第 107 章 特別行政區成立
十月十五日，坤甸。
黃順和正在商會大樓里跟幾個老夥計商量組建政府的事情。
門被推開，陳永年走進來，臉上帶著笑，但黃順和認識他這大半個月，頭一回見他笑得這麼暢快。
「黃會長，打完了。」
黃順和愣了一下：「什麼打完了？」
陳永年在他對面坐下，自己給自己倒了杯茶：
「蘇加若從爪哇調過來的一萬兩千人，在坤甸以東一百八十里的地方登陸，撞上咱們十五師的兩個團。打死三千多，俘虜八千多。」
黃順和手裡的茶杯晃了晃，茶水灑出來，燙了手都沒覺得：「全殲？」
陳永年端起茶杯，喝了一口：「對的，這算是咱們在這個地方首次立威了。」
黃順和放下茶杯，歡喜道：「陳先生，這一仗打下來，往後咱們說話，是不是就有人聽了？」
陳永年點點頭：「所以，該辦正事了。」
十月十八日，坤甸城外，軍營。
帳篷搭成的大廳里，坐滿了人。
長條桌邊圍著的不只是華人，還有幾個皮膚黝黑、穿著花布裙子的達雅克人，幾個纏著頭巾的馬來人。
十五師師長廖漢章坐在主位上，軍裝筆挺，一臉嚴肅。
他旁邊坐著黃順和，再旁邊是陳永年。
廖漢章面容嚴肅道：「諸位，印尼那一萬多人，半個月前想打坤甸。
誰打贏的，你們看見了。南華兩個團就殲滅，還有八千多人在礦洞裡挖礦。
誰要是想試試南華的劍是否鋒利，儘管放馬過來。」
廖漢章先放狠話，直接震懾住了在場的各個部落的首領。
眾人早已有了聽聞，這南華軍著實厲害，就算你躲進雨林深處，南華軍的飛機照樣能找到。
一顆航彈下來，一個村莊就直接毀了，如今被召集到坤甸，誰敢不聽？
廖漢章繼續說：「今天叫大家來，是有一件事要說明白。加里曼丹島，以後華人說了算，但華人說了算，不是不讓別人活。
達雅克人、馬來人、班查爾人，該怎麼過日子還怎麼過日子。該種地種地，該打獵打獵，該做生意做生意。只有一個條件。」
他目光掃過在座的那些部落頭人：「你們，都要聽委員會的話。」
一個達雅克頭人開口了，說的是磕磕巴巴的馬來語，旁邊有人翻譯。
大意是：我們祖祖輩輩在這島上住著，憑什麼聽你們的？
廖漢章看著他，沒說話，只是把玩著手裡的配槍。
大廳里的溫度瞬間降了好幾度。
黃順和接過了話頭，說的也是達雅克話，雖然不流利，但能讓那些坐立不安的頭領聽懂。
黃順和說到：「老人家，不是讓你們聽我們的。是讓咱們一起聽委員會的。委員會不是只有華人，也有你們的人。」
「委員會十一個委員，華人占了八個，剩下的三個，給你們。達雅克人兩個，馬來人一個。
「這待遇可比印尼和荷蘭人大方多了，起碼能讓你們當官，而不只是一味的交稅！」
那頭人愣住了，跟旁邊幾個人嘀嘀咕咕說了半天，又問：「此話當真？」
黃順和呵呵一笑：「當真，你們現在就可以商量，誰當這個委員。」
那天下午，帳篷里吵成了一鍋粥。
達雅克人也不是鐵板一塊。
山上的和河邊的，信基督的和信鬼神的，跟荷蘭人走得近的和跟荷蘭人走得遠的，平日裡沒少吵架。
現在聽說有兩個委員的席位，誰不想爭？
一個黑牙老頭拍著桌子，說他們部落最大，理應占一個。
另一個年輕點的頭人不服，說你們部落大有什麼用？
荷蘭人當年收稅的時候，你們交得最痛快，現在要當委員了，倒先跳出來摘果子。
