第17章 考成法
老皇帝朱元璋的怒火依然在殿內盤旋,壓得滿朝文武無人敢大聲喘氣。
剛剛被罰俸留職的左都御史跪在地上,後背的緋色官服已經完全被冷汗浸透,緊緊貼在皮肉上。
為了挽回都察院「形同擺設」的惡評,他咽了一口唾沫,硬著頭皮從地上爬起半個身子。
「陛下!臣有本奏!」
左都御史的聲音有些發飄,但依然強撐著喊了出來。
「河南貪腐一案,實乃監察之失,都察院願戴罪立功!
臣懇請陛下,即刻增派十三道監察御史,賦予先斬後奏之權!
分赴天下各省巡查,只要抓到貪墨錢糧的官員,無論官職高低,立刻就地正法!
用此重典,定能還大明一個海晏河清!」
這套「整頓吏治」的方案拋出來,文臣隊列里有不少人暗自點頭。
巡查、抓人、嚴懲。
這是大明朝傳統的路子,也是他們最熟悉的官場鬥爭手段。
就在朱允炆心中暗自鬆了一口氣,準備順勢出列附和的時候。
一道身影又穩穩地邁出一步,直接截斷了太孫的動作。
朱允熥又站在大殿正中。
「皇爺爺,孫兒以為,只查不治,治標不治本!」
這幾個字咬得極重。
在空曠的大殿內震盪開來。
原本已經準備謝恩的左都御史愣住了,滿臉錯愕地看著這位剛剛掀翻了河南官場的吳王。
文臣隊列的前方,翰林院侍講方孝孺腮幫子的肉劇烈地抽搐了幾下。
他終於按捺不住,大步跨出隊列,伸出手指點著朱允熥。
「吳王殿下此言大謬!
派御史巡天,嚴懲貪官,乃是正本清源的雷霆手段!
殿下阻撓都察院整頓吏治,難道是想包庇那些底層的碩鼠嗎?」
方孝孺急於替東宮找回場子,這頂大帽子扣得又准又狠。
朱允熥轉過頭,看著方孝孺那張漲得通紅的臉,輕蔑地笑出了聲。
「方大人,你這書真是讀到狗肚子裡去了。」
「你放肆!」
方孝孺氣得鬍鬚直抖。
朱允熥根本不理會他的跳腳,轉身直面高台上的朱元璋。
「皇爺爺!都察院派御史下去查,查得完嗎?
大明一千多個縣,幾萬名官吏。
御史也是人,去了地方,面對那些地頭蛇的糖衣炮彈、假帳偽證,他們能分得清真假?
就算殺了一批,只要那椅子上的權力還能換來銀子,立刻就會有下一批人撲上去接著貪!
只知道揮刀子,不把裝銀子的口袋紮緊,大明的官就算殺絕了,這貪腐也斷不了!」
一番話說得擲地有聲。
剛才還叫囂著要重典治吏的文臣們,全都被噎得縮了回去。
「那依你之見,該當如何?」
高台之上,朱元璋深陷在眼窩裡的眸子透著一股銳利的光芒。
朱允熥挺直了脊背,將那套在腦海中打磨了無數遍的績效考核制度,化作大明朝的語言,直接拋了出來。
「孫兒懇請皇爺爺,立大明考成法!」
「第一,不看文章看實效!
官員升遷考核,停掉那些花團錦簇的馬屁文章!
吏部考評,只看他治下的田開了多少畝,稅收了多少石,河堤修了多少丈!
拿不出實打實的政績,文章寫出花來也是個庸官!」
「第二,事事定死限!
朝廷分派的每一項政務,全都要卡死時辰!
限期一月,逾期一日者,降級!
逾期三日者,罰俸!
逾期十日干不完,直接捲鋪蓋滾蛋,換有本事的人來坐這個位子!」
「第三,帳目嚴密對應!
每撥下去一筆錢糧,必須設立明細,跟實物嚴絲合縫地對上!
用一兩銀子,就得見一兩銀子的磚石!
對不上帳,不論緣由,全額追繳!」
「第四,末位淘汰!
