第27章 環評是個筐，什麼都能裝
第二天上午九點，陸明開車去住建局。
住建局在老城區政府街，跟財政局隔了兩棟樓。
剛進停車場，他一眼就看了胡奎的那輛白色路虎。
一股不好的預感湧上心頭。
陸明搖了搖頭，邁步進入大廳。
一樓大廳的辦事窗口貼著各種告示，字密密麻麻的，印表機墨粉不足，有些字淡得幾乎看不見。
陸明找到「建設工程報備」窗口，遞上材料。
窗口的女工作人員翻了兩頁，抬頭看了他一眼。
「商業綜合體改造？這個不是我這兒辦的，你上四樓，找建管科。」
上了四樓。
建管科的門開著半扇，裡面傳來電視劇的聲音，一個男人的手機正外放著短視頻。
陸明敲了兩下門框。
「請問建管科誰負責商業改造報備？」
還沒等人回答，一個熟悉的聲音從背後傳來。
「喲 ，這麼巧，陸總也來辦事？」
陸明回頭望去，正是胡奎。
「胡總也這麼早啊。」
「嗯。」胡奎點了點頭，「比你早一步，剛談完。你這是……來報備的吧？」
「對。」
「行，那你先忙，我先走了，電話聯繫，有什麼需要幫忙的儘管開口。」
胡奎說完，沖窗戶後的辦事員使了個眼色便離開了。
靠窗那張桌後面的辦事員，三十七八歲，寸頭，戴著一副金框眼鏡，胸口別著工作牌，上面寫著「錢志剛 建管科 科長」。
他關掉手機視頻，打量陸明。
「你是？」
「陸明，雲夢投資有限公司。」陸明把文件袋放在桌上，「新城區萬家福購物廣場的改造報備材料，請錢科長過目。」
錢志剛拉開文件袋，抽出裡面的材料，翻了翻。
改造方案概要、產權證複印件、設計單位資質證書、施工安全承諾書，一樣不少。
他翻到最後一頁，停住了。
「你這個改造規模不小啊，三層樓全動？」
「對，內部全面翻新，不動主體結構。」
錢志剛把材料合上，往回推了兩寸。
「這個事不太好辦。」
陸明早料到這句話，但沒接，等他往下說。
錢志剛摘下眼鏡擦了擦，慢條斯理地重新戴上。
「萬家福這個位置，屬於新城區核心商圈。按照去年市里新發的文件，核心商圈範圍內的商業體改造，需要先通過環境影響評估。你這個材料里，沒有環評報告。」
陸明來之前請教過方瑜，按照方瑜教他的說道：
「萬家福是已建成並運營了五年的商業體，我做的是內部翻新，不增加建築面積，不改變建築用途。依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，這種情況不需要做環評。」
錢志剛笑了笑。
「陸總，法規我比你熟。名錄是名錄，去年市里下發了《關於加強城區商業設施改造環境管理的補充通知》，新城區的商業改造，不管大小，統一要求先做環評。」
「這份文件我可以看一下嗎？」
錢志剛的手指在桌面上點了兩下。
「文件在檔案室里，你要看的話我讓人調。不過今天檔案室那邊有人出差了，回來的日子不確定，你等通知吧。」
陸明把桌上的文件袋拿回來，不緊不慢地裝好拉鏈。
「錢科長，這份補充通知，麻煩你抽空找出來。我回去等你電話。」
「行，一有消息我通知你。」錢志剛端著搪瓷杯，微笑著送客。
陸明出了建管科，轉身下了樓，推門出去。
上午的陽光打在政府街的梧桐樹上，斑駁的影子落在地面上。
一輛灑水車正從街頭緩緩駛來，喇叭里放著《蘭花草》的音樂。
陸明坐進邁巴赫，沒有馬上打火。
他拿出手機，先給方瑜發了條消息：「住建局建管科以環評為由卡報備，說市里有補充通知。你幫我查一下，這份通知是真是假，全文找出來。」
