第 665 章 拆分內政部,重塑國家中樞!(二)
在眾人震驚且敬畏的目光下,劉鎮庭雙手交叉放在桌面上,語氣不疾不徐的說道:「首先,要精簡內政部這個過於龐雜的部門。」
「一個部門統管全國的大小事務,在幾萬人、幾十萬人的草創時期尚可應付。」
「但對於一個擁有幾百萬人口,並且還在不斷擴張的工業化國家來說,這絕對是一場災難。」
停頓了一下,他目光掃過在場的文官們,沉聲宣布:「因此,我決定在原內政部的框架下,進行職能拆分。」
「設立單獨的民政廳,專司全國人口普查、戶籍管理、移民安置與社會福利。」
「設立工業廳,統管王國的鋼鐵、煤炭、及工業廠房建設與生產調度。」
「設立財政廳,負責王國的稅收、國庫預算與大宗資金調撥。」
「設立商業廳,負責王國未來的商業規劃、審批。」
「設立交通廳,全權負責公路網的鋪設和港口航運的調度,以及為將來的鐵路網鋪設做規劃。」
「最後,就是設立教育廳!」
「教育是根本!教育廳要負責掃盲、基礎教育體系的建立、漢語的全面普及,以及各類型人才的提前儲備和培養!」
劉鎮庭用手指重重地敲擊著桌面,總結道:「總而言之一句話,將專業的事情,交給專業的部門去辦。」
「權責分明後,誰出了問題,我就找誰的麻煩!」
緊接著,再次說道:「其次,單獨成立完全脫離內政部體系之外的同級別部門。」
「比如,設立外交部、宣傳部、國防部、司法部!」
說到這時,劉鎮庭的語氣嚴厲了起來:「最後,為了保證王國吏治清明和法度的絕對公正。」
「成立直接向本王負責的獨立監察機構:保衛局分局、監察局、審計局!」
聽著這一連的機構名稱,周敬堂、張弘毅等人的內心受到極大的震撼。
甚至連那些坐在一旁旁聽的白俄貴族代表們,也忍不住倒吸了一口涼氣。
這哪裡還是一個地方軍閥在海外建立的草台班子?這哪裡還是一個封建制王國的臨時政權?
這分明是完全按照一個現代化、工業化獨立主權國家的最高規格,在打造一個運轉嚴密、相互制衡的現代化內閣政府!
這種極具前瞻性的頂層設計,讓在場的所有官員深刻地意識到,他們追隨的這位年輕君王,不僅僅是想要偏安一隅。
「現在,我宣布新一屆各級主官的任命。」
劉鎮庭沒有給他們太多消化的時間,他直接拿出一份蓋著大印的名單,開始宣讀這決定南漢王國未來走向的權力分配。
「首先是內政部,依舊由周敬堂擔任部長。」
說著,劉鎮庭將目光投向了坐在左側首位的周敬堂:「你的任務,是總攬國內民生建設之大局,協調各廳之間的運轉,做好王國的大管家。」
周敬堂雖然被削去了許多具體的直轄權力,但他也明白這是國家正規化的必經之路。
一個權力過大、沒有任何制衡的內政部,最終只會成為執政者的眼中釘。
如今職能拆分,他不僅保住眼下的地位,也不必像之前那樣事無巨細地過問,承擔那些本不該他承擔的連帶風險。
他當即站起身,神情肅穆地深鞠一躬:「臣周敬堂,定當為王國肝腦塗地,死而後已。」
劉鎮庭微微壓了壓手,示意他坐下,隨後繼續說道:「至於內政部下設的民政、工業、財政等各廳的廳長人選,暫時擱置。」
「回頭,我會和周部長一起商議,再對你們現有的局長、從國內剛剛調派過來的青年官員,以及白俄代表當中,進行一番詳細且全面的考察之後,再統一公布任命。」
「在此期間,各局暫時按照之前的工作狀態運轉。」
那些局長們一聽,頓時精神一振。
這意味著他們每個人都有機會再進一步,成為一廳之長。
接下來的日子裡,必須要拼命表現才行。
而白俄代表們也為之興奮,這說明劉鎮庭不會將他們排斥在權利中心之外。
其次,就是這次一同隨劉鎮庭來北婆羅洲的豫軍年輕官員。
他們作為新鮮骨血,也有機會出任重要角色。
這時,劉鎮庭將目光轉向了對面的白俄代表席位,若有所指的說道:「接下來,我要說的,是一個嶄新且對王國未來發展極其重要的部門。」
「我南漢王國,絕對不可能一直這麼封閉下去!」
「閉門造車,終究會讓我們淪為井底之蛙。」
「為了更好地、更方便地與各國進行貿易、交流、引進技術,我決定成立外交部。」
「而外交部部長這個重要的職務,將由弗拉基米爾擔任!」
此言一出,不僅是華人官員,就連白俄代表們自己都震驚了。
弗拉基米爾這個舊沙俄時期的公爵,猛地抬起頭,不可置信地看著劉鎮庭,激動得嘴唇都在哆嗦。
他原本以為,自己這輩子只能在南漢當個高級參謀或者外交顧問。
卻沒想到,劉鎮庭竟然敢把一國的外交大權,交給他這個白俄舊貴族!