每年吏部大考,分出上中下三等。
連續三年評為下等者,證明其尸位素餐,不配食大明俸祿!
直接褫奪官身,永不錄用!」
朱允熥這四條鐵律砸下來,整個奉天殿死寂一片。
很多官員下意識地抬起袖子,擦拭著額頭上冒出的虛汗。
太狠了。
這根本不給底下人留一點活路!
以前當官,只要不出大錯,平時混混日子,寫幾篇好文章就能平步青雲。
要是按吳王這套考成法來辦,所有的官員頭頂上都懸著一把帶血的刀,還得被拿著鞭子在後面抽著幹活!
方孝孺臉色鐵青,他張了張嘴,卻發現自己引以為傲的四書五經,在這套嚴密、專治怠政和貪腐的規則面前,根本找不到任何可以反駁的縫隙。
武將隊列里,藍玉聽不懂那些彎彎繞繞的文官詞彙。
但他看著那幫平日裡趾高氣揚的文臣此刻一個個像霜打的茄子,心裡別提多痛快了。
他看向朱允熥的眼神里,滿是壓抑不住的狂熱。
而縮在文臣末尾的戶部尚書林默,此刻眼珠子都快瞪出來了。
他在心裡瘋狂暗罵。
「朱允熥你個王八蛋,你把現代企業的KPI績效考核硬生生搬到了洪武朝?
你這是要逼死全天下的公務員啊!」
但林默只敢在心裡罵,表面上依然低著頭,裝出一副老實巴交的模樣。
龍椅上。
朱元璋靜靜地坐著。
大殿裡靜得出奇,甚至能聽見遠處宮檐上風鈴的輕響。
老皇帝那雙枯槁的手搭在紫檀木的御案邊緣。
食指微微抬起。
在桌面上輕輕敲了兩下。
「篤,篤。」
極輕的木材碰撞聲,卻仿佛敲在每一個官員的心臟上。
這是朱元璋陷入極度深思、並且對某件事產生極大興趣時才有的習慣性動作。
他對權力的控制欲極強,最恨的就是底下那些陽奉陰違、糊弄差事的滑頭。
朱允熥拋出的這套考成法,每一條都精準地切中了他的癢處,簡直是替他量身定製了一套勒緊百官脖子的絞索。
老皇帝微微向前傾了傾身子。
他看著朱允熥的眼神,比以往任何時候都要停留得久。
「這是你想出來的?」
朱元璋的聲音低沉,聽不出喜怒。
朱允熥穩穩地捧著笏板,微微低頭。
「孫兒讀書偶得,見歷代治吏之弊,自己瞎琢磨的,略作增刪罷了。」
朱元璋看著他,沒有去追問到底是讀的什麼書。
老皇帝緩緩坐直了身子,抬起手,寬大的明黃色袖袍在半空中揮過。
「准。」
一個字,重若千鈞。
「考成法,交戶部、吏部議處!
擬出章程,一個月後,推行天下!」
朱允熥立刻跪地,大聲高呼:
「皇爺爺聖明!」
……
午後。
大朝會散去,百官魚貫退出奉天殿。
初春的冷風卷著些許殘雪的濕氣,吹打在漢白玉的廣場上。
朱允炆走在人群的最前面。
他那張一向溫潤如玉的臉龐,此刻緊繃得猶如一張拉滿的弓。
寬大的袍袖裡,他的雙拳死死地攥著,指甲深深地掐進了掌心的肉里,卻感覺不到絲毫疼痛。
兵部侍郎齊泰快步跟了上來,壓低了聲音,語氣里滿是不甘。
「太孫殿下!
吳王今日在朝堂上大出風頭,那套什麼考成法,分明是嚴刑峻法的變種!
