第545章 攤牌(9)
安紅說道:「羅書記,我是這麼考量的:將鄭大明、賈中旺以及幕後的周凱天依法查辦固然關鍵,可真把他們繩之以法之後,鑫發房地產公司和正在推進的棚戶區改造項目該何去何從?咱們縣被違規套走的六個多億財政資金,還能不能追回來?一萬多戶棚戶區居民的安置回遷又該如何落實?」
羅和中愣住了,目光緊緊盯住安紅,一時間無言以對。不過他身為市委書記,思路反應極快,瞬間就想通了其中的利害。
倘若免去一眾涉案人員職務,再把鄭大明、賈中旺、周凱天等人送入監獄,鑫發房地產公司立刻就會群龍無首、無人打理,省城這片棚戶區改造工程勢必徹底爛尾。綏江縣劃撥出去的六個多億財政資金也會血本無歸。
現實里這種先例比比皆是:涉案責任人落馬受審,依附其運作的大型項目隨即被擱置廢棄。青港市本地也曾多次出現同類情況。不少工程淪為爛尾項目,一方面是資金鍊斷裂,另一方面就是項目實際負責人捲入貪腐案件遭到查處,後續工作無人接手,工程自然難以為繼。
身為市委書記,懲治腐敗的決心不容動搖、態度十分明確,但動手之前必須權衡連帶影響。查辦這些關鍵涉案人員,要先梳理清楚利益鏈條,逐步剝離他們手中的權力,先把他們架空管控起來,最大限度壓縮負面連鎖反應,之後再採取雷霆手段查處。
眼下賈中旺、鄭大明,還有幕後的周凱天都身居高位、手握實權。更棘手的是,鑫發房地產公司在省城的大型改造項目一旦爛尾,牽扯一萬多戶拆遷居民。百姓若是集體上訪維權,省城整體穩定都會遭受劇烈衝擊,這帶來的負面影響,遠超出查辦幾名腐敗幹部本身。
前期數億乃至十幾億的項目投入會徹底變成無法追回的壞帳,後續也沒有企業敢接盤盤活項目。青港市就有兩處地產項目,拆遷工作完成五六年,工地始終荒廢擱置,根源就是項目投資方老闆涉案、後台保護傘相繼落馬。直到現在,拆遷的居民還在持續上訪訴求,麻煩一直沒能平息。
羅和中沉默不語,心裡清楚安紅的確是站在全局角度權衡利弊,但這件事他沒法當場拍板定案。
安紅接著開口:「羅書記,我還有一個更大的設想。」
羅和中頓時生出濃厚興致,立刻說道:「安書記,看得出來你深思熟慮,事事都能著眼大局,很難得。」
後半句話他沒有說出口,但心底暗自感慨,這份眼界格局,早已超出一名普通縣委書記該有的層次。他素來了解安紅,即便只是從省委書記黃顯堯那裡零散領會到一些施政思路,也讓她分析問題、處置事務的思維方式,遠遠甩開同級別的其他縣委書記。安紅說道:「目前來看,鑫發房地產公司動用的核心資金,就是挪用的綏江縣財政款項。這幫人原本只想抓緊完工項目,再悄悄填補上縣裡財政的虧空,整套操作全程違規。我想換一條路子解決問題:把他們私底下的違規操作擺上檯面、徹底透明化,將被私自挪用的縣財政資金,正式劃定為我縣合規入股投入資金;把這家私人把持的鑫發房地產公司,收編改組為綏江縣屬國有企業。
簡單來講,就是把這群人私下抱團謀利成立的私企,改制為縣裡管控的國企。這麼一來,既能穩住項目運轉,避免大批人員牽扯出事引發連鎖風波,還能完整收回縣裡被套走的財政資金。
不止於此,企業劃歸縣裡管轄之後,我們就能依規合法運營這家房企,項目產生的巨額收益,也能名正言順歸入縣財政。我粗略測算過,這片棚戶區改造項目最終的收益,保底能有二十個億。」
羅和中眨了眨眼,定定看向安紅,一時間思路卡頓,不由得生出感慨,自己這位市委書記,思路反倒沒能跟上一位縣委書記的考量節奏。