這不僅僅是對他的信任,更是用事實,向一同移民至這裡的白俄人證明,他們在南漢王國擁有同等的政治地位!
「臣…弗拉基米爾,誓死效忠陛下!誓死捍衛南漢之利益!」
弗拉基米爾連忙站起身,用右手重重地捶擊著左胸,行了一個極其標準的歐洲騎士效忠禮,眼眶中甚至泛起了感動的淚光。
劉鎮庭微微頷首,眼含笑意的說道:「王國初建,我們現階段仍然需要和英國人保持緊密的聯繫,借用他們的名義作為庇護。」
「同時,我們還要積極與東南亞各國,以及歐洲各國保持貿易和來往。」
用弗拉基米爾這個歐洲的舊貴族去和歐洲人談判外交,不僅能讓那些看不起華人的西方列強,減少許多牴觸情緒和阻力。
更能讓這群白俄人感受到被重用的恩德,從而死心塌地地為他賣命。
示意弗拉基米爾坐下後,劉鎮庭繼續安排著:「接著就是宣傳部,主要負責對內凝聚國民精神,對外宣傳國家形象。」
「宣傳部部長,由尤里·阿列克謝耶維奇擔任。」
被點到名字的白俄代表尤里,瞳孔猛地一震後,連忙站起身,恭恭敬敬地向劉鎮庭鞠躬謝恩。
這位尤里,可不是等閒之輩。
他早年在沙俄時期,就擔任過聖彼得堡的文化與報業管理高級官員。
對於報紙、廣播、文學的輿論把控和煽動人心,有著極深的研究和經驗。
後來沙俄覆滅,逃亡至歐洲後,他依舊熱衷於本職,進行反蘇宣傳事業。
為此沒少遭到契卡殺手的暗殺,可謂是死人堆里爬出來的輿論戰專家。
劉鎮庭將這個極其敏感的位置交給他,正是看中了他那套成熟、犀利且極具煽動性的宣傳經驗。
打算利用尤里的專業經驗,配合常清如在電影、戲劇等文化產業上的布局,在南漢王國內部形成一套全方位、無死角的輿論控制體系。
當然,作為掌權者,劉鎮庭絕不會把國家的咽喉完全交給「外人」。
雖然宣傳部部長是白俄人尤里,但在宣傳部內部,會安排大量的華人官員擔任副手和審查員。
最終拍板和制定宣傳總方針的權力,依然牢牢掌握在常清如,或者說在劉鎮庭自己的手中。
畢竟,穿越之前,劉鎮庭可是親身經歷過,蟎蟲那種鋪天蓋地、足以顛倒黑白的文化侵略和輿論影響力。
處理完文教、宣傳的事務,劉鎮庭的目光轉向了坐在右手邊的張弘毅。
同時,語氣也變得嚴肅起來:「原內政部副部長張弘毅,在過去的一年裡辦事用心,處事公正,這是我和大家都有目共睹的。」
「亂世當用重典,但國家不能永遠依靠殺戮來維持運轉,必須要有完備、健全的法律作為依據。」
「從即日起,成立單獨的司法部,由張弘毅出任南漢王國第一任司法部部長!」
張弘毅聽到這項任命,心中頓時湧起一陣狂喜,這對他來說簡直是天大的意外之喜。
他原本一直給周敬堂擔任副手,現在終於有了自己獨立掌控的機會。
而且,這還是掌握一國之司法的絕對核心部門!
