第 802 章 豫軍的內政情況（一）——農業！
自打從北平回到洛陽，劉鎮庭一直都沒閒下來。
雖說他借著通電下野的名義，把那些繁雜的日常軍務扔給了老爹劉鼎山和總參謀長蔣方震。
但作為豫軍實際上的掌舵人，那些最核心、最重要的事情，最後還得統統擺上他的面前。
畢竟，他爹是粗人，帶兵打仗還行，這些東西他是真做不來。
而蔣方震這個總參謀長，說白是高級管家，具體事情還得劉家父子來拍板。
而保衛局從全國各地乃至海外發回的絕密情報，更是得由劉鎮庭簽字、過目。
除了軍務和保衛局的事情，還有政務方面的事情，也得由劉鎮庭來決定。
之前他不在洛陽時，這些事情都是由白省長和手下幾個廳長在商量著辦。
如今劉鎮庭好不容易回來，肯定要找他做個工作匯總。
這天清晨，劉鎮庭剛在餐廳用完一碗小米粥配著幾個水煎包，連嘴角的油星都還沒來得及擦乾淨，大帥府的會客廳里就來了好幾個人。
豫軍秘書長、河南省長白鶴齡、財政廳廳長何志文、民政廳廳長王光勇，以及掌管豫軍的豫華商業銀行行長趙士玉。
這四位豫軍文官系統的大佬，以及豫軍後勤部部長高澤鈺，早就抱著厚厚的公文包，恭恭敬敬地候著了。
看到劉鎮庭來後，他們連忙站起身相迎。
「都坐吧，自己人不用多禮。」
「鶴齡叔，何廳長，王廳長，趙行長，小高，你們都吃過早飯沒？」劉鎮庭快步走進會客廳，熟絡地招呼著眾人落座。
「回庭帥，我們都吃過了。」白鶴齡代表眾人，笑著應了一聲。
「那好，咱們今天就不繞彎子了。」
劉鎮庭在主位上坐下，直接切入正題的對他們說：「我今天把你們幾位叫來，就是想摸摸咱們豫軍的家底。」
「王廳長，你先來吧，給我說說民政和土地上的事兒。」
「好的，庭帥，那我就開始了。」
民政廳廳長王光勇點了點頭，慌忙從公文包中取出一本厚厚的帳冊，恭恭敬敬地遞到了劉鎮庭的面前。
而後，如數家珍一般，十分詳細的匯報導：「庭帥，按照您早在兩年前就定下的海外招工計劃，自1931年大災開始，咱們豫軍以『赴洋務工』的名義，先後從河南、陝西、甘肅、安徽以及湖北的水患災區，共計往砂拉越王國，輸送了災民三百五十餘萬！」
「砂拉越那邊按之前說好的，每招一個人給五塊大洋的好處費，算下來一共是一千七百七十萬大洋，這些錢都已經入了財政廳的帳。」
這其實就是劉鎮庭左手倒右手，但許多人根本不知情，這也包括眼前這幾位廳長。
在場的這些人，只有白省長知情。
劉鎮庭之所以這麼做，就是為了掩人耳目，也是也為了讓南京金陵方面不生疑心、甚至主動幫豫軍招募災民。
所以做戲要做全套，砂拉越那邊開出了『每招工一人，就提供五塊大洋好處費』的條件。
這兩年多下來，先後從豫軍自己、借南京方面的手和東北流亡到關內的百姓，共計往砂拉越運輸了至少六百多萬人口。
而這項移民工作，還將持續進行。
「好！這筆錢算是解了咱們安置費用的燃眉之急。」劉鎮庭裝出很滿意地的樣子，點了點頭。
頓了頓後，王光勇喉結滾了滾，神情更加振奮的說：「庭帥，經過保衛局和稅警總隊的幫忙，歷經一年多的時間，民政廳終於完成了河南全省的土地清丈工作！」
藉助之前旱災、水患的契機，由政府出面將那些變成無主荒地的田產，重新造冊，分配給了河南本地和各省湧入的災民。
但最驚人的，是那些被士紳豪強瞞報的隱田！
王光勇漲紅著臉，興奮的匯報著：「以前省里帳面上的耕地，是七千七百四十九萬三千畝，這次清出來的隱田，快趕上原來的一半了！」
「根據我們民政廳統計之後，全省的實有耕地，竟然達到了一億五千三百萬畝！」
「預計，明年秋糧稅收時，我們河南全省的農業稅，少說能從一千八百萬大洋漲到三千六百萬，甚至還要更多！」
旁邊的財政廳長何志文也跟著點頭，笑著說道：「是啊庭帥，這可是實打實的固定進項。」
「以後每年多出來將近兩千萬的農業稅收，咱們豫軍的財政總算能緩一口氣了...」
其實，這種瞞報的情況，並不是只發生在河南。
當時的山東、河北（直隸）、安徽和江蘇等全國各省，都存在瞞報的情況。
除了下面的士紳不願意繳納之外，各省的實際掌握者，也不願意多給南京方面繳納這部分稅收。
而瞞報最嚴重的，其實是四川！
官方造冊4600萬畝，可實際的耕地：超過 1.1億 - 1.2億畝！
但因為四川當時軍閥大混戰，比如劉湘、劉文輝等人正忙著爭地盤呢。
所以，根本不聽北洋或南京的調遣，隨便報了個「4600萬畝」的假帳糊弄上去，把剩下的七千多萬畝良田全部當成了自己的私人提款機。
更誇張的是，當時的四川王——劉湘，竟然提前徵收了幾十年的農業稅...
