第259章 陛下，終於想起我了
翌日卯時，前殿。
李斯站在殿左側，手裡拿著昨夜整理好的政令。
嬴政坐在御座上，抬手。
「念。」
看到嬴政的動作後，李斯開口了。
「詔，四十六郡正式推行三級行政，每三郡合為一州，設州刺史一人，直接對陛下負責。」
他將十五位州刺史的名單逐一念出，每念一個名字，殿內便有人微微側頭去看旁邊的同僚。
有些名字在意料之中，有些則讓人意外。
李斯沒給他們消化的時間，直接念下一條。
「州刺史三年一考，考績合格者留任但須調往別州，不合格者免職。」
「中途出大紕漏，隨時撤換。」
前排有幾個剛被點到名字的官員，臉上的喜色還沒完全展開，聽到這句話便僵住了。
三年一考，不許連任同一州。
這意味著，州刺史永遠不可能在一個地方紮下根。
李斯翻到第二張政令。
「詔，凡家有子弟入學者，當年芻稿稅減半。」
「一戶送一子入學減半，送兩子再減兩成。」
話音落下，殿內安靜了，百官安靜的聽著。
「孤寡農戶、特困黔首，由各縣常平倉每年發放粟米補助，每戶不超三石。」
聽到李斯的這番話，在場的一些年輕官員嘴都長大了。
減稅加補貼？
這是在拿國庫的錢往百姓手裡塞啊！
李斯的話沒停。
「詔，各縣學室擴建不必新建校舍，凡閒置官舍、驛館、廢棄倉房，一律徵用改作學室。」
「校舍建設可分年撥款，超支部分由治粟內史逐筆覆核後再行補發。」
說完這句話，李斯頓了一下，似乎是在醞釀情緒。
「但不許向百姓攤派錢糧填補缺口。」
「哪個縣令敢伸手，陛下......絕不輕饒！」
然後，便是最後一條政令。
「詔，每年仲春二月定一日為植樹節。」
「自天子至庶民，皆須親植一木。」
「各郡縣令率吏民於馳道旁、河堤上、荒坡間栽種樹苗。」
「各郡劃定育林區，區內林地禁止砍伐，違者以盜伐官木論處。」
「各縣設苗圃，苗種以松、柏、榆、桑為主，三年內不許砍伐，違者縣令連坐。」
李斯將之前與嬴政商量好的政令全都說完之後，朝嬴政彎腰行禮之後便退了回去。
殿內眾人遲遲沒有回應。
不知過了多久，嬴政的話從上傳下，傳到眾人耳中。
「朕只說一句。」
百官抬起頭。
「大秦往前走的每一步，都不許踩在百姓身上。」
「臣等......領旨。」
「散朝。」
......
兩日後，北地郡。
義渠舊城以北四十里，有一黃土坡。
坡上有間土屋，院子裡拴著一頭驢，牆根底下堆著劈好的柴。
而這裡，就是姚賈的住所。
他已經在這裡住了將近二十年了。
他今年六十三歲，無妻無子，要說他身邊的活物，恐怕就只有在院子裡拴著的那頭驢了。
此刻他正坐在院中的石墩上，手裡捏著一把火熟的黃豆，一顆一顆往嘴裡丟。
他正在看遠處的山，倒不是說山上有什麼，主要是他想看。
現在他的身子骨也還算硬朗，經過這些年的調養，也算是把年輕時候的一些毛病養了過來。
就在此時，不遠處傳來一陣馬蹄聲。
這個聲音不算小，坐在院中的姚賈當然聽到了。
這條路平日裡沒什麼人走，偶爾有人經過，但卻極少會有馬的聲音。
馬蹄聲越來越近，隨即在院門外停住了。
姚賈沒有起身，因為他的院門是開著的。
隨後，便有一個看樣子三十出頭的男人風塵僕僕的出現在院門口。
見狀，姚賈瞬間起身，他看著眼前出現的男人，語氣不善。
「你是何人？為何來此？」
這人甚至都沒回姚賈，他邁步走進院內，姚賈跟著退了幾步。
那人沒回姚賈，隨即將手伸到懷中，將一個竹筒掏了出來遞給姚賈。
這人沒說任何一句多餘的話，他只說了四個字。
「陛下密詔。」
聽聞，姚賈愣了一下，隨即手中的黃豆也隨之散落。
姚賈接過來者遞過來的竹筒，隨即迫不及待的將竹筒打開。
竹筒里只有兩行字。
第一行：朕有一事，非卿不可。
第二行：速至咸陽，面呈。
沒有落款，沒有印璽。
姚賈一眼便認出來了此字的主人，是他年輕時追隨了十數年的人，他不可能認錯。