當即驚喜的站起身來,大聲領命:「臣領旨!定當為王國構築最堅固的法律防線!」
劉鎮庭停頓了稍許後,再次說道:「至於最後的國防部,是統管王國海陸空一切武裝力量。」
「這個部門事關國之存亡,加之軍事官員還在國內。」
「所以,國防部部長一職,暫由本王親自兼任!」
這是絕對的軍權獨攬,沒有任何人敢有異議的。
而且在亂世之中,軍隊,永遠只能也必須牢牢握在君王自己的手裡,這也是掌權者的絕對禁區。
緊接著,為了防止剛剛發生的貪腐案重演,劉鎮庭拋出了用於制衡整個龐大官場和社會的「三把利劍」。
「為了徹底杜絕貪腐,監察百官,確保政令暢通。」
「第一,成立豫軍保衛局南漢分局,局長由羅驥擔任。」
「主抓反間諜、國家安全保衛以及重大叛國、貪腐重案的督辦和抓捕。」
「第二,成立獨立的監察局。」
「負責監察政府各個部門的行政效率,以及各級官員的日常品行。」
「局長一職,由國內調來的白朗寧擔任,有權直接向本王彈劾任何官員!」
還沒等眾人消化這些內容,緊接著又宣布:「第三,成立獨立的審計局。」
「專司核查國家所有工程項目、財政撥款的資金流水與帳目報表!」
「局長一職,由原財政局副局長廖政謙擔任!」
羅驥、白朗寧、廖政謙三人同時站起身,謝恩。
這三個掌握著調查、監察、審計大權的機構,直接向劉鎮庭負責,不受任何部門的節制。
他們將成為懸在南漢所有文武百官頭頂的利刃,減少內亂、腐敗事件發生。
最後一項,就是眼下與所有人息息相關的醫療領域。
「隨著人口的增加,醫療衛生防疫是重中之重,尤其是在這熱帶地區。」
劉鎮庭看向白俄代表席位上,那名穿著整潔洋裝、氣質幹練的金髮女性。
這個名叫葉蓮娜的女性,也是跟隨同族人一同逃難到歐洲,最近才遷移到北婆羅洲的。
在歐洲逃亡時,她就曾在幾家大型醫院擔任過主治醫師,有著極高的醫學素養。
這個人選,也是安雅推薦的。
葉蓮娜和安雅的領域不同,前者是紮根臨床醫療領域,後者則是醫藥研究領域的。
「衛生局局長,由葉蓮娜·伊萬諾芙娜擔任。」
頓了頓後,劉鎮庭眼神期許的看向葉蓮娜,對她叮囑道:「你要儘快利用我們掌握的藥物和醫療資源,在全國範圍內建立起現代化的醫院和防疫體系。」
作為曾就讀於聖彼得堡皇家醫學院的頂尖學者,葉蓮娜站起身,用流利的漢語大聲回答:「請尊敬的國王陛下放心,我一定竭盡所能,保障國民之健康。」
至此,一場涉及整個南漢國家命脈的權力大重組,在雷霆般的手段與恩威並施中,徹底塵埃落定。
坐在首位的劉鎮庭合上面前的名單,目光深邃地看著這群煥然一新的內閣班底。
從今天起,南漢王國正式褪去了草台班子的外衣。
一部嚴密、高效、相互制衡的現代國家機器即將開動。
劉鎮庭剛離開內政部大樓,又緊鑼密鼓的乘車趕往近衛軍司令部。
離開北婆羅洲之前,除了構建較為完善的內政框架,他還有一項核心事務必須處理——那就是軍隊。
「一個部門統管全國的大小事務,在幾萬人、幾十萬人的草創時期尚可應付。」
「但對於一個擁有幾百萬人口,並且還在不斷擴張的工業化國家來說,這絕對是一場災難。」
停頓了一下,他目光掃過在場的文官們,沉聲宣布:「因此,我決定在原內政部的框架下,進行職能拆分。」
「設立單獨的民政廳,專司全國人口普查、戶籍管理、移民安置與社會福利。」
「設立工業廳,統管王國的鋼鐵、煤炭、及工業廠房建設與生產調度。」
「設立財政廳,負責王國的稅收、國庫預算與大宗資金調撥。」
「設立商業廳,負責王國未來的商業規劃、審批。」