安紅不再繼續往下講,特意留出時間,讓羅和中細細斟酌權衡。外界常提起選擇性反腐,這話乍聽有幾分道理,實則不能一概而論。但凡手握實權的幹部,逐一深挖細查,很難做到毫無瑕疵。即便本人恪守黨紀國法,也免不了和企業經營者迎來送往、聚餐應酬;就算自身行得端坐得正,也無法保證親屬家人不存在問題。
倘若不分輕重、一網打盡,地方各項工作必然陷入停滯。辦案處置本就講究張弛有度、收放結合:一部分人立刻立案審查、帶走調查,另一部分則暫緩處置、循序漸進,這是統籌全局的常規處置思路。
作為一地主官,青港市大大小小的幹部處置問題堆積如山,每一項都需要他拍板決斷。此刻他已然明白,安紅提出這套方案,完完全全是立足綏江縣長遠發展,同時兼顧省城穩定大局做出的考量。正如安紅分析的那般,若是將省、市、縣三級牽涉鑫發房地產公司的核心幕後人員全部立案抓捕,這家企業會直接垮掉,棚戶區改造項目必然徹底爛尾。這件事遠不是查辦幾名腐敗官員就能徹底了結的,其中連鎖引發的一系列負面影響,羅和中心裡一清二楚。
可棘手之處同樣擺在眼前:按照安紅的方案,將私企改制為綏江縣屬國企,客觀上等於給一眾涉案人員抹去了貪腐劣跡,讓他們脫身事外,甚至後續還能借著盤活項目的名頭搖身一變,反倒成了有功之人。
這就好比某人已然犯下惡行,中途及時收手止損,還挽回了大批瀕臨受損人的切身利益。這般行徑該定性為罪責難逃,還是功過相抵?這不僅是現實工作里難以抉擇的難題,更是值得細細斟酌的人性與取捨層面的深層問題。
倘若真按照安紅的提議,這家體量龐大、牽動多方利益且後續盈利空間可觀的房企順利收歸公有,無疑是辦成了一樁利長遠、惠地方的大事。二十億元的經濟收益,哪怕放眼整個青港市,也是一筆足以讓人震驚、求之不得的可觀收益。
羅和中愣住了,目光緊緊盯住安紅,一時間無言以對。不過他身為市委書記,思路反應極快,瞬間就想通了其中的利害。
倘若免去一眾涉案人員職務,再把鄭大明、賈中旺、周凱天等人送入監獄,鑫發房地產公司立刻就會群龍無首、無人打理,省城這片棚戶區改造工程勢必徹底爛尾。綏江縣劃撥出去的六個多億財政資金也會血本無歸。
現實里這種先例比比皆是:涉案責任人落馬受審,依附其運作的大型項目隨即被擱置廢棄。青港市本地也曾多次出現同類情況。不少工程淪為爛尾項目,一方面是資金鍊斷裂,另一方面就是項目實際負責人捲入貪腐案件遭到查處,後續工作無人接手,工程自然難以為繼。
身為市委書記,懲治腐敗的決心不容動搖、態度十分明確,但動手之前必須權衡連帶影響。查辦這些關鍵涉案人員,要先梳理清楚利益鏈條,逐步剝離他們手中的權力,先把他們架空管控起來,最大限度壓縮負面連鎖反應,之後再採取雷霆手段查處。
眼下賈中旺、鄭大明,還有幕後的周凱天都身居高位、手握實權。更棘手的是,鑫發房地產公司在省城的大型改造項目一旦爛尾,牽扯一萬多戶拆遷居民。百姓若是集體上訪維權,省城整體穩定都會遭受劇烈衝擊,這帶來的負面影響,遠超出查辦幾名腐敗幹部本身。
前期數億乃至十幾億的項目投入會徹底變成無法追回的壞帳,後續也沒有企業敢接盤盤活項目。青港市就有兩處地產項目,拆遷工作完成五六年,工地始終荒廢擱置,根源就是項目投資方老闆涉案、後台保護傘相繼落馬。直到現在,拆遷的居民還在持續上訪訴求,麻煩一直沒能平息。
