第224章 風起江州，暗流涌動！
市建委的一紙通知，像一盆冰水，澆滅了青雲縣剛剛燃起的喜悅火焰。
招標會上的勝利，此刻顯得如此蒼白。
人家不在規則上跟你玩了，直接掀了桌子，動用了最直接的權力——行政審批權。
沒有施工許可證，就算拿到了合同，那也是一張廢紙。
五個億的項目，就這麼被死死地卡在了起點。
王海波辦公室的菸灰缸，很快就堆滿了菸頭。
「豈有此理！簡直是無法無天！」他一巴掌拍在桌子上，震得茶杯嗡嗡作響，「招標過程全網直播，省里的專家全程監督，他們憑什麼說有爭議？爭議在哪？讓他們說出來！」
憤怒歸憤怒，但王海波心裡清楚，這只是徒勞的咆哮。
對方用的是陽謀，理由冠冕堂皇——「重新審查」。
你怎麼反駁？
審查是上級單位的權力。
至於審查多久，那就是藝術了。
拖你三個月，半年，項目黃了，投資方跑了，到時候哭都沒地方哭。
「周晨，陸縣長，你們兩個過來說說，這事怎麼辦？」王海波把電話打到了縣政府。
陸正陽的辦公室里，氣氛同樣凝重。
「這是衝著我們來的，更是衝著周晨來的。」陸正陽掐滅了煙，看著地圖上那條規劃中的環線，「招標會上丟了面子，現在要用權力找回里子。他們就是要告訴我們，在江州這一畝三分地上，光懂規矩沒用，還得懂他們的『規矩』。」
周晨一直沒說話，他在腦子裡飛速地復盤整個事件。
從蘇清影那條示警簡訊，到吳國棟在會上的發難，再到如今的釜底抽薪，一條清晰的脈絡浮現出來。
恆通背後是市建委。
而能讓市建委為一個項目如此大動干戈，甚至不惜用這種近乎粗暴的方式來干預，背後的人能量絕對不小。
「陸縣長，我需要一份恆通市政過去五年在江州市承建的所有項目的資料，越詳細越好。特別是那些他們最終中標，但最初報價和技術方案並不占優的項目。」周晨開口了。
陸正陽眼睛一亮：「你是想查他們的老底？」
「他們用程序卡我們，我們就用事實說話。」周晨的聲音很平靜，「我不信一家習慣了靠關係拿項目的公司，屁股底下能有多乾淨。既然撕破臉了，那就沒必要再客氣了。」
「好！我讓李建國去辦，動用所有關係，把他們的底褲都給扒出來！」陸正陽立刻拿起電話。
「另外，」周晨繼續說，「我們不能坐著乾等。我和您明天跑一趟市里，去市建委『匯報工作』。」
「匯報？」王海波在電話那頭疑惑地問，「他們都這麼對我們了，還去給他們匯報什麼？不是自取其辱嗎？」
「書記，正因為他們這麼做了，我們才更要去。」周晨解釋道，「第一，我們要把姿態做足，我們是來解決問題的，不是來對抗的。這樣將來萬一鬧大了，我們在道理上站得住腳。第二，我要親眼去看看，卡住我們的人，到底是誰，長什麼樣。第三……」
周晨頓了頓，「我要讓他們看到我們解決問題的決心，給他們製造壓力。」
……
第二天，周晨和陸正陽的車駛入了江州市政府大院。
市建委，工程管理處。
處長名叫劉光明，一個四十多歲、戴著金絲眼鏡的男人，看到陸正陽和周晨進來，皮笑肉不笑地站起來。
「哎呀，陸縣長，周主任，什麼風把二位吹來了？來之前也不打個電話。」
「劉處長，我們是來匯報交通環線項目的工作，想了解一下施工許可的審查進度。」陸正陽開門見山。
劉光明慢悠悠地給他們倒上茶，推了推眼鏡：「哦，這個項目啊……我們也是為了青雲縣好嘛。這麼大的項目，一定要慎之又慎。最近我們接到一些反映，說招標過程有些瑕疵，為了對項目負責，對人民負責，我們決定組織專家重新論證一下。二位放心，我們一定會抓緊的。」
一套官話，滴水不漏。