接著，姚賈將紙收入懷中，深吸了幾口氣平復了一下自己的心情。
來人還站在原地等著。
待到姚賈恢復完成後，他才抬起頭望向面前的人。
「你跑了幾天？」
「兩天半。」
姚賈點了點頭。
從咸陽到北地郡，正常驛馬要四天。
兩天半跑到，說明中途沒有在任何驛站停留過，馬跑廢了就地換。
能調動沿途驛馬卻不走驛站的人，大秦只有一個。
想到此處，姚賈跟這人說了一聲稍等後，轉身走進屋裡。
一走進屋內，姚賈便走到一個已經落灰的木箱子面前，然後打開。
箱子裡只有兩樣東西。
一件疊得整整齊齊的深色袍服，和一雙看著很新的布履。
袍服是二十年前離開咸陽的時候帶走的，走之前洗乾淨疊好，一直放在箱底。
布履是他自己做的，做了三雙，穿壞了兩雙，這是最後一雙。
他把袍服抖開，抻了抻。
這些年他每個月都會把這套袍服修整一番，所以哪怕過了二十多年也沒有蟲蛀。
隨後，姚賈把身上那件洗得發白的舊袍脫了，換上這件。
袍子有些肥了，他瘦了不少。
他系好腰帶，又把布履換上，在屋裡走了兩步。
然後他回頭看了一眼這間住了二十年的土屋。
轉頭就走出去了。
剛剛那人還在院裡站著。
「你的馬還能跑嗎？」
「能，我還帶來了一匹備馬。」
聽聞，姚賈便沒什麼擔心的了，他走到院門口，解開了木樁上拴驢的繩子。
隨即把驢牽到門外，朝著坡下的方向拍了一掌。
瘦驢打了個響鼻，慢慢往坡下走了。
將這驢放走之後，姚賈便直接翻身上了院外其中一匹馬的身上。
「走吧。」
話音落下，那人也同樣翻身上馬。
兩匹馬同時起步，順著黃土坡往南面的大道方向跑去。
塵土在身後揚起來。
土屋的院門敞著，院子裡空空的。
地上還散著一些沒吃完的黃豆。
李斯站在殿左側，手裡拿著昨夜整理好的政令。
嬴政坐在御座上，抬手。
「念。」
看到嬴政的動作後，李斯開口了。
「詔，四十六郡正式推行三級行政，每三郡合為一州，設州刺史一人，直接對陛下負責。」
他將十五位州刺史的名單逐一念出，每念一個名字，殿內便有人微微側頭去看旁邊的同僚。
有些名字在意料之中，有些則讓人意外。
李斯沒給他們消化的時間，直接念下一條。
「州刺史三年一考，考績合格者留任但須調往別州，不合格者免職。」
「中途出大紕漏，隨時撤換。」
前排有幾個剛被點到名字的官員，臉上的喜色還沒完全展開，聽到這句話便僵住了。
三年一考，不許連任同一州。
這意味著，州刺史永遠不可能在一個地方紮下根。
李斯翻到第二張政令。
「詔，凡家有子弟入學者，當年芻稿稅減半。」
「一戶送一子入學減半，送兩子再減兩成。」
話音落下，殿內安靜了，百官安靜的聽著。
「孤寡農戶、特困黔首，由各縣常平倉每年發放粟米補助，每戶不超三石。」
聽到李斯的這番話，在場的一些年輕官員嘴都長大了。
減稅加補貼？
這是在拿國庫的錢往百姓手裡塞啊！
李斯的話沒停。
「詔，各縣學室擴建不必新建校舍，凡閒置官舍、驛館、廢棄倉房，一律徵用改作學室。」
「校舍建設可分年撥款，超支部分由治粟內史逐筆覆核後再行補發。」
說完這句話，李斯頓了一下，似乎是在醞釀情緒。
「但不許向百姓攤派錢糧填補缺口。」
「哪個縣令敢伸手，陛下......絕不輕饒！」
然後，便是最後一條政令。
「詔，每年仲春二月定一日為植樹節。」
「自天子至庶民，皆須親植一木。」
「各郡縣令率吏民於馳道旁、河堤上、荒坡間栽種樹苗。」
「各郡劃定育林區，區內林地禁止砍伐，違者以盜伐官木論處。」
「各縣設苗圃，苗種以松、柏、榆、桑為主，三年內不許砍伐，違者縣令連坐。」
李斯將之前與嬴政商量好的政令全都說完之後，朝嬴政彎腰行禮之後便退了回去。
殿內眾人遲遲沒有回應。
不知過了多久，嬴政的話從上傳下，傳到眾人耳中。
「朕只說一句。」
百官抬起頭。
「大秦往前走的每一步，都不許踩在百姓身上。」
「臣等......領旨。」
「散朝。」
......