「設立交通廳,全權負責公路網的鋪設和港口航運的調度,以及為將來的鐵路網鋪設做規劃。」
「最後,就是設立教育廳!」
「教育是根本!教育廳要負責掃盲、基礎教育體系的建立、漢語的全面普及,以及各類型人才的提前儲備和培養!」
劉鎮庭用手指重重地敲擊著桌面,總結道:「總而言之一句話,將專業的事情,交給專業的部門去辦。」
「權責分明後,誰出了問題,我就找誰的麻煩!」
緊接著,再次說道:「其次,單獨成立完全脫離內政部體系之外的同級別部門。」
「比如,設立外交部、宣傳部、國防部、司法部!」
說到這時,劉鎮庭的語氣嚴厲了起來:「最後,為了保證王國吏治清明和法度的絕對公正。」
「成立直接向本王負責的獨立監察機構:保衛局分局、監察局、審計局!」
聽著這一連的機構名稱,周敬堂、張弘毅等人的內心受到極大的震撼。
甚至連那些坐在一旁旁聽的白俄貴族代表們,也忍不住倒吸了一口涼氣。
這哪裡還是一個地方軍閥在海外建立的草台班子?這哪裡還是一個封建制王國的臨時政權?
這分明是完全按照一個現代化、工業化獨立主權國家的最高規格,在打造一個運轉嚴密、相互制衡的現代化內閣政府!
這種極具前瞻性的頂層設計,讓在場的所有官員深刻地意識到,他們追隨的這位年輕君王,不僅僅是想要偏安一隅。
「現在,我宣布新一屆各級主官的任命。」
劉鎮庭沒有給他們太多消化的時間,他直接拿出一份蓋著大印的名單,開始宣讀這決定南漢王國未來走向的權力分配。
「首先是內政部,依舊由周敬堂擔任部長。」
說著,劉鎮庭將目光投向了坐在左側首位的周敬堂:「你的任務,是總攬國內民生建設之大局,協調各廳之間的運轉,做好王國的大管家。」
周敬堂雖然被削去了許多具體的直轄權力,但他也明白這是國家正規化的必經之路。
一個權力過大、沒有任何制衡的內政部,最終只會成為執政者的眼中釘。
如今職能拆分,他不僅保住眼下的地位,也不必像之前那樣事無巨細地過問,承擔那些本不該他承擔的連帶風險。
他當即站起身,神情肅穆地深鞠一躬:「臣周敬堂,定當為王國肝腦塗地,死而後已。」
劉鎮庭微微壓了壓手,示意他坐下,隨後繼續說道:「至於內政部下設的民政、工業、財政等各廳的廳長人選,暫時擱置。」
「回頭,我會和周部長一起商議,再對你們現有的局長、從國內剛剛調派過來的青年官員,以及白俄代表當中,進行一番詳細且全面的考察之後,再統一公布任命。」
「在此期間,各局暫時按照之前的工作狀態運轉。」
那些局長們一聽,頓時精神一振。
這意味著他們每個人都有機會再進一步,成為一廳之長。
接下來的日子裡,必須要拼命表現才行。
而白俄代表們也為之興奮,這說明劉鎮庭不會將他們排斥在權利中心之外。
其次,就是這次一同隨劉鎮庭來北婆羅洲的豫軍年輕官員。
他們作為新鮮骨血,也有機會出任重要角色。
這時,劉鎮庭將目光轉向了對面的白俄代表席位,若有所指的說道:「接下來,我要說的,是一個嶄新且對王國未來發展極其重要的部門。」
「我南漢王國,絕對不可能一直這麼封閉下去!」
「閉門造車,終究會讓我們淪為井底之蛙。」
「為了更好地、更方便地與各國進行貿易、交流、引進技術,我決定成立外交部。」
「而外交部部長這個重要的職務,將由弗拉基米爾擔任!」
此言一出,不僅是華人官員,就連白俄代表們自己都震驚了。
弗拉基米爾這個舊沙俄時期的公爵,猛地抬起頭,不可置信地看著劉鎮庭,激動得嘴唇都在哆嗦。
他原本以為,自己這輩子只能在南漢當個高級參謀或者外交顧問。
卻沒想到,劉鎮庭竟然敢把一國的外交大權,交給他這個白俄舊貴族!
