車輛。
公安、安監、環保。
三個部門。
工地大門上貼了兩張通知、一道停工令。
吳德勝站在售樓處的落地窗後面，手機握在手裡，不知道該打給誰。
趙東來的電話他不敢打了。
因為剛才趙東來掛了他的電話之後，又回了一條簡訊。
簡訊就四個字：「你自己處理。」
吳德勝把手機摔在沙發上。
馬強小聲問：「吳總，現在怎麼辦？」
「怎麼辦？」
吳德勝扯了扯領帶。
「你問我怎麼辦？」
「我花了兩千萬打點關係，找了省里最大的領導打招呼，等了半年終於盼來一個驗收的人——」
「他給我叫來了公安局、安監局和環保局。」
「你告訴我怎麼辦？」
馬強不敢說話了。
工地外面。
江默站在路邊，用捲尺量完圍牆高度後，在記錄表上補了最後一行。
「施工現場圍擋高度實測值1.6米，規範要求不低於1.8米。」
他把記錄表收好。
六張表，四十一項問題。
加上圍牆和安全帽的問題，四十三項。
不對。
他又看了一眼地面。
工地出入口的路面有明顯的建築垃圾散落，沒有設置車輛沖洗設施。
四十四項。
他蹲下來繼續寫。
陽光打在他的側臉上。
執法記錄儀的紅燈還在閃。
從進入工地到現在——準確地說是兩個小時零十分鐘——他沒有喝過一口水，沒有坐過一次，沒有跟任何人寒暄過一句。
環保局的執法人員收完設備，經過他身邊時停了一下。
「兄弟，你住建廳的？」
「是。」
「你們住建廳的人……都像你這樣的？」
江默想了想。
「不一定。但標準是一樣的。」
環保局的人嘴角動了動，沒再說什麼，上車走了。
江默站起來，拍了拍膝蓋上的灰。
他拿出手機，撥了一個號碼。
趙東來的辦公電話。
嘟了三聲，接了。
「趙處長，我是江默。」
「濱江府邸項目現場核查已完成。」
「共發現四十四項不符合驗收標準的質量與安全問題。」
「停工整改通知已送達建設單位。」
「現場檢查報告和影像資料將在下午兩點前提交處里。」
「需要趙處長簽收的文件一共七份，請您提前安排時間。」
電話那頭沉默了很久。
江默聽到了一個聲音。
趙東來在磨牙。
「知道了。」
趙東來說了兩個字就掛了。
江默收起手機，背上帆布袋，拎著公文包，走向公交車站。
他沒有公車。
審批處有兩輛公務用車，但出車需要提前一天填寫《公務用車審批單》。
他昨晚六點十一分才接到任務，來不及走流程。
所以他坐公交來的。
57路，城東方向。
刷卡進站。
公交車上人不多，他找了個靠窗的位置坐下。
帆布袋放在膝蓋上。
袋子裡的回彈儀和鋼筋掃描儀互相碰撞，發出輕微的金屬聲。
他從口袋裡掏出那本卷了角的《建築工程施工質量驗收統一標準》，翻到第57頁。
開始看。
窗外的城市往後退。
陽光透過車窗照在書頁上。
他的心率，還是60。
身高一米八五左右，比江默高出小半個頭。
脖子上的紋身是一條蛇，從領口鑽出來，蛇頭歪到了耳根。
「你是省里來的？」
光頭把沒點的煙從嘴裡取下來，夾在手指間。
「誰讓你來查的？」
江默在記錄表「其他情況說明」一欄寫下了第一行字。
「10:59，施工現場外來人員約三十餘人進入工地，均未佩戴安全帽，未登記來訪信息，未經施工單位安全教育。」
他把筆收好，抬頭。
光頭的眼睛眯了一下。
「我問你話呢。」
「你叫什麼名字？」江默問。
「問我名字？你什麼意思？」
「依據《治安管理處罰法》第七十七條，公安機關對報案人提供的信息應當登記。我需要你的姓名以便後續報案使用。」
光頭的煙掉了。
旁邊幾個人往前圍了半步。
「報案？你報什麼案？」
江默把帆布袋放在地上，騰出雙手。
他從口袋裡掏出手機。
不是打電話。
是先拍照。
「咔嚓。」
正面一張，把光頭和身後的三十多人全收了進去。
「咔嚓。」
側面一張，拍的是他們停在門口的四輛麵包車，車牌清晰。
「咔嚓。」
第三張，拍的是光頭腰間鼓出來的一個形狀。