兩日後，北地郡。
義渠舊城以北四十里，有一黃土坡。
坡上有間土屋，院子裡拴著一頭驢，牆根底下堆著劈好的柴。
而這裡，就是姚賈的住所。
他已經在這裡住了將近二十年了。
他今年六十三歲，無妻無子，要說他身邊的活物，恐怕就只有在院子裡拴著的那頭驢了。
此刻他正坐在院中的石墩上，手裡捏著一把火熟的黃豆，一顆一顆往嘴裡丟。
他正在看遠處的山，倒不是說山上有什麼，主要是他想看。
現在他的身子骨也還算硬朗，經過這些年的調養，也算是把年輕時候的一些毛病養了過來。
就在此時，不遠處傳來一陣馬蹄聲。
這個聲音不算小，坐在院中的姚賈當然聽到了。
這條路平日裡沒什麼人走，偶爾有人經過，但卻極少會有馬的聲音。
馬蹄聲越來越近，隨即在院門外停住了。
姚賈沒有起身，因為他的院門是開著的。
隨後，便有一個看樣子三十出頭的男人風塵僕僕的出現在院門口。
見狀，姚賈瞬間起身，他看著眼前出現的男人，語氣不善。
「你是何人？為何來此？」
這人甚至都沒回姚賈，他邁步走進院內，姚賈跟著退了幾步。
那人沒回姚賈，隨即將手伸到懷中，將一個竹筒掏了出來遞給姚賈。
這人沒說任何一句多餘的話，他只說了四個字。
「陛下密詔。」
聽聞，姚賈愣了一下，隨即手中的黃豆也隨之散落。
姚賈接過來者遞過來的竹筒，隨即迫不及待的將竹筒打開。
竹筒里只有兩行字。
第一行：朕有一事，非卿不可。
第二行：速至咸陽，面呈。
沒有落款，沒有印璽。
姚賈一眼便認出來了此字的主人，是他年輕時追隨了十數年的人，他不可能認錯。
接著，姚賈將紙收入懷中，深吸了幾口氣平復了一下自己的心情。
來人還站在原地等著。
待到姚賈恢復完成後，他才抬起頭望向面前的人。
「你跑了幾天？」
「兩天半。」
姚賈點了點頭。
從咸陽到北地郡，正常驛馬要四天。
兩天半跑到，說明中途沒有在任何驛站停留過，馬跑廢了就地換。
能調動沿途驛馬卻不走驛站的人，大秦只有一個。
想到此處，姚賈跟這人說了一聲稍等後，轉身走進屋裡。
一走進屋內，姚賈便走到一個已經落灰的木箱子面前，然後打開。
箱子裡只有兩樣東西。
一件疊得整整齊齊的深色袍服，和一雙看著很新的布履。
袍服是二十年前離開咸陽的時候帶走的，走之前洗乾淨疊好，一直放在箱底。
布履是他自己做的，做了三雙，穿壞了兩雙，這是最後一雙。
他把袍服抖開，抻了抻。
這些年他每個月都會把這套袍服修整一番，所以哪怕過了二十多年也沒有蟲蛀。
隨後，姚賈把身上那件洗得發白的舊袍脫了，換上這件。
袍子有些肥了，他瘦了不少。
他系好腰帶，又把布履換上，在屋裡走了兩步。
然後他回頭看了一眼這間住了二十年的土屋。
轉頭就走出去了。
剛剛那人還在院裡站著。
「你的馬還能跑嗎？」
「能，我還帶來了一匹備馬。」
聽聞，姚賈便沒什麼擔心的了，他走到院門口，解開了木樁上拴驢的繩子。
隨即把驢牽到門外，朝著坡下的方向拍了一掌。
瘦驢打了個響鼻，慢慢往坡下走了。
將這驢放走之後，姚賈便直接翻身上了院外其中一匹馬的身上。
「走吧。」
話音落下，那人也同樣翻身上馬。
兩匹馬同時起步，順著黃土坡往南面的大道方向跑去。
塵土在身後揚起來。
土屋的院門敞著，院子裡空空的。
地上還散著一些沒吃完的黃豆。