周晨笑了笑，接過話頭：「劉處長，我們非常感謝市建委的嚴格把關。只是這個項目是省里掛號的扶貧項目，工期很緊。不知道這個『重新論證』，大概需要多長時間？我們縣裡也好有個準備，安撫一下中標企業和沿線群眾的情緒。」
劉光明端起茶杯，吹了吹熱氣，眼皮都沒抬：「這個嘛……就不好說了。專家的意見要匯總，班子要研究，程序要走完。快則一兩個月，慢則……不好說啊。」
這就是赤裸裸的耍無賴了。
陸正陽的臉色沉了下來，剛要發作，周晨卻用眼神制止了他。
「既然這樣，那我們就等劉處長的好消息了。」周晨站起身，「不過，劉處長，有件事我得跟您通報一下。因為項目停滯，群眾意見很大。臥龍鄉的陳大山老書記，昨天還給我打電話，說老百姓準備組織起來，自己帶鐵鍬鋤頭去修路了。您也知道，我們青雲縣的山民，性子直，我們做工作的壓力很大啊。」
劉光明的眼角抽動了一下。
周晨這是在綿里藏針地威脅他，把「群體性事件」的鍋往他頭上甩。
周晨又補了一句：「而且，省發改委的領導也很關心這個項目，上周還打電話來問進度。我們只能如實匯報，說是市建委的領導在幫忙嚴格把關，想必省里的領導，也能理解市建委的一片苦心。」
劉光明的額頭開始冒汗了。
一邊是可能失控的刁民，一邊是省里領導的關注，這火一旦燒起來，他一個處長可扛不住。
從市建委出來，陸正陽長出了一口氣：「你小子，剛才差點把我憋死！不過真他娘的解氣！」
周晨卻搖了搖頭：「沒用。劉光明只是個傳話的，嚇唬他，最多讓他把我們的壓力往上傳，解決不了根本問題。真正做決定的，我們連面都沒見到。」
他想起蘇清影的簡訊，今天的一切，都驗證了那句話。
敵人已經動用了權力本身。
跟這些執行者糾纏，毫無意義。
必須找到破局的關鍵點。
回到青雲縣的當晚，李建國把一份厚厚的資料放在了周晨的辦公桌上。
「周主任，恆通的老底，都在這了。」
周晨一頁頁地翻看，越看，眼神越是明亮。
資料里，一個叫「胡建業」的名字頻繁出現。
時任市建委副主任，分管工程審批。而恆通中標的幾個有爭議的項目，恰好都在他的分管範圍內。
更有意思的是，其中一個「濱江公園」項目，竣工不久就出現了大面積地磚沉降，但最後卻不了了之。
周晨的指尖在「胡建業」三個字上輕輕敲擊著。
他沒有直接拿著這份材料去找紀委。
因為這些都只是間接證據，不足以一擊致命，反而會打草驚蛇。
他點燃一支煙，在辦公室里踱步。
向上捅破天？
直接找省里？
不行，那是越級，是官場大忌。
找蘇清影？
更不行。
那會把她拖下水，坐實所有謠言。
那麼，路在何方？
周晨的目光最終落在了桌上那份剛剛從市建委帶回來的、蓋著鮮紅印章的「暫停通知」上。
一個大膽的念頭在他腦海中逐漸成型。
既然你們用「程序」當武器，那我就把這個「程序」問題，上升到整個江州市的層面。
他關上門，打開電腦，新建了一個文檔。
文檔的標題，他思索了很久，最後敲下了幾行字：
《關於我市重大項目審批流程中存在「中梗阻」現象及其對全市營力商環境潛在影響的分析與建議報告》
這份報告，他不打算寫成一封控訴信，而是要寫成一份站在全市發展角度，為市領導「分憂解難」的政策內參。
他要把青雲縣一個項目的遭遇，描繪成全市所有區縣都可能面臨的系統性風險。
報告的收件人，他沒有寫某一個領導，而是——江州市委市政府辦公廳。
他知道，這樣的報告一旦通過正式渠道遞上去，按照流程，會分發給市委書記、市長，以及所有相關的市委常委和副市長。
當然，也包括，已經是市委重要領導的蘇清影。
他已經把子彈精準地送進了膛線。
至於誰會扣動扳機，何時扣動，他不知道。