羅和中沉默不語,心裡清楚安紅的確是站在全局角度權衡利弊,但這件事他沒法當場拍板定案。
安紅接著開口:「羅書記,我還有一個更大的設想。」
羅和中頓時生出濃厚興致,立刻說道:「安書記,看得出來你深思熟慮,事事都能著眼大局,很難得。」
後半句話他沒有說出口,但心底暗自感慨,這份眼界格局,早已超出一名普通縣委書記該有的層次。他素來了解安紅,即便只是從省委書記黃顯堯那裡零散領會到一些施政思路,也讓她分析問題、處置事務的思維方式,遠遠甩開同級別的其他縣委書記。安紅說道:「目前來看,鑫發房地產公司動用的核心資金,就是挪用的綏江縣財政款項。這幫人原本只想抓緊完工項目,再悄悄填補上縣裡財政的虧空,整套操作全程違規。我想換一條路子解決問題:把他們私底下的違規操作擺上檯面、徹底透明化,將被私自挪用的縣財政資金,正式劃定為我縣合規入股投入資金;把這家私人把持的鑫發房地產公司,收編改組為綏江縣屬國有企業。
簡單來講,就是把這群人私下抱團謀利成立的私企,改制為縣裡管控的國企。這麼一來,既能穩住項目運轉,避免大批人員牽扯出事引發連鎖風波,還能完整收回縣裡被套走的財政資金。
不止於此,企業劃歸縣裡管轄之後,我們就能依規合法運營這家房企,項目產生的巨額收益,也能名正言順歸入縣財政。我粗略測算過,這片棚戶區改造項目最終的收益,保底能有二十個億。」
羅和中眨了眨眼,定定看向安紅,一時間思路卡頓,不由得生出感慨,自己這位市委書記,思路反倒沒能跟上一位縣委書記的考量節奏。
安紅不再繼續往下講,特意留出時間,讓羅和中細細斟酌權衡。外界常提起選擇性反腐,這話乍聽有幾分道理,實則不能一概而論。但凡手握實權的幹部,逐一深挖細查,很難做到毫無瑕疵。即便本人恪守黨紀國法,也免不了和企業經營者迎來送往、聚餐應酬;就算自身行得端坐得正,也無法保證親屬家人不存在問題。
倘若不分輕重、一網打盡,地方各項工作必然陷入停滯。辦案處置本就講究張弛有度、收放結合:一部分人立刻立案審查、帶走調查,另一部分則暫緩處置、循序漸進,這是統籌全局的常規處置思路。
作為一地主官,青港市大大小小的幹部處置問題堆積如山,每一項都需要他拍板決斷。此刻他已然明白,安紅提出這套方案,完完全全是立足綏江縣長遠發展,同時兼顧省城穩定大局做出的考量。正如安紅分析的那般,若是將省、市、縣三級牽涉鑫發房地產公司的核心幕後人員全部立案抓捕,這家企業會直接垮掉,棚戶區改造項目必然徹底爛尾。這件事遠不是查辦幾名腐敗官員就能徹底了結的,其中連鎖引發的一系列負面影響,羅和中心裡一清二楚。
可棘手之處同樣擺在眼前:按照安紅的方案,將私企改制為綏江縣屬國企,客觀上等於給一眾涉案人員抹去了貪腐劣跡,讓他們脫身事外,甚至後續還能借著盤活項目的名頭搖身一變,反倒成了有功之人。
這就好比某人已然犯下惡行,中途及時收手止損,還挽回了大批瀕臨受損人的切身利益。這般行徑該定性為罪責難逃,還是功過相抵?這不僅是現實工作里難以抉擇的難題,更是值得細細斟酌的人性與取捨層面的深層問題。
倘若真按照安紅的提議,這家體量龐大、牽動多方利益且後續盈利空間可觀的房企順利收歸公有,無疑是辦成了一樁利長遠、惠地方的大事。二十億元的經濟收益,哪怕放眼整個青港市,也是一筆足以讓人震驚、求之不得的可觀收益。