他這是在邀買聖寵,打壓清流!」
朱允炆猛地停下腳步。
他轉過頭,看著身後遠處那個被幾名武將簇擁著、談笑風生的絳紅色身影。
胸膛劇烈地起伏了兩下。
「他這不是邀買聖寵。」
朱允炆咬著牙,聲音從牙縫裡擠出來,帶著一絲他自己都未曾察覺的恐慌。
「他這是要把天下官員,都變成他手裡的提線木偶!」
剛剛被罰俸留職的左都御史跪在地上,後背的緋色官服已經完全被冷汗浸透,緊緊貼在皮肉上。
為了挽回都察院「形同擺設」的惡評,他咽了一口唾沫,硬著頭皮從地上爬起半個身子。
「陛下!臣有本奏!」
左都御史的聲音有些發飄,但依然強撐著喊了出來。
「河南貪腐一案,實乃監察之失,都察院願戴罪立功!
臣懇請陛下,即刻增派十三道監察御史,賦予先斬後奏之權!
分赴天下各省巡查,只要抓到貪墨錢糧的官員,無論官職高低,立刻就地正法!
用此重典,定能還大明一個海晏河清!」
這套「整頓吏治」的方案拋出來,文臣隊列里有不少人暗自點頭。
巡查、抓人、嚴懲。
這是大明朝傳統的路子,也是他們最熟悉的官場鬥爭手段。
就在朱允炆心中暗自鬆了一口氣,準備順勢出列附和的時候。
一道身影又穩穩地邁出一步,直接截斷了太孫的動作。
朱允熥又站在大殿正中。
「皇爺爺,孫兒以為,只查不治,治標不治本!」
這幾個字咬得極重。
在空曠的大殿內震盪開來。
原本已經準備謝恩的左都御史愣住了,滿臉錯愕地看著這位剛剛掀翻了河南官場的吳王。
文臣隊列的前方,翰林院侍講方孝孺腮幫子的肉劇烈地抽搐了幾下。
他終於按捺不住,大步跨出隊列,伸出手指點著朱允熥。
「吳王殿下此言大謬!
派御史巡天,嚴懲貪官,乃是正本清源的雷霆手段!
殿下阻撓都察院整頓吏治,難道是想包庇那些底層的碩鼠嗎?」
方孝孺急於替東宮找回場子,這頂大帽子扣得又准又狠。
朱允熥轉過頭,看著方孝孺那張漲得通紅的臉,輕蔑地笑出了聲。
「方大人,你這書真是讀到狗肚子裡去了。」
「你放肆!」
方孝孺氣得鬍鬚直抖。
朱允熥根本不理會他的跳腳,轉身直面高台上的朱元璋。
「皇爺爺!都察院派御史下去查,查得完嗎?
大明一千多個縣,幾萬名官吏。
御史也是人,去了地方,面對那些地頭蛇的糖衣炮彈、假帳偽證,他們能分得清真假?
就算殺了一批,只要那椅子上的權力還能換來銀子,立刻就會有下一批人撲上去接著貪!
只知道揮刀子,不把裝銀子的口袋紮緊,大明的官就算殺絕了,這貪腐也斷不了!」
一番話說得擲地有聲。
剛才還叫囂著要重典治吏的文臣們,全都被噎得縮了回去。
「那依你之見,該當如何?」
高台之上,朱元璋深陷在眼窩裡的眸子透著一股銳利的光芒。
朱允熥挺直了脊背,將那套在腦海中打磨了無數遍的績效考核制度,化作大明朝的語言,直接拋了出來。
「孫兒懇請皇爺爺,立大明考成法!」
「第一,不看文章看實效!
官員升遷考核,停掉那些花團錦簇的馬屁文章!
吏部考評,只看他治下的田開了多少畝,稅收了多少石,河堤修了多少丈!
拿不出實打實的政績,文章寫出花來也是個庸官!」
「第二,事事定死限!
朝廷分派的每一項政務,全都要卡死時辰!
限期一月,逾期一日者,降級!
逾期三日者,罰俸!
逾期十日干不完,直接捲鋪蓋滾蛋,換有本事的人來坐這個位子!」
「第三,帳目嚴密對應!
每撥下去一筆錢糧,必須設立明細,跟實物嚴絲合縫地對上!
用一兩銀子,就得見一兩銀子的磚石!
對不上帳,不論緣由,全額追繳!」
「第四,末位淘汰!
每年吏部大考,分出上中下三等。
連續三年評為下等者,證明其尸位素餐,不配食大明俸祿!