但他知道，江州市這潭深水，因為他投下的這顆石子，馬上就要起風了。
招標會上的勝利，此刻顯得如此蒼白。
人家不在規則上跟你玩了，直接掀了桌子，動用了最直接的權力——行政審批權。
沒有施工許可證，就算拿到了合同，那也是一張廢紙。
五個億的項目，就這麼被死死地卡在了起點。
王海波辦公室的菸灰缸，很快就堆滿了菸頭。
「豈有此理！簡直是無法無天！」他一巴掌拍在桌子上，震得茶杯嗡嗡作響，「招標過程全網直播，省里的專家全程監督，他們憑什麼說有爭議？爭議在哪？讓他們說出來！」
憤怒歸憤怒，但王海波心裡清楚，這只是徒勞的咆哮。
對方用的是陽謀，理由冠冕堂皇——「重新審查」。
你怎麼反駁？
審查是上級單位的權力。
至於審查多久，那就是藝術了。
拖你三個月，半年，項目黃了，投資方跑了，到時候哭都沒地方哭。
「周晨，陸縣長，你們兩個過來說說，這事怎麼辦？」王海波把電話打到了縣政府。
陸正陽的辦公室里，氣氛同樣凝重。
「這是衝著我們來的，更是衝著周晨來的。」陸正陽掐滅了煙，看著地圖上那條規劃中的環線，「招標會上丟了面子，現在要用權力找回里子。他們就是要告訴我們，在江州這一畝三分地上，光懂規矩沒用，還得懂他們的『規矩』。」
周晨一直沒說話，他在腦子裡飛速地復盤整個事件。
從蘇清影那條示警簡訊，到吳國棟在會上的發難，再到如今的釜底抽薪，一條清晰的脈絡浮現出來。
恆通背後是市建委。
而能讓市建委為一個項目如此大動干戈，甚至不惜用這種近乎粗暴的方式來干預，背後的人能量絕對不小。
「陸縣長，我需要一份恆通市政過去五年在江州市承建的所有項目的資料，越詳細越好。特別是那些他們最終中標，但最初報價和技術方案並不占優的項目。」周晨開口了。
陸正陽眼睛一亮：「你是想查他們的老底？」
「他們用程序卡我們，我們就用事實說話。」周晨的聲音很平靜，「我不信一家習慣了靠關係拿項目的公司，屁股底下能有多乾淨。既然撕破臉了，那就沒必要再客氣了。」
「好！我讓李建國去辦，動用所有關係，把他們的底褲都給扒出來！」陸正陽立刻拿起電話。
「另外，」周晨繼續說，「我們不能坐著乾等。我和您明天跑一趟市里，去市建委『匯報工作』。」
「匯報？」王海波在電話那頭疑惑地問，「他們都這麼對我們了，還去給他們匯報什麼？不是自取其辱嗎？」
「書記，正因為他們這麼做了，我們才更要去。」周晨解釋道，「第一，我們要把姿態做足，我們是來解決問題的，不是來對抗的。這樣將來萬一鬧大了，我們在道理上站得住腳。第二，我要親眼去看看，卡住我們的人，到底是誰，長什麼樣。第三……」
周晨頓了頓，「我要讓他們看到我們解決問題的決心，給他們製造壓力。」
……
第二天，周晨和陸正陽的車駛入了江州市政府大院。
市建委，工程管理處。
處長名叫劉光明，一個四十多歲、戴著金絲眼鏡的男人，看到陸正陽和周晨進來，皮笑肉不笑地站起來。
「哎呀，陸縣長，周主任，什麼風把二位吹來了？來之前也不打個電話。」
「劉處長，我們是來匯報交通環線項目的工作，想了解一下施工許可的審查進度。」陸正陽開門見山。
劉光明慢悠悠地給他們倒上茶，推了推眼鏡：「哦，這個項目啊……我們也是為了青雲縣好嘛。這麼大的項目，一定要慎之又慎。最近我們接到一些反映，說招標過程有些瑕疵，為了對項目負責，對人民負責，我們決定組織專家重新論證一下。二位放心，我們一定會抓緊的。」
一套官話，滴水不漏。
周晨笑了笑，接過話頭：「劉處長，我們非常感謝市建委的嚴格把關。只是這個項目是省里掛號的扶貧項目，工期很緊。不知道這個『重新論證』，大概需要多長時間？我們縣裡也好有個準備，安撫一下中標企業和沿線群眾的情緒。」