這不僅僅是對他的信任,更是用事實,向一同移民至這裡的白俄人證明,他們在南漢王國擁有同等的政治地位!
「臣…弗拉基米爾,誓死效忠陛下!誓死捍衛南漢之利益!」
弗拉基米爾連忙站起身,用右手重重地捶擊著左胸,行了一個極其標準的歐洲騎士效忠禮,眼眶中甚至泛起了感動的淚光。
劉鎮庭微微頷首,眼含笑意的說道:「王國初建,我們現階段仍然需要和英國人保持緊密的聯繫,借用他們的名義作為庇護。」
「同時,我們還要積極與東南亞各國,以及歐洲各國保持貿易和來往。」
用弗拉基米爾這個歐洲的舊貴族去和歐洲人談判外交,不僅能讓那些看不起華人的西方列強,減少許多牴觸情緒和阻力。
更能讓這群白俄人感受到被重用的恩德,從而死心塌地地為他賣命。
示意弗拉基米爾坐下後,劉鎮庭繼續安排著:「接著就是宣傳部,主要負責對內凝聚國民精神,對外宣傳國家形象。」
「宣傳部部長,由尤里·阿列克謝耶維奇擔任。」
被點到名字的白俄代表尤里,瞳孔猛地一震後,連忙站起身,恭恭敬敬地向劉鎮庭鞠躬謝恩。
這位尤里,可不是等閒之輩。
他早年在沙俄時期,就擔任過聖彼得堡的文化與報業管理高級官員。
對於報紙、廣播、文學的輿論把控和煽動人心,有著極深的研究和經驗。
後來沙俄覆滅,逃亡至歐洲後,他依舊熱衷於本職,進行反蘇宣傳事業。
為此沒少遭到契卡殺手的暗殺,可謂是死人堆里爬出來的輿論戰專家。
劉鎮庭將這個極其敏感的位置交給他,正是看中了他那套成熟、犀利且極具煽動性的宣傳經驗。
打算利用尤里的專業經驗,配合常清如在電影、戲劇等文化產業上的布局,在南漢王國內部形成一套全方位、無死角的輿論控制體系。
當然,作為掌權者,劉鎮庭絕不會把國家的咽喉完全交給「外人」。
雖然宣傳部部長是白俄人尤里,但在宣傳部內部,會安排大量的華人官員擔任副手和審查員。
最終拍板和制定宣傳總方針的權力,依然牢牢掌握在常清如,或者說在劉鎮庭自己的手中。
畢竟,穿越之前,劉鎮庭可是親身經歷過,蟎蟲那種鋪天蓋地、足以顛倒黑白的文化侵略和輿論影響力。
處理完文教、宣傳的事務,劉鎮庭的目光轉向了坐在右手邊的張弘毅。
同時,語氣也變得嚴肅起來:「原內政部副部長張弘毅,在過去的一年裡辦事用心,處事公正,這是我和大家都有目共睹的。」
「亂世當用重典,但國家不能永遠依靠殺戮來維持運轉,必須要有完備、健全的法律作為依據。」
「從即日起,成立單獨的司法部,由張弘毅出任南漢王國第一任司法部部長!」
張弘毅聽到這項任命,心中頓時湧起一陣狂喜,這對他來說簡直是天大的意外之喜。
他原本一直給周敬堂擔任副手,現在終於有了自己獨立掌控的機會。
而且,這還是掌握一國之司法的絕對核心部門!