馬來人那邊倒是安靜，他們人本來就一個席位，沒得爭。
幾個纏頭巾的商人坐在一起，小聲嘀咕，不知道在商量什麼。
黃順和坐在一邊喝茶，看著那些頭人吵，一言不發。
陳永年湊過來，壓低聲音問：「黃會長，這麼吵下去，能吵出結果來？」
黃順和撫摸著鬍鬚說道：
「陳先生，您不知道，達雅克人就這樣。吵得越凶，越說明他們想要。真不想要的，早就走了。
讓他們吵。吵出結果來，這個委員才是他們自己的人。要是咱們硬塞一個過去，那個回去也坐不穩。」
陳永年若有所思地點點頭。
天黑的時候，達雅克人那邊終於吵出了結果。
兩個委員，一個來自卡普阿斯河上游最大的部落，一個來自下游幾個部落的聯合推舉。
那個黑牙老頭沒能選上，氣得臉更加黑了，可也沒敢說什麼。
馬來人那邊也推出來一個，是個商人，在坤甸做了幾十年的生意，華語說得比馬來語還順溜。
廖漢章站起來，拍了拍手：
「好。從今天起，加里曼丹華人自治委員會正式成立。委員十一人，名單明天公布。」
他頓了頓，目光又掃過那些人：
「往後，委員會的話就是規矩。誰不守規矩，可以走。但走了之後，再回來，就沒那麼容易了。」
十月二十日，坤甸商會大樓。
這座樓可是坤甸最氣派的大樓了，門口的牌子換了，寫的是：
南華國加里曼丹特別行政區行政委員會。
下面還有一行小字：依南華共和國總統令設立。
樓里三層的大廳里，十一個委員坐成一圈。
黃順和坐在主位，旁邊是廖漢章，再旁邊是陳永年。
剩下八個座位，華人那邊占了五個，達雅克人兩個，馬來人一個。
黃順和清了清嗓子：「諸位，牌子立起來了，該分分工了。委員會下面設十一個部門，每人管一攤。」
他拿出一張紙，念起來：「為了避讖，我為特別行政區特首。另外，行政處，管日常事務，由我兼著。」
黃順和可是知道，委員長這個頭銜的含義代表著什麼，直接拒絕了委員長的名號。
「財政局，管錢糧稅收，陳永年先生負責。陳先生是南華總統府派來的，往後咱們的錢袋子。」
陳永年朝眾人點了點頭。
「法務局，管規矩、打官司，由坤甸的老律師劉先生負責。」
一個戴眼鏡的華人老者站起來，拱了拱手。
「建設局，管修路、蓋房、挖溝，由黃家老三負責。」
一個中年華人站起來，朝眾人點頭。
「教育局，管學校、教書、識字，由從升龍來的周先生負責。」
一個穿長衫的中年人站起來，他原先是南華國立大學的副校長。
「衛生局，管看病、防疫、抓藥，由西醫館的李大夫負責。」
「工商局，管生意、鋪子、作坊，由商會的吳副會長負責。」
「民政局，管戶籍、婚姻、喪葬，由上任商會會長陳伯負責。」
「農林局，管種地、開荒、橡膠園，由達雅克人那貢負責。」
那個黑牙老頭沒選上委員，來的這個叫那貢，是上游部落的，四十出頭，眼神精明。
「水利處，管河、管水、管船，由馬來人哈桑負責。」
那個馬來商人站起來，點了點頭。
「民族事務處，管各族的事，由達雅克人阿本負責。」
阿本是下游幾個部落聯合推舉的那個，年輕些，會說華語。
黃順和念完，放下紙。
「一共十一處。往後有什麼事，找各處的人。各處解決不了的，找委員會。委員會解決不了的…」
他頓了頓，看向廖漢章。