方瑜的回覆很快：「好，半小時內答覆你。」
然後他撥了沈璃的電話。
「萬家福的清場隊先暫停一天，等我通知。」
「怎麼了？」
「報備沒通過。」
沈璃沒追問原因：「明白。」
掛了電話，他啟動車子。
邁巴赫駛出政府街的時候，路邊一個賣煎餅果子的大爺抬起頭，盯著這輛墨黑色的龐然大物看了好半天。
二十分鐘後，手機亮了。
方瑜的消息，附帶了兩張截圖。
「查到了。《關於加強城區商業設施改造環境管理的補充通知》確實存在，去年九月市生態環境局聯合住建局發的。
但適用範圍寫得很清楚：新建商業設施及涉及外立面、承重結構變更的重大改造項目。內部裝修翻新不在管控範圍內。」
第二條消息緊跟著發過來。
「錢志剛故意擴大了文件的適用範圍。你可以拿著原文去找他，也可以直接找住建局的分管領導。但如果這件事背後是胡奎在推動，走正常投訴流程可能也會被拖。」
陸明把截圖保存到手機里，手機扣在腿上，看著擋風玻璃外的縣城街景。
這條路上到處都是兩三層的沿街商鋪，捲簾門半開半關，門口停著電動車。
有人在樹蔭下打牌，有人蹲在路邊啃西瓜，有人推著嬰兒車慢悠悠地走。
陸明想起胡奎臨走前說的話。
整件事串起來了。
大概率是胡奎從住建局這邊堵上了新的口子。
環評是個筐，什麼都能往裡裝。
一份補充通知，真假難辨，就算是真的，執行尺度也全看辦事的人怎麼拿捏。
王大發說得一點沒錯。
消防、環保、城管、稅務，每一道關卡後面都站著具體的人。
就目前來看，這些人背後大概都有胡奎的影子。
陸明點燃一支煙，緩緩吐出。
既然出招了，就還會有後續，胡奎的目的很簡單，無非還是逼迫自己就範，用他的建材。
但，受制於人從來不是陸明的作風。
等，急的是對方。
陸明把煙扔出窗外，發動車輛。
車輛剛發動，電話就響了，王愛玲女士打來的。
「明兒，你記得下午相親的事啊，收拾利索點，精神點 。」
住建局在老城區政府街，跟財政局隔了兩棟樓。
剛進停車場，他一眼就看了胡奎的那輛白色路虎。
一股不好的預感湧上心頭。
陸明搖了搖頭，邁步進入大廳。
一樓大廳的辦事窗口貼著各種告示，字密密麻麻的，印表機墨粉不足，有些字淡得幾乎看不見。
陸明找到「建設工程報備」窗口，遞上材料。
窗口的女工作人員翻了兩頁，抬頭看了他一眼。
「商業綜合體改造？這個不是我這兒辦的，你上四樓，找建管科。」
上了四樓。
建管科的門開著半扇，裡面傳來電視劇的聲音，一個男人的手機正外放著短視頻。
陸明敲了兩下門框。
「請問建管科誰負責商業改造報備？」
還沒等人回答，一個熟悉的聲音從背後傳來。
「喲 ，這麼巧，陸總也來辦事？」
陸明回頭望去，正是胡奎。
「胡總也這麼早啊。」
「嗯。」胡奎點了點頭，「比你早一步，剛談完。你這是……來報備的吧？」
「對。」
「行，那你先忙，我先走了，電話聯繫，有什麼需要幫忙的儘管開口。」
胡奎說完，沖窗戶後的辦事員使了個眼色便離開了。
靠窗那張桌後面的辦事員，三十七八歲，寸頭，戴著一副金框眼鏡，胸口別著工作牌，上面寫著「錢志剛 建管科 科長」。
他關掉手機視頻，打量陸明。
「你是？」
「陸明，雲夢投資有限公司。」陸明把文件袋放在桌上，「新城區萬家福購物廣場的改造報備材料，請錢科長過目。」
錢志剛拉開文件袋，抽出裡面的材料，翻了翻。