劉光明端起茶杯，吹了吹熱氣，眼皮都沒抬：「這個嘛……就不好說了。專家的意見要匯總，班子要研究，程序要走完。快則一兩個月，慢則……不好說啊。」
這就是赤裸裸的耍無賴了。
陸正陽的臉色沉了下來，剛要發作，周晨卻用眼神制止了他。
「既然這樣，那我們就等劉處長的好消息了。」周晨站起身，「不過，劉處長，有件事我得跟您通報一下。因為項目停滯，群眾意見很大。臥龍鄉的陳大山老書記，昨天還給我打電話，說老百姓準備組織起來，自己帶鐵鍬鋤頭去修路了。您也知道，我們青雲縣的山民，性子直，我們做工作的壓力很大啊。」
劉光明的眼角抽動了一下。
周晨這是在綿里藏針地威脅他，把「群體性事件」的鍋往他頭上甩。
周晨又補了一句：「而且，省發改委的領導也很關心這個項目，上周還打電話來問進度。我們只能如實匯報，說是市建委的領導在幫忙嚴格把關，想必省里的領導，也能理解市建委的一片苦心。」
劉光明的額頭開始冒汗了。
一邊是可能失控的刁民，一邊是省里領導的關注，這火一旦燒起來，他一個處長可扛不住。
從市建委出來，陸正陽長出了一口氣：「你小子，剛才差點把我憋死！不過真他娘的解氣！」
周晨卻搖了搖頭：「沒用。劉光明只是個傳話的，嚇唬他，最多讓他把我們的壓力往上傳，解決不了根本問題。真正做決定的，我們連面都沒見到。」
他想起蘇清影的簡訊，今天的一切，都驗證了那句話。
敵人已經動用了權力本身。
跟這些執行者糾纏，毫無意義。
必須找到破局的關鍵點。
回到青雲縣的當晚，李建國把一份厚厚的資料放在了周晨的辦公桌上。
「周主任，恆通的老底，都在這了。」
周晨一頁頁地翻看，越看，眼神越是明亮。
資料里，一個叫「胡建業」的名字頻繁出現。
時任市建委副主任，分管工程審批。而恆通中標的幾個有爭議的項目，恰好都在他的分管範圍內。
更有意思的是，其中一個「濱江公園」項目，竣工不久就出現了大面積地磚沉降，但最後卻不了了之。
周晨的指尖在「胡建業」三個字上輕輕敲擊著。
他沒有直接拿著這份材料去找紀委。
因為這些都只是間接證據，不足以一擊致命，反而會打草驚蛇。
他點燃一支煙，在辦公室里踱步。
向上捅破天？
直接找省里？
不行，那是越級，是官場大忌。
找蘇清影？
更不行。
那會把她拖下水，坐實所有謠言。
那麼，路在何方？
周晨的目光最終落在了桌上那份剛剛從市建委帶回來的、蓋著鮮紅印章的「暫停通知」上。
一個大膽的念頭在他腦海中逐漸成型。
既然你們用「程序」當武器，那我就把這個「程序」問題，上升到整個江州市的層面。
他關上門，打開電腦，新建了一個文檔。
文檔的標題，他思索了很久，最後敲下了幾行字：
《關於我市重大項目審批流程中存在「中梗阻」現象及其對全市營力商環境潛在影響的分析與建議報告》
這份報告，他不打算寫成一封控訴信，而是要寫成一份站在全市發展角度，為市領導「分憂解難」的政策內參。
他要把青雲縣一個項目的遭遇，描繪成全市所有區縣都可能面臨的系統性風險。
報告的收件人，他沒有寫某一個領導，而是——江州市委市政府辦公廳。
他知道，這樣的報告一旦通過正式渠道遞上去，按照流程，會分發給市委書記、市長，以及所有相關的市委常委和副市長。
當然，也包括，已經是市委重要領導的蘇清影。
他已經把子彈精準地送進了膛線。
至於誰會扣動扳機，何時扣動，他不知道。
但他知道，江州市這潭深水，因為他投下的這顆石子，馬上就要起風了。