光頭下意識伸手捂了一下腰。
晚了。
「你腰部別有疑似管制器具。」
江默的聲音平平的。
「依據《治安管理處罰法》第三十二條，非法攜帶管制器具進入公共場所的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。」
光頭的手還捂在腰上。
他往前邁了一步。
「你他媽——」
「施工現場屬於《安全生產法》第二條規定的生產經營場所。」
江默的聲音蓋過了光頭的髒話。
這是他第一次提高音量。
不是吼，是把音量從平時的六十分貝提到了七十分貝。
「你們未經允許進入生產經營場所，聚集超過三十人，涉嫌尋釁滋事。」
「我現在依法進行自我保護和現場取證。」
他撥出了第一個電話。
110。
「你好，我是省住建廳審批處科員江默，工號XXXX。」
「我目前位於城東三環外濱江府邸工地現場。」
「有三十餘名社會人員非法進入施工工地，涉嫌聚眾尋釁滋事，其中一人腰間疑似攜帶管制器具。」
「我已拍照取證，執法記錄儀全程錄像。」
「請立即出警。」
光頭愣了。
他身後的人也愣了。
吳德勝站在售樓處門口，臉抽了一下。
「他報警了？」
馬強點頭。
「報了。」
江默掛掉110的電話。
沒有等待。
他撥出了第二個號碼。
區安監局值班電話。
「你好，省住建廳審批處科員江默。」
「我目前在濱江府邸工地執行現場核查。」
「該工地存在以下重大安全隱患：一，施工人員及管理人員未佩戴安全帽。」
「二，外來人員未經安全教育即進入施工區域。」
「三，電梯井道預留孔洞未設防護。」
「四，現場滅火器配備不足。」
「依據《安全生產法》第六十五條，負有安全生產監督管理職責的部門應當對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業整頓的決定。」
「請依法處置。」
掛掉。
第三個電話。
區環保局。
「你好，省住建廳審批處科員江默。」
「濱江府邸工地施工現場揚塵污染嚴重，未設置封閉圍擋，施工道路未硬化，土方作業區未採取濕法作業。」
「依據《大氣污染防治法》第六十九條，建設工程施工應當採取有效措施防治揚塵污染。」
「該工地同時缺少揚塵在線監測設備，違反《藍龍省建設工程揚塵污染防治管理辦法》第十四條。」
「請依法查處。」
三個電話，總計用時四分三十七秒。
江默收好手機。
光頭的人這時候已經有點慌了。
有幾個人開始往麵包車那邊退。
光頭回頭罵了一句：「誰讓你們走了？」
但他自己的底氣也不足了。
「你——你報警就報警，你以為我怕？」
「我沒說你怕。」
江默蹲下身，從帆布袋裡掏出捲尺。
金屬尺頭「嘩」地彈出來。
他走向工地圍牆。
捲尺拉開，貼上牆面。
開始量。
圍牆高度。
光頭和三十多個人站在工地門口。
省住建廳的科員蹲在牆根量圍牆。
這個畫面有一種荒誕的和諧。
馬強湊到吳德勝耳邊。
「吳總，要不……先讓人撤了？」
吳德勝不說話。
他在猶豫。
他猶豫的時間不夠長。
七分鐘後，第一輛警車到了。
城東分局的，兩個民警。
他們下車的時候，看見了工地門口站著的三十多號人。
江默迎過去。
「警官你好。」
他把手機里的照片調出來，遞給民警。
「這是現場照片。這位——」他指了一下光頭——「腰間疑似攜帶管制器具，照片已拍攝。」
「另外，我的執法記錄儀從上午十點零四分開始全程錄像，如有需要可以提供原始文件。」
民警看了看照片，又看了看光頭。
「過來，把腰上的東西拿出來。」
光頭的臉變了顏色。
他的手慢慢伸向腰間，猶豫著。
「快點。」民警的語氣沒有商量餘地。
光頭從腰後抽出了一把彈簧刀。
刃長14厘米。
一個民警拿過刀，翻了翻。
管制刀具，沒跑了。
「帶走。」
光頭被銬上了。