當即驚喜的站起身來,大聲領命:「臣領旨!定當為王國構築最堅固的法律防線!」
劉鎮庭停頓了稍許後,再次說道:「至於最後的國防部,是統管王國海陸空一切武裝力量。」
「這個部門事關國之存亡,加之軍事官員還在國內。」
「所以,國防部部長一職,暫由本王親自兼任!」
這是絕對的軍權獨攬,沒有任何人敢有異議的。
而且在亂世之中,軍隊,永遠只能也必須牢牢握在君王自己的手裡,這也是掌權者的絕對禁區。
緊接著,為了防止剛剛發生的貪腐案重演,劉鎮庭拋出了用於制衡整個龐大官場和社會的「三把利劍」。
「為了徹底杜絕貪腐,監察百官,確保政令暢通。」
「第一,成立豫軍保衛局南漢分局,局長由羅驥擔任。」
「主抓反間諜、國家安全保衛以及重大叛國、貪腐重案的督辦和抓捕。」
「第二,成立獨立的監察局。」
「負責監察政府各個部門的行政效率,以及各級官員的日常品行。」
「局長一職,由國內調來的白朗寧擔任,有權直接向本王彈劾任何官員!」
還沒等眾人消化這些內容,緊接著又宣布:「第三,成立獨立的審計局。」
「專司核查國家所有工程項目、財政撥款的資金流水與帳目報表!」
「局長一職,由原財政局副局長廖政謙擔任!」
羅驥、白朗寧、廖政謙三人同時站起身,謝恩。
這三個掌握著調查、監察、審計大權的機構,直接向劉鎮庭負責,不受任何部門的節制。
他們將成為懸在南漢所有文武百官頭頂的利刃,減少內亂、腐敗事件發生。
最後一項,就是眼下與所有人息息相關的醫療領域。
「隨著人口的增加,醫療衛生防疫是重中之重,尤其是在這熱帶地區。」
劉鎮庭看向白俄代表席位上,那名穿著整潔洋裝、氣質幹練的金髮女性。
這個名叫葉蓮娜的女性,也是跟隨同族人一同逃難到歐洲,最近才遷移到北婆羅洲的。
在歐洲逃亡時,她就曾在幾家大型醫院擔任過主治醫師,有著極高的醫學素養。
這個人選,也是安雅推薦的。
葉蓮娜和安雅的領域不同,前者是紮根臨床醫療領域,後者則是醫藥研究領域的。
「衛生局局長,由葉蓮娜·伊萬諾芙娜擔任。」
頓了頓後,劉鎮庭眼神期許的看向葉蓮娜,對她叮囑道:「你要儘快利用我們掌握的藥物和醫療資源,在全國範圍內建立起現代化的醫院和防疫體系。」
作為曾就讀於聖彼得堡皇家醫學院的頂尖學者,葉蓮娜站起身,用流利的漢語大聲回答:「請尊敬的國王陛下放心,我一定竭盡所能,保障國民之健康。」
至此,一場涉及整個南漢國家命脈的權力大重組,在雷霆般的手段與恩威並施中,徹底塵埃落定。
坐在首位的劉鎮庭合上面前的名單,目光深邃地看著這群煥然一新的內閣班底。
從今天起,南漢王國正式褪去了草台班子的外衣。
一部嚴密、高效、相互制衡的現代國家機器即將開動。
劉鎮庭剛離開內政部大樓,又緊鑼密鼓的乘車趕往近衛軍司令部。
離開北婆羅洲之前,除了構建較為完善的內政框架,他還有一項核心事務必須處理——那就是軍隊。