廖漢章接過話頭：「委員會解決不了的，中央會親自下場解決！」
屋裡安靜了幾秒。
那貢忽然開口，磕磕巴巴的華語：「廖師長，軍隊歸誰管？」
廖漢章看著他，平靜地說：「軍隊歸南華。我是委員會的總司令，但我的任命，來自總統。
加里曼丹的防務，由我負責。醜話說在前頭，
既然規矩立了起來，你們部落里的私兵必須解散或者納入南華國防體系之內！」
那貢愣了一下，然後點了點頭。
陳永年又開口了：「諸位，還有一件事要說清楚。南華國的規矩，跟咱們這邊不太一樣。
往後，監察院、廉政公署會派人過來。查帳、查人、查事。
查到誰頭上，誰就得配合。不配合的……」
他看向廖漢章，廖漢章沒說話，只是一味地擦著手槍。
當天晚上，陳永年坐在黃順和的院子裡，喝茶。
月亮很亮，照得院子裡那棵老樹影子斜長。
「黃長官，那貢和阿本，您覺得能坐穩嗎？」
黃順和端起茶杯，抿了一口：「坐不坐得穩，看他們自己。達雅克人幾百年了，頭人換了多少個？
還不是那樣過。現在有了委員的名頭，回去說話好使，下面的人聽不聽，那是他們的事。」
他頓了頓，又說：「陳處長，名義上，整個加里曼丹省都是咱們的，但實際上只控制了西邊這些地方。
東加里曼丹，可是沒人來參加，還得向總統再派遣部隊過來才行啊！」
陳永年笑呵呵地說道：「放心好了，雅加達的西貢艦隊，正在等蘇加若簽訂條約呢。
一旦條約簽訂完成，西貢艦隊就會北上望加錫海峽，東邊那還不是傳檄而定！」
黃順和點點頭，沒再說話。
月亮升起來了，照得院子裡一片銀白。
遠處傳來卡普阿斯河的水聲，嘩嘩的，日夜不停。
黃順和正在商會大樓里跟幾個老夥計商量組建政府的事情。
門被推開，陳永年走進來，臉上帶著笑，但黃順和認識他這大半個月，頭一回見他笑得這麼暢快。
「黃會長，打完了。」
黃順和愣了一下：「什麼打完了？」
陳永年在他對面坐下，自己給自己倒了杯茶：
「蘇加若從爪哇調過來的一萬兩千人，在坤甸以東一百八十里的地方登陸，撞上咱們十五師的兩個團。打死三千多，俘虜八千多。」
黃順和手裡的茶杯晃了晃，茶水灑出來，燙了手都沒覺得：「全殲？」
陳永年端起茶杯，喝了一口：「對的，這算是咱們在這個地方首次立威了。」
黃順和放下茶杯，歡喜道：「陳先生，這一仗打下來，往後咱們說話，是不是就有人聽了？」
陳永年點點頭：「所以，該辦正事了。」
十月十八日，坤甸城外，軍營。
帳篷搭成的大廳里，坐滿了人。
長條桌邊圍著的不只是華人，還有幾個皮膚黝黑、穿著花布裙子的達雅克人，幾個纏著頭巾的馬來人。
十五師師長廖漢章坐在主位上，軍裝筆挺，一臉嚴肅。
他旁邊坐著黃順和，再旁邊是陳永年。
廖漢章面容嚴肅道：「諸位，印尼那一萬多人，半個月前想打坤甸。
誰打贏的，你們看見了。南華兩個團就殲滅，還有八千多人在礦洞裡挖礦。
誰要是想試試南華的劍是否鋒利，儘管放馬過來。」
廖漢章先放狠話，直接震懾住了在場的各個部落的首領。
眾人早已有了聽聞，這南華軍著實厲害，就算你躲進雨林深處，南華軍的飛機照樣能找到。
一顆航彈下來，一個村莊就直接毀了，如今被召集到坤甸，誰敢不聽？