他回頭瞪了吳德勝一眼。
吳德勝別過臉。
剩下的三十多個人作鳥獸散。
麵包車發動的時候輪胎打滑，蹭掉了工地門口一塊路牙子。
又多了一條——損壞市政設施。
警車剛把光頭帶走，第二批車到了。
區安監局的執法車，白色麵包，車身上印著「安全生產執法」幾個字。
三個人下來。
為首的拿著一沓表格，鐵夾板夾著。
「誰報的安全隱患？」
「我報的。」江默走過來。
他把自己的現場檢查記錄表複印件遞過去。
「第三項到第七項，涉及安全生產隱患。」
安監局的人進了工地，轉了一圈。
十分鐘後出來，表情不好看。
「滅火器過期、防護缺失、安全教育記錄是空白的……這工地是怎麼復工的？」
他們掏出了安監局的《責令整改指令書》。
吳德勝的臉又白了一度。
安監局的車還沒走，第三批到了。
區環保局。
一輛綠色執法車。
兩個人下來，其中一個手裡拿著可攜式揚塵檢測儀。
設備打開，數據跳了幾秒。
PM10濃度——超標3.2倍。
環保局也開出了一張《限期整改通知書》。
中午十二點十四分。
工地門口停了一排執法車輛。
公安、安監、環保。
三個部門。
工地大門上貼了兩張通知、一道停工令。
吳德勝站在售樓處的落地窗後面，手機握在手裡，不知道該打給誰。
趙東來的電話他不敢打了。
因為剛才趙東來掛了他的電話之後，又回了一條簡訊。
簡訊就四個字：「你自己處理。」
吳德勝把手機摔在沙發上。
馬強小聲問：「吳總，現在怎麼辦？」
「怎麼辦？」
吳德勝扯了扯領帶。
「你問我怎麼辦？」
「我花了兩千萬打點關係，找了省里最大的領導打招呼，等了半年終於盼來一個驗收的人——」
「他給我叫來了公安局、安監局和環保局。」
「你告訴我怎麼辦？」
馬強不敢說話了。
工地外面。
江默站在路邊，用捲尺量完圍牆高度後，在記錄表上補了最後一行。
「施工現場圍擋高度實測值1.6米，規範要求不低於1.8米。」
他把記錄表收好。
六張表，四十一項問題。
加上圍牆和安全帽的問題，四十三項。
不對。
他又看了一眼地面。
工地出入口的路面有明顯的建築垃圾散落，沒有設置車輛沖洗設施。
四十四項。
他蹲下來繼續寫。
陽光打在他的側臉上。
執法記錄儀的紅燈還在閃。
從進入工地到現在——準確地說是兩個小時零十分鐘——他沒有喝過一口水，沒有坐過一次，沒有跟任何人寒暄過一句。
環保局的執法人員收完設備，經過他身邊時停了一下。
「兄弟，你住建廳的？」
「是。」
「你們住建廳的人……都像你這樣的？」
江默想了想。
「不一定。但標準是一樣的。」
環保局的人嘴角動了動，沒再說什麼，上車走了。
江默站起來，拍了拍膝蓋上的灰。
他拿出手機，撥了一個號碼。
趙東來的辦公電話。
嘟了三聲，接了。
「趙處長，我是江默。」
「濱江府邸項目現場核查已完成。」
「共發現四十四項不符合驗收標準的質量與安全問題。」
「停工整改通知已送達建設單位。」
「現場檢查報告和影像資料將在下午兩點前提交處里。」
「需要趙處長簽收的文件一共七份，請您提前安排時間。」
電話那頭沉默了很久。
江默聽到了一個聲音。
趙東來在磨牙。
「知道了。」
趙東來說了兩個字就掛了。
江默收起手機，背上帆布袋，拎著公文包，走向公交車站。
他沒有公車。
審批處有兩輛公務用車，但出車需要提前一天填寫《公務用車審批單》。
他昨晚六點十一分才接到任務，來不及走流程。
所以他坐公交來的。
57路，城東方向。
刷卡進站。
公交車上人不多，他找了個靠窗的位置坐下。
帆布袋放在膝蓋上。
袋子裡的回彈儀和鋼筋掃描儀互相碰撞，發出輕微的金屬聲。
他從口袋裡掏出那本卷了角的《建築工程施工質量驗收統一標準》，翻到第57頁。
開始看。
窗外的城市往後退。
陽光透過車窗照在書頁上。
他的心率，還是60。