劉鎮庭聽完這段匯報，面上也露出了欣慰的笑容，隨口問了句：「嗯，那下面各縣的反應，強烈嗎？」
王光勇稍微猶豫了一下，緩緩說道：「嗯...反應肯定有，但是算不上強烈。」
「清丈過程中，有幾個自以為是的地方劣紳，暗自串聯在一起，指使下面的家丁煽動不知情的鄉民。」
「甚至，還有人勾結土匪暴力抗法，打傷了咱們幾個清丈員。」
「不過，很快就被稅警總隊給處理了。」
「這幾家帶頭抗稅的大族，直接按『武裝抗稅、蓄意叛亂』的罪名法辦了。」
「抄沒查獲的現大洋、金條和各種古董字畫，折合成現洋，又是一筆足足五百多萬大洋的橫財！」
「不錯，就得這樣殺一儆百！」
劉鎮庭嘴角露出一抹冷笑，語氣肅殺的說：「不見點血，都以為我是在陪他們過家家呢！」
其實，劉鎮庭的手段已經算很溫和了。
為了大局的穩定，劉鎮庭並沒有採取激進的「打土分田」。
而是選擇了「只清丈，也不追究之前的事，只按實際畝數徵稅」的溫和手段。
一方面是因為豫軍的根底尚淺，且豫軍內部的軍政官員與地方士紳的關係盤根錯節。
比如劉鎮華、劉茂恩兄弟等河南本地將領，甚至包括劉鎮庭母親和妻子的娘家，本身就是河南各縣富甲一方的財主士紳。
這樣既能大幅度地增加財政收入，又不至於和士紳、以及豫軍內部的實權派徹底撕破臉。
坐在這主位上，劉鎮庭暗自感慨：自己決定把豫軍的重心轉移到砂拉越，其實是十分明智的選擇。
只有跳出這複雜的人情世故泥潭，他才能在海外那個白紙一樣的新天地，提前運用現代法規，從一開始就嚴厲地限制資本、財閥與軍政官員的繼續坐大。
雖然還會有的問題，可至少比現在這樣省去許多麻煩。
眼看豫軍的民政終於走上了良性循環、能夠回回血，劉鎮庭的心情頓時大好。
他端起茶杯，十分愜意地喝了一口。
可是，還等他高興一會兒呢，接下來的匯報就讓他皺起了眉頭。
「庭帥…進帳確實喜人，可是…接下來這項開支，就要很要命了。」
原本神情還算振奮的王光勇，嘆了口氣，苦著臉說：「接下來，是關於西北屯墾軍的事務。」
聽到「西北屯墾軍」這五個字，劉鎮庭本來靠在椅背上，立馬坐直了身子，神色也鄭重了幾分：「嗯，你仔細說給我聽聽。」
自去年豫軍在西北布局後，共計從河南往甘肅、青海等西北苦寒之地地，遷移了六十五萬的災民！
「庭帥，西北不同於咱們河南，是個十分荒涼的地方。」
「並且，交通還特別閉塞，尤其是近兩年西北遭了旱災後，物價甚至比華北平原還要高出一大截。」
王光勇無奈地攤開雙手，繼續匯報著：「不管是這六十五萬人的口糧，還是開荒急需的耕牛、農具，統統都得從河南和陝西，往西北運。」
「尤其是鐵路，現在連陝西全境都沒通，剩下的路全靠騾馬和腳力。」
「光是把這六十五萬人運到西北去，這一路上人吃馬嚼的，民政廳就已經砸進去了整整 300 萬大洋啊！」
「就這，還是最低標準的吃穿和基本醫療。」
王光勇越說越覺得肉痛，掰著手指頭訴說著：「而且，這六十五萬人裡頭，還夾著十萬退役的老兵！」
