第 66 章 五年計劃之輕工業
馮國棟又換了幾張圖紙，上面是一種雙翼輕型飛機的三視圖。
「飛機製造，從最簡單的開始。加拿大有一種海狸式輕型多用途飛機，結構簡單堅固，用途廣泛，可用於聯絡、觀測、初級教練甚至短途運輸。
我們已通過駐美機構與生產方德哈維蘭公司接洽，詢價生產許可。
對方表示有興趣，但要求首批訂購五十架份的原材料和關鍵部件。
初步估算，引入許可、購買初期部件、建立組裝線，需要約八十萬美元。」
「五十架之後呢？」張文東問。
「五十架之內，我們要吃透圖紙，培訓出第一批裝配工和地勤人員。
同時，在國內尋找合適的鋁材、木材和帆布供應商。
五十架之後，爭取將國產材料比例提高到百分之七十以上，並嘗試進行小的改進設計。
飛機工業的門檻極高，我們就從最低的、最實用的門檻跨進去。」
馮國棟思路十分的清晰：「至於更大的運輸機甚至戰鬥機，那是五年之後下一個計劃要考慮的事情。
當前目標是，五年內，能夠穩定生產這種輕型飛機，並建立航空研發團隊。」
「汽車，飛機都說了，我看你這計劃書上，要造萬噸巨輪？」李佑林翻著工業部的計劃書說道。
馮國棟趁著間隙，喝了口水繼續說道：「是的，總統。目前在西貢造船廠，法國人留下的底子，目前只能維修三千噸以下的船隻，造過最大的是一千五百噸的沿海貨輪。
萬噸輪的關鍵是船台、大型起重設備和焊接技術。
首先，立即擴建西貢造船廠的一號船台，使其具備建造八千噸級船舶的能力，同時訂購兩台一百五十噸龍門吊。這項工作計劃明年內完成。」
「其次，已經在勘察金蘭灣內一處天然良港，那裡水深條件更好，適合建設更大規模的造船基地。
規劃中的金蘭灣造船公司，將建設一座三萬噸級干船塢和一座萬噸級船台。
目標就是五年計劃內，能夠開工建造一萬到一萬五千噸級的散裝貨輪。
所需的鋼板來自我們自己的鋼鐵廠，主機的話需要進口，但同步談判技術引進。
這個項目投資巨大，預計需要三千萬美元以上，將作為五年計劃後期的重點工程推進。」
他放下了手中的文件，總結道：「總統，工業五年計劃，核心就是這四個支柱：鋼鐵、汽車、飛機、船舶。
它們之間，又相互關聯。
鋼鐵廠為汽車和船舶提供板材，機械廠為所有行業製造工作母機，而汽車和船舶工業的需求，又反過來拉動鋼鐵和機械升級。
這是一個良性的循環。」
胡文謙的算盤又響了起來，這次時間更長。
終於，他抬頭，臉上皺紋顯得更深：「馮部長，按你這四個支柱的規劃，哪怕分年度投入，五年內需要的總資金投入，保守估計也在兩億美元。
這遠遠超過了我們目前的財力，甚至超過了預計的未來財政收入增長。」
馮國棟並不迴避:「這個必須要搞，舉債都要發展，如果不將重工業發整起來，到時候靠買飛機軍艦，要花更多的錢。
而且，到時候海防鋼廠改造後，增產的鋼就能賣錢，倒不必全部都是用財政撥款。
還有汽車裝配線，雖然目前都是進口散件，但組裝後在國內銷售和部分出口東南亞，也有利潤可圖。」
李佑林一直聽著，這時緩緩靠向椅背。
他沉吟片刻之後開口說道：「計劃很龐大，困難也實實在在。
鋼鐵的五百萬噸目標，汽車的國產化，飛機的起步，萬噸輪的船台，這些目標一個都不能放。
錢不夠，就一分錢掰成兩半花，優先確保鋼鐵和汽車起步。
技術不夠，就派人去學，去挖人，用市場換技術。
時間不等人，倭國靠特需訂單在飛速恢復，我們必須跑得更快。」
他看向馮國棟：「工業部根據今天討論，一周內拿出五年計劃的詳細分年度實施方案，特別是第一年、第二年的具體項目清單和預算。
要具體到每個工廠改什麼、買什麼設備、需要多少外匯、多少本土配套資金。」
這時，坐在馮國棟下手邊、一個一直沒說話的中年人輕輕咳嗽了一聲。
他是輕工業局的負責人，叫林復。
林復說話慢聲細氣：「總統，馮部長，重工業是很重要，但咱們老百姓過日子，柴米油鹽醬醋茶，還有身上衣，嘴裡食，這些輕工業，也不能落下。
河內、西貢、金邊，現在私人開的廠子不少。光是西貢堤岸區，上個月就有大大小小十幾家食品廠擴建了。
最大的是食品罐頭廠，用的是本地菠蘿、芒果，還有湄公河的魚。
機器是二戰時美軍留下的舊罐頭生產線，翻修一下就能用。
產品不光內銷，暹羅、星洲的商船過來，也拉走不少。」
他打開自己面前的文件夾，裡面是一些產品的標籤樣本。