直接褫奪官身,永不錄用!」
朱允熥這四條鐵律砸下來,整個奉天殿死寂一片。
很多官員下意識地抬起袖子,擦拭著額頭上冒出的虛汗。
太狠了。
這根本不給底下人留一點活路!
以前當官,只要不出大錯,平時混混日子,寫幾篇好文章就能平步青雲。
要是按吳王這套考成法來辦,所有的官員頭頂上都懸著一把帶血的刀,還得被拿著鞭子在後面抽著幹活!
方孝孺臉色鐵青,他張了張嘴,卻發現自己引以為傲的四書五經,在這套嚴密、專治怠政和貪腐的規則面前,根本找不到任何可以反駁的縫隙。
武將隊列里,藍玉聽不懂那些彎彎繞繞的文官詞彙。
但他看著那幫平日裡趾高氣揚的文臣此刻一個個像霜打的茄子,心裡別提多痛快了。
他看向朱允熥的眼神里,滿是壓抑不住的狂熱。
而縮在文臣末尾的戶部尚書林默,此刻眼珠子都快瞪出來了。
他在心裡瘋狂暗罵。
「朱允熥你個王八蛋,你把現代企業的KPI績效考核硬生生搬到了洪武朝?
你這是要逼死全天下的公務員啊!」
但林默只敢在心裡罵,表面上依然低著頭,裝出一副老實巴交的模樣。
龍椅上。
朱元璋靜靜地坐著。
大殿裡靜得出奇,甚至能聽見遠處宮檐上風鈴的輕響。
老皇帝那雙枯槁的手搭在紫檀木的御案邊緣。
食指微微抬起。
在桌面上輕輕敲了兩下。
「篤,篤。」
極輕的木材碰撞聲,卻仿佛敲在每一個官員的心臟上。
這是朱元璋陷入極度深思、並且對某件事產生極大興趣時才有的習慣性動作。
他對權力的控制欲極強,最恨的就是底下那些陽奉陰違、糊弄差事的滑頭。
朱允熥拋出的這套考成法,每一條都精準地切中了他的癢處,簡直是替他量身定製了一套勒緊百官脖子的絞索。
老皇帝微微向前傾了傾身子。
他看著朱允熥的眼神,比以往任何時候都要停留得久。
「這是你想出來的?」
朱元璋的聲音低沉,聽不出喜怒。
朱允熥穩穩地捧著笏板,微微低頭。
「孫兒讀書偶得,見歷代治吏之弊,自己瞎琢磨的,略作增刪罷了。」
朱元璋看著他,沒有去追問到底是讀的什麼書。
老皇帝緩緩坐直了身子,抬起手,寬大的明黃色袖袍在半空中揮過。
「准。」
一個字,重若千鈞。
「考成法,交戶部、吏部議處!
擬出章程,一個月後,推行天下!」
朱允熥立刻跪地,大聲高呼:
「皇爺爺聖明!」
……
午後。
大朝會散去,百官魚貫退出奉天殿。
初春的冷風卷著些許殘雪的濕氣,吹打在漢白玉的廣場上。
朱允炆走在人群的最前面。
他那張一向溫潤如玉的臉龐,此刻緊繃得猶如一張拉滿的弓。
寬大的袍袖裡,他的雙拳死死地攥著,指甲深深地掐進了掌心的肉里,卻感覺不到絲毫疼痛。
兵部侍郎齊泰快步跟了上來,壓低了聲音,語氣里滿是不甘。
「太孫殿下!
吳王今日在朝堂上大出風頭,那套什麼考成法,分明是嚴刑峻法的變種!
他這是在邀買聖寵,打壓清流!」
朱允炆猛地停下腳步。
他轉過頭,看著身後遠處那個被幾名武將簇擁著、談笑風生的絳紅色身影。
胸膛劇烈地起伏了兩下。
「他這不是邀買聖寵。」
朱允炆咬著牙,聲音從牙縫裡擠出來,帶著一絲他自己都未曾察覺的恐慌。
「他這是要把天下官員,都變成他手裡的提線木偶!」