「他們雖然退下來了，但還是得拿槍，更要充當基層的管理力量。」
「這算下來，光是把人和物資一起運過去，就已經花了差不多 600 多萬大洋了！」
聽著王光勇的匯報，劉鎮庭也沉默了。
他當然清楚西北的情況，在另一個時空里，他可是在大西北服役了好多年。
大西北不僅荒涼，土地也十分貧瘠。
尤其是1933年的大西北，幾十萬災民到了那裡，第一季根本不可能直接種出能養活自己的口糧。
為了讓貧瘠的生荒地，快速變成流著油的「熟地」，劉鎮庭利用自己的現代農業知識，提前給民政廳下達了一條命令：提前在西北採購苜蓿種子，開荒後的第一季，不種糧食，全部種上苜蓿！
因為苜蓿的根系裡，含有極其神奇的「根瘤菌」，能把空氣中的氮氣，高效地固定在土壤里，簡直就是天然的化肥！
而存活性更高的苜蓿草，正好可以拿來餵養開荒的耕牛和軍馬群。
等到了第二年，再將地里的苜蓿，全部翻耕到地里。
到時候，那些貧瘠的荒地，就會逐漸變成肥沃的熟地。
這時候再種上小麥，即便產量達不到內陸的水平，可自給自足還是可以的。
再往後，經過幾輪的耕種，土壤就會更加肥沃。
等豫軍再往西北建幾個化肥廠，到時候，西北屯墾軍不僅可養活自己，到時候還可以反哺豫軍。
不過，這個科學的計劃雖然完美，但代價也是很大的。
在這漫長的一年過渡期里，這六十五萬人，必須完全地依靠豫軍的財政來養活！
雖說他借著通電下野的名義，把那些繁雜的日常軍務扔給了老爹劉鼎山和總參謀長蔣方震。
但作為豫軍實際上的掌舵人，那些最核心、最重要的事情，最後還得統統擺上他的面前。
畢竟，他爹是粗人，帶兵打仗還行，這些東西他是真做不來。
而蔣方震這個總參謀長，說白是高級管家，具體事情還得劉家父子來拍板。
而保衛局從全國各地乃至海外發回的絕密情報，更是得由劉鎮庭簽字、過目。
除了軍務和保衛局的事情，還有政務方面的事情，也得由劉鎮庭來決定。
之前他不在洛陽時，這些事情都是由白省長和手下幾個廳長在商量著辦。
如今劉鎮庭好不容易回來，肯定要找他做個工作匯總。
這天清晨，劉鎮庭剛在餐廳用完一碗小米粥配著幾個水煎包，連嘴角的油星都還沒來得及擦乾淨，大帥府的會客廳里就來了好幾個人。
豫軍秘書長、河南省長白鶴齡、財政廳廳長何志文、民政廳廳長王光勇，以及掌管豫軍的豫華商業銀行行長趙士玉。
這四位豫軍文官系統的大佬，以及豫軍後勤部部長高澤鈺，早就抱著厚厚的公文包，恭恭敬敬地候著了。
看到劉鎮庭來後，他們連忙站起身相迎。
「都坐吧，自己人不用多禮。」
「鶴齡叔，何廳長，王廳長，趙行長，小高，你們都吃過早飯沒？」劉鎮庭快步走進會客廳，熟絡地招呼著眾人落座。
「回庭帥，我們都吃過了。」白鶴齡代表眾人，笑著應了一聲。
「那好，咱們今天就不繞彎子了。」
劉鎮庭在主位上坐下，直接切入正題的對他們說：「我今天把你們幾位叫來，就是想摸摸咱們豫軍的家底。」