「這是我讓人從市場上收集的。這家中南食品廠的菠蘿罐頭，味道不錯，價格只有其他國家的三分之一。
這家廣南洋織造的粗布，雖然不如英國細布，但結實便宜，鄉下人喜歡。
這些廠子，沒要國家一分錢投資，自己找機器，自己找銷路，雇的人也不少。
問題是，缺電，缺穩定的原料，比如馬口鐵皮，比如染料，還得靠進口。
他們私下跟我抱怨過，說重工業是親兒子，他們像是後娘養的，搞點進口配額難上加難。」
這話確實是對的，特別是外匯，國家都不夠用，不可能大量的讓商人兌換去進口機械。
林復的話讓會議室不少人都陷入了沉思。
馮國棟點了點頭，開口說道：「林局長說的是實情。輕工業投資少，見效快，能穩定民生，吸納就業，還能出口創匯。
我的規劃里，這一塊主要靠民間資本，但國家要做的，是給他們創造條件。
電，正在解決。除了現有的火電，水利部已經在勘測湄公河中上游和黑水河的水電站的地址。
第一個試點可能在基里隆，那裡落差大，最適合建水電站。建成後，整個金邊以南包括西貢，再也沒有電力之憂。」
這時，商務部部長胡從廣說道：「總統，我建議，對民間資本投資食品加工、紡織、日用化工的，給予頭三年稅收減半的優惠。
對於他們進口國內無法生產的關鍵設備或原料，外匯額度上給予適當傾斜。
不能讓這些自己長出來的苗子，渴死了。」
李佑林沉吟了一下，問胡文謙：「胡部長，稅收這塊，能擠出多少空間？」
胡文謙眉頭擰著，看著自己密密麻麻的帳目：「擠一擠，總是有的。
但要有明確標準，投資額達到多少，僱傭工人超過多少，產品出口比例多少，才能享受。
不能變成逃稅的口子。」
李佑林拍板：「這個你們兩部下去商量，拿個細則。還有化肥廠，這事關農業根基，也得算在工業里。老馮，你說說進度。」
馮國棟翻到棕色標籤頁：「海防的新氮肥廠，設備到了七成，美國工程師來了五個，正在指導安裝，預計年底能試產。
另外，計劃在西貢廠區同時建一個複合肥車間，把氮、磷、鉀按比例混合，方便農民使用。」
他看了一眼農業部長張遠：「張部長，你們農技站得提前準備好，化肥下來了，怎麼用，用多少，得教會農民。別好事辦成壞事，燒了莊稼。」
張遠鄭重點頭：「已經抽調人手在編小冊子了，到農村去宣講了。」
「飛機製造，從最簡單的開始。加拿大有一種海狸式輕型多用途飛機，結構簡單堅固，用途廣泛，可用於聯絡、觀測、初級教練甚至短途運輸。
我們已通過駐美機構與生產方德哈維蘭公司接洽，詢價生產許可。
對方表示有興趣，但要求首批訂購五十架份的原材料和關鍵部件。
初步估算，引入許可、購買初期部件、建立組裝線，需要約八十萬美元。」
「五十架之後呢？」張文東問。
「五十架之內，我們要吃透圖紙，培訓出第一批裝配工和地勤人員。
同時，在國內尋找合適的鋁材、木材和帆布供應商。
五十架之後，爭取將國產材料比例提高到百分之七十以上，並嘗試進行小的改進設計。
飛機工業的門檻極高，我們就從最低的、最實用的門檻跨進去。」
馮國棟思路十分的清晰：「至於更大的運輸機甚至戰鬥機，那是五年之後下一個計劃要考慮的事情。
當前目標是，五年內，能夠穩定生產這種輕型飛機，並建立航空研發團隊。」
「汽車，飛機都說了，我看你這計劃書上，要造萬噸巨輪？」李佑林翻著工業部的計劃書說道。
馮國棟趁著間隙，喝了口水繼續說道：「是的，總統。目前在西貢造船廠，法國人留下的底子，目前只能維修三千噸以下的船隻，造過最大的是一千五百噸的沿海貨輪。
萬噸輪的關鍵是船台、大型起重設備和焊接技術。
首先，立即擴建西貢造船廠的一號船台，使其具備建造八千噸級船舶的能力，同時訂購兩台一百五十噸龍門吊。這項工作計劃明年內完成。」
「其次，已經在勘察金蘭灣內一處天然良港，那裡水深條件更好，適合建設更大規模的造船基地。
規劃中的金蘭灣造船公司，將建設一座三萬噸級干船塢和一座萬噸級船台。
目標就是五年計劃內，能夠開工建造一萬到一萬五千噸級的散裝貨輪。
所需的鋼板來自我們自己的鋼鐵廠，主機的話需要進口，但同步談判技術引進。
這個項目投資巨大，預計需要三千萬美元以上，將作為五年計劃後期的重點工程推進。」
他放下了手中的文件，總結道：「總統，工業五年計劃，核心就是這四個支柱：鋼鐵、汽車、飛機、船舶。
它們之間，又相互關聯。