廖漢章繼續說：「今天叫大家來，是有一件事要說明白。加里曼丹島，以後華人說了算，但華人說了算，不是不讓別人活。
達雅克人、馬來人、班查爾人，該怎麼過日子還怎麼過日子。該種地種地，該打獵打獵，該做生意做生意。只有一個條件。」
他目光掃過在座的那些部落頭人：「你們，都要聽委員會的話。」
一個達雅克頭人開口了，說的是磕磕巴巴的馬來語，旁邊有人翻譯。
大意是：我們祖祖輩輩在這島上住著，憑什麼聽你們的？
廖漢章看著他，沒說話，只是把玩著手裡的配槍。
大廳里的溫度瞬間降了好幾度。
黃順和接過了話頭，說的也是達雅克話，雖然不流利，但能讓那些坐立不安的頭領聽懂。
黃順和說到：「老人家，不是讓你們聽我們的。是讓咱們一起聽委員會的。委員會不是只有華人，也有你們的人。」
「委員會十一個委員，華人占了八個，剩下的三個，給你們。達雅克人兩個，馬來人一個。
「這待遇可比印尼和荷蘭人大方多了，起碼能讓你們當官，而不只是一味的交稅！」
那頭人愣住了，跟旁邊幾個人嘀嘀咕咕說了半天，又問：「此話當真？」
黃順和呵呵一笑：「當真，你們現在就可以商量，誰當這個委員。」
那天下午，帳篷里吵成了一鍋粥。
達雅克人也不是鐵板一塊。
山上的和河邊的，信基督的和信鬼神的，跟荷蘭人走得近的和跟荷蘭人走得遠的，平日裡沒少吵架。
現在聽說有兩個委員的席位，誰不想爭？
一個黑牙老頭拍著桌子，說他們部落最大，理應占一個。
另一個年輕點的頭人不服，說你們部落大有什麼用？
荷蘭人當年收稅的時候，你們交得最痛快，現在要當委員了，倒先跳出來摘果子。
馬來人那邊倒是安靜，他們人本來就一個席位，沒得爭。
幾個纏頭巾的商人坐在一起，小聲嘀咕，不知道在商量什麼。
黃順和坐在一邊喝茶，看著那些頭人吵，一言不發。
陳永年湊過來，壓低聲音問：「黃會長，這麼吵下去，能吵出結果來？」
黃順和撫摸著鬍鬚說道：
「陳先生，您不知道，達雅克人就這樣。吵得越凶，越說明他們想要。真不想要的，早就走了。
讓他們吵。吵出結果來，這個委員才是他們自己的人。要是咱們硬塞一個過去，那個回去也坐不穩。」
陳永年若有所思地點點頭。
天黑的時候，達雅克人那邊終於吵出了結果。
兩個委員，一個來自卡普阿斯河上游最大的部落，一個來自下游幾個部落的聯合推舉。
那個黑牙老頭沒能選上，氣得臉更加黑了，可也沒敢說什麼。
馬來人那邊也推出來一個，是個商人，在坤甸做了幾十年的生意，華語說得比馬來語還順溜。
廖漢章站起來，拍了拍手：
「好。從今天起，加里曼丹華人自治委員會正式成立。委員十一人，名單明天公布。」
他頓了頓，目光又掃過那些人：
「往後，委員會的話就是規矩。誰不守規矩，可以走。但走了之後，再回來，就沒那麼容易了。」
十月二十日，坤甸商會大樓。
這座樓可是坤甸最氣派的大樓了，門口的牌子換了，寫的是：
南華國加里曼丹特別行政區行政委員會。
下面還有一行小字：依南華共和國總統令設立。
樓里三層的大廳里，十一個委員坐成一圈。
黃順和坐在主位，旁邊是廖漢章，再旁邊是陳永年。
剩下八個座位，華人那邊占了五個，達雅克人兩個，馬來人一個。