「王廳長，你先來吧，給我說說民政和土地上的事兒。」
「好的，庭帥，那我就開始了。」
民政廳廳長王光勇點了點頭，慌忙從公文包中取出一本厚厚的帳冊，恭恭敬敬地遞到了劉鎮庭的面前。
而後，如數家珍一般，十分詳細的匯報導：「庭帥，按照您早在兩年前就定下的海外招工計劃，自1931年大災開始，咱們豫軍以『赴洋務工』的名義，先後從河南、陝西、甘肅、安徽以及湖北的水患災區，共計往砂拉越王國，輸送了災民三百五十餘萬！」
「砂拉越那邊按之前說好的，每招一個人給五塊大洋的好處費，算下來一共是一千七百七十萬大洋，這些錢都已經入了財政廳的帳。」
這其實就是劉鎮庭左手倒右手，但許多人根本不知情，這也包括眼前這幾位廳長。
在場的這些人，只有白省長知情。
劉鎮庭之所以這麼做，就是為了掩人耳目，也是也為了讓南京金陵方面不生疑心、甚至主動幫豫軍招募災民。
所以做戲要做全套，砂拉越那邊開出了『每招工一人，就提供五塊大洋好處費』的條件。
這兩年多下來，先後從豫軍自己、借南京方面的手和東北流亡到關內的百姓，共計往砂拉越運輸了至少六百多萬人口。
而這項移民工作，還將持續進行。
「好！這筆錢算是解了咱們安置費用的燃眉之急。」劉鎮庭裝出很滿意地的樣子，點了點頭。
頓了頓後，王光勇喉結滾了滾，神情更加振奮的說：「庭帥，經過保衛局和稅警總隊的幫忙，歷經一年多的時間，民政廳終於完成了河南全省的土地清丈工作！」
藉助之前旱災、水患的契機，由政府出面將那些變成無主荒地的田產，重新造冊，分配給了河南本地和各省湧入的災民。
但最驚人的，是那些被士紳豪強瞞報的隱田！
王光勇漲紅著臉，興奮的匯報著：「以前省里帳面上的耕地，是七千七百四十九萬三千畝，這次清出來的隱田，快趕上原來的一半了！」
「根據我們民政廳統計之後，全省的實有耕地，竟然達到了一億五千三百萬畝！」
「預計，明年秋糧稅收時，我們河南全省的農業稅，少說能從一千八百萬大洋漲到三千六百萬，甚至還要更多！」
旁邊的財政廳長何志文也跟著點頭，笑著說道：「是啊庭帥，這可是實打實的固定進項。」
「以後每年多出來將近兩千萬的農業稅收，咱們豫軍的財政總算能緩一口氣了...」
其實，這種瞞報的情況，並不是只發生在河南。
當時的山東、河北（直隸）、安徽和江蘇等全國各省，都存在瞞報的情況。
除了下面的士紳不願意繳納之外，各省的實際掌握者，也不願意多給南京方面繳納這部分稅收。
而瞞報最嚴重的，其實是四川！
官方造冊4600萬畝，可實際的耕地：超過 1.1億 - 1.2億畝！
但因為四川當時軍閥大混戰，比如劉湘、劉文輝等人正忙著爭地盤呢。
所以，根本不聽北洋或南京的調遣，隨便報了個「4600萬畝」的假帳糊弄上去，把剩下的七千多萬畝良田全部當成了自己的私人提款機。
更誇張的是，當時的四川王——劉湘，竟然提前徵收了幾十年的農業稅...