鋼鐵廠為汽車和船舶提供板材，機械廠為所有行業製造工作母機，而汽車和船舶工業的需求，又反過來拉動鋼鐵和機械升級。
這是一個良性的循環。」
胡文謙的算盤又響了起來，這次時間更長。
終於，他抬頭，臉上皺紋顯得更深：「馮部長，按你這四個支柱的規劃，哪怕分年度投入，五年內需要的總資金投入，保守估計也在兩億美元。
這遠遠超過了我們目前的財力，甚至超過了預計的未來財政收入增長。」
馮國棟並不迴避:「這個必須要搞，舉債都要發展，如果不將重工業發整起來，到時候靠買飛機軍艦，要花更多的錢。
而且，到時候海防鋼廠改造後，增產的鋼就能賣錢，倒不必全部都是用財政撥款。
還有汽車裝配線，雖然目前都是進口散件，但組裝後在國內銷售和部分出口東南亞，也有利潤可圖。」
李佑林一直聽著，這時緩緩靠向椅背。
他沉吟片刻之後開口說道：「計劃很龐大，困難也實實在在。
鋼鐵的五百萬噸目標，汽車的國產化，飛機的起步，萬噸輪的船台，這些目標一個都不能放。
錢不夠，就一分錢掰成兩半花，優先確保鋼鐵和汽車起步。
技術不夠，就派人去學，去挖人，用市場換技術。
時間不等人，倭國靠特需訂單在飛速恢復，我們必須跑得更快。」
他看向馮國棟：「工業部根據今天討論，一周內拿出五年計劃的詳細分年度實施方案，特別是第一年、第二年的具體項目清單和預算。
要具體到每個工廠改什麼、買什麼設備、需要多少外匯、多少本土配套資金。」
這時，坐在馮國棟下手邊、一個一直沒說話的中年人輕輕咳嗽了一聲。
他是輕工業局的負責人，叫林復。
林復說話慢聲細氣：「總統，馮部長，重工業是很重要，但咱們老百姓過日子，柴米油鹽醬醋茶，還有身上衣，嘴裡食，這些輕工業，也不能落下。
河內、西貢、金邊，現在私人開的廠子不少。光是西貢堤岸區，上個月就有大大小小十幾家食品廠擴建了。
最大的是食品罐頭廠，用的是本地菠蘿、芒果，還有湄公河的魚。
機器是二戰時美軍留下的舊罐頭生產線，翻修一下就能用。
產品不光內銷，暹羅、星洲的商船過來，也拉走不少。」
他打開自己面前的文件夾，裡面是一些產品的標籤樣本。
「這是我讓人從市場上收集的。這家中南食品廠的菠蘿罐頭，味道不錯，價格只有其他國家的三分之一。
這家廣南洋織造的粗布，雖然不如英國細布，但結實便宜，鄉下人喜歡。
這些廠子，沒要國家一分錢投資，自己找機器，自己找銷路，雇的人也不少。
問題是，缺電，缺穩定的原料，比如馬口鐵皮，比如染料，還得靠進口。
他們私下跟我抱怨過，說重工業是親兒子，他們像是後娘養的，搞點進口配額難上加難。」
這話確實是對的，特別是外匯，國家都不夠用，不可能大量的讓商人兌換去進口機械。
林復的話讓會議室不少人都陷入了沉思。
馮國棟點了點頭，開口說道：「林局長說的是實情。輕工業投資少，見效快，能穩定民生，吸納就業，還能出口創匯。
我的規劃里，這一塊主要靠民間資本，但國家要做的，是給他們創造條件。
電，正在解決。除了現有的火電，水利部已經在勘測湄公河中上游和黑水河的水電站的地址。
第一個試點可能在基里隆，那裡落差大，最適合建水電站。建成後，整個金邊以南包括西貢，再也沒有電力之憂。」
這時，商務部部長胡從廣說道：「總統，我建議，對民間資本投資食品加工、紡織、日用化工的，給予頭三年稅收減半的優惠。
對於他們進口國內無法生產的關鍵設備或原料，外匯額度上給予適當傾斜。
不能讓這些自己長出來的苗子，渴死了。」
李佑林沉吟了一下，問胡文謙：「胡部長，稅收這塊，能擠出多少空間？」
胡文謙眉頭擰著，看著自己密密麻麻的帳目：「擠一擠，總是有的。
但要有明確標準，投資額達到多少，僱傭工人超過多少，產品出口比例多少，才能享受。
不能變成逃稅的口子。」
李佑林拍板：「這個你們兩部下去商量，拿個細則。還有化肥廠，這事關農業根基，也得算在工業里。老馮，你說說進度。」
馮國棟翻到棕色標籤頁：「海防的新氮肥廠，設備到了七成，美國工程師來了五個，正在指導安裝，預計年底能試產。
另外，計劃在西貢廠區同時建一個複合肥車間，把氮、磷、鉀按比例混合，方便農民使用。」
他看了一眼農業部長張遠：「張部長，你們農技站得提前準備好，化肥下來了，怎麼用，用多少，得教會農民。別好事辦成壞事，燒了莊稼。」
張遠鄭重點頭：「已經抽調人手在編小冊子了，到農村去宣講了。」