黃順和清了清嗓子：「諸位，牌子立起來了，該分分工了。委員會下面設十一個部門，每人管一攤。」
他拿出一張紙，念起來：「為了避讖，我為特別行政區特首。另外，行政處，管日常事務，由我兼著。」
黃順和可是知道，委員長這個頭銜的含義代表著什麼，直接拒絕了委員長的名號。
「財政局，管錢糧稅收，陳永年先生負責。陳先生是南華總統府派來的，往後咱們的錢袋子。」
陳永年朝眾人點了點頭。
「法務局，管規矩、打官司，由坤甸的老律師劉先生負責。」
一個戴眼鏡的華人老者站起來，拱了拱手。
「建設局，管修路、蓋房、挖溝，由黃家老三負責。」
一個中年華人站起來，朝眾人點頭。
「教育局，管學校、教書、識字，由從升龍來的周先生負責。」
一個穿長衫的中年人站起來，他原先是南華國立大學的副校長。
「衛生局，管看病、防疫、抓藥，由西醫館的李大夫負責。」
「工商局，管生意、鋪子、作坊，由商會的吳副會長負責。」
「民政局，管戶籍、婚姻、喪葬，由上任商會會長陳伯負責。」
「農林局，管種地、開荒、橡膠園，由達雅克人那貢負責。」
那個黑牙老頭沒選上委員，來的這個叫那貢，是上游部落的，四十出頭，眼神精明。
「水利處，管河、管水、管船，由馬來人哈桑負責。」
那個馬來商人站起來，點了點頭。
「民族事務處，管各族的事，由達雅克人阿本負責。」
阿本是下游幾個部落聯合推舉的那個，年輕些，會說華語。
黃順和念完，放下紙。
「一共十一處。往後有什麼事，找各處的人。各處解決不了的，找委員會。委員會解決不了的…」
他頓了頓，看向廖漢章。
廖漢章接過話頭：「委員會解決不了的，中央會親自下場解決！」
屋裡安靜了幾秒。
那貢忽然開口，磕磕巴巴的華語：「廖師長，軍隊歸誰管？」
廖漢章看著他，平靜地說：「軍隊歸南華。我是委員會的總司令，但我的任命，來自總統。
加里曼丹的防務，由我負責。醜話說在前頭，
既然規矩立了起來，你們部落里的私兵必須解散或者納入南華國防體系之內！」
那貢愣了一下，然後點了點頭。
陳永年又開口了：「諸位，還有一件事要說清楚。南華國的規矩，跟咱們這邊不太一樣。
往後，監察院、廉政公署會派人過來。查帳、查人、查事。
查到誰頭上，誰就得配合。不配合的……」
他看向廖漢章，廖漢章沒說話，只是一味地擦著手槍。
當天晚上，陳永年坐在黃順和的院子裡，喝茶。
月亮很亮，照得院子裡那棵老樹影子斜長。
「黃長官，那貢和阿本，您覺得能坐穩嗎？」
黃順和端起茶杯，抿了一口：「坐不坐得穩，看他們自己。達雅克人幾百年了，頭人換了多少個？
還不是那樣過。現在有了委員的名頭，回去說話好使，下面的人聽不聽，那是他們的事。」
他頓了頓，又說：「陳處長，名義上，整個加里曼丹省都是咱們的，但實際上只控制了西邊這些地方。
東加里曼丹，可是沒人來參加，還得向總統再派遣部隊過來才行啊！」
陳永年笑呵呵地說道：「放心好了，雅加達的西貢艦隊，正在等蘇加若簽訂條約呢。
一旦條約簽訂完成，西貢艦隊就會北上望加錫海峽，東邊那還不是傳檄而定！」
黃順和點點頭，沒再說話。
月亮升起來了，照得院子裡一片銀白。
遠處傳來卡普阿斯河的水聲，嘩嘩的，日夜不停。