劉鎮庭聽完這段匯報，面上也露出了欣慰的笑容，隨口問了句：「嗯，那下面各縣的反應，強烈嗎？」
王光勇稍微猶豫了一下，緩緩說道：「嗯...反應肯定有，但是算不上強烈。」
「清丈過程中，有幾個自以為是的地方劣紳，暗自串聯在一起，指使下面的家丁煽動不知情的鄉民。」
「甚至，還有人勾結土匪暴力抗法，打傷了咱們幾個清丈員。」
「不過，很快就被稅警總隊給處理了。」
「這幾家帶頭抗稅的大族，直接按『武裝抗稅、蓄意叛亂』的罪名法辦了。」
「抄沒查獲的現大洋、金條和各種古董字畫，折合成現洋，又是一筆足足五百多萬大洋的橫財！」
「不錯，就得這樣殺一儆百！」
劉鎮庭嘴角露出一抹冷笑，語氣肅殺的說：「不見點血，都以為我是在陪他們過家家呢！」
其實，劉鎮庭的手段已經算很溫和了。
為了大局的穩定，劉鎮庭並沒有採取激進的「打土分田」。
而是選擇了「只清丈，也不追究之前的事，只按實際畝數徵稅」的溫和手段。
一方面是因為豫軍的根底尚淺，且豫軍內部的軍政官員與地方士紳的關係盤根錯節。
比如劉鎮華、劉茂恩兄弟等河南本地將領，甚至包括劉鎮庭母親和妻子的娘家，本身就是河南各縣富甲一方的財主士紳。
這樣既能大幅度地增加財政收入，又不至於和士紳、以及豫軍內部的實權派徹底撕破臉。
坐在這主位上，劉鎮庭暗自感慨：自己決定把豫軍的重心轉移到砂拉越，其實是十分明智的選擇。
只有跳出這複雜的人情世故泥潭，他才能在海外那個白紙一樣的新天地，提前運用現代法規，從一開始就嚴厲地限制資本、財閥與軍政官員的繼續坐大。
雖然還會有的問題，可至少比現在這樣省去許多麻煩。
眼看豫軍的民政終於走上了良性循環、能夠回回血，劉鎮庭的心情頓時大好。
他端起茶杯，十分愜意地喝了一口。
可是，還等他高興一會兒呢，接下來的匯報就讓他皺起了眉頭。
「庭帥…進帳確實喜人，可是…接下來這項開支，就要很要命了。」
原本神情還算振奮的王光勇，嘆了口氣，苦著臉說：「接下來，是關於西北屯墾軍的事務。」
聽到「西北屯墾軍」這五個字，劉鎮庭本來靠在椅背上，立馬坐直了身子，神色也鄭重了幾分：「嗯，你仔細說給我聽聽。」
自去年豫軍在西北布局後，共計從河南往甘肅、青海等西北苦寒之地地，遷移了六十五萬的災民！
「庭帥，西北不同於咱們河南，是個十分荒涼的地方。」
「並且，交通還特別閉塞，尤其是近兩年西北遭了旱災後，物價甚至比華北平原還要高出一大截。」
王光勇無奈地攤開雙手，繼續匯報著：「不管是這六十五萬人的口糧，還是開荒急需的耕牛、農具，統統都得從河南和陝西，往西北運。」
「尤其是鐵路，現在連陝西全境都沒通，剩下的路全靠騾馬和腳力。」
「光是把這六十五萬人運到西北去，這一路上人吃馬嚼的，民政廳就已經砸進去了整整 300 萬大洋啊！」
「就這，還是最低標準的吃穿和基本醫療。」
王光勇越說越覺得肉痛，掰著手指頭訴說著：「而且，這六十五萬人裡頭，還夾著十萬退役的老兵！」
「他們雖然退下來了，但還是得拿槍，更要充當基層的管理力量。」
「這算下來，光是把人和物資一起運過去，就已經花了差不多 600 多萬大洋了！」
聽著王光勇的匯報，劉鎮庭也沉默了。
他當然清楚西北的情況，在另一個時空里，他可是在大西北服役了好多年。
大西北不僅荒涼，土地也十分貧瘠。
尤其是1933年的大西北，幾十萬災民到了那裡，第一季根本不可能直接種出能養活自己的口糧。
為了讓貧瘠的生荒地，快速變成流著油的「熟地」，劉鎮庭利用自己的現代農業知識，提前給民政廳下達了一條命令：提前在西北採購苜蓿種子，開荒後的第一季，不種糧食，全部種上苜蓿！
因為苜蓿的根系裡，含有極其神奇的「根瘤菌」，能把空氣中的氮氣，高效地固定在土壤里，簡直就是天然的化肥！
而存活性更高的苜蓿草，正好可以拿來餵養開荒的耕牛和軍馬群。
等到了第二年，再將地里的苜蓿，全部翻耕到地里。
到時候，那些貧瘠的荒地，就會逐漸變成肥沃的熟地。
這時候再種上小麥，即便產量達不到內陸的水平，可自給自足還是可以的。
再往後，經過幾輪的耕種，土壤就會更加肥沃。
等豫軍再往西北建幾個化肥廠，到時候，西北屯墾軍不僅可養活自己，到時候還可以反哺豫軍。
不過，這個科學的計劃雖然完美，但代價也是很大的。
在這漫長的一年過渡期里，這六十五萬人，必須完全地依靠豫軍的財政來養活！