改造方案概要、產權證複印件、設計單位資質證書、施工安全承諾書，一樣不少。
他翻到最後一頁，停住了。
「你這個改造規模不小啊，三層樓全動？」
「對，內部全面翻新，不動主體結構。」
錢志剛把材料合上，往回推了兩寸。
「這個事不太好辦。」
陸明早料到這句話，但沒接，等他往下說。
錢志剛摘下眼鏡擦了擦，慢條斯理地重新戴上。
「萬家福這個位置，屬於新城區核心商圈。按照去年市里新發的文件，核心商圈範圍內的商業體改造，需要先通過環境影響評估。你這個材料里，沒有環評報告。」
陸明來之前請教過方瑜，按照方瑜教他的說道：
「萬家福是已建成並運營了五年的商業體，我做的是內部翻新，不增加建築面積，不改變建築用途。依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，這種情況不需要做環評。」
錢志剛笑了笑。
「陸總，法規我比你熟。名錄是名錄，去年市里下發了《關於加強城區商業設施改造環境管理的補充通知》，新城區的商業改造，不管大小，統一要求先做環評。」
「這份文件我可以看一下嗎？」
錢志剛的手指在桌面上點了兩下。
「文件在檔案室里，你要看的話我讓人調。不過今天檔案室那邊有人出差了，回來的日子不確定，你等通知吧。」
陸明把桌上的文件袋拿回來，不緊不慢地裝好拉鏈。
「錢科長，這份補充通知，麻煩你抽空找出來。我回去等你電話。」
「行，一有消息我通知你。」錢志剛端著搪瓷杯，微笑著送客。
陸明出了建管科，轉身下了樓，推門出去。
上午的陽光打在政府街的梧桐樹上，斑駁的影子落在地面上。
一輛灑水車正從街頭緩緩駛來，喇叭里放著《蘭花草》的音樂。
陸明坐進邁巴赫，沒有馬上打火。
他拿出手機，先給方瑜發了條消息：「住建局建管科以環評為由卡報備，說市里有補充通知。你幫我查一下，這份通知是真是假，全文找出來。」
方瑜的回覆很快：「好，半小時內答覆你。」
然後他撥了沈璃的電話。
「萬家福的清場隊先暫停一天，等我通知。」
「怎麼了？」
「報備沒通過。」
沈璃沒追問原因：「明白。」
掛了電話，他啟動車子。
邁巴赫駛出政府街的時候，路邊一個賣煎餅果子的大爺抬起頭，盯著這輛墨黑色的龐然大物看了好半天。
二十分鐘後，手機亮了。
方瑜的消息，附帶了兩張截圖。
「查到了。《關於加強城區商業設施改造環境管理的補充通知》確實存在，去年九月市生態環境局聯合住建局發的。
但適用範圍寫得很清楚：新建商業設施及涉及外立面、承重結構變更的重大改造項目。內部裝修翻新不在管控範圍內。」
第二條消息緊跟著發過來。
「錢志剛故意擴大了文件的適用範圍。你可以拿著原文去找他，也可以直接找住建局的分管領導。但如果這件事背後是胡奎在推動，走正常投訴流程可能也會被拖。」
陸明把截圖保存到手機里，手機扣在腿上，看著擋風玻璃外的縣城街景。
這條路上到處都是兩三層的沿街商鋪，捲簾門半開半關，門口停著電動車。
有人在樹蔭下打牌，有人蹲在路邊啃西瓜，有人推著嬰兒車慢悠悠地走。
陸明想起胡奎臨走前說的話。
整件事串起來了。
大概率是胡奎從住建局這邊堵上了新的口子。
環評是個筐，什麼都能往裡裝。
一份補充通知，真假難辨，就算是真的，執行尺度也全看辦事的人怎麼拿捏。
王大發說得一點沒錯。
消防、環保、城管、稅務，每一道關卡後面都站著具體的人。
就目前來看，這些人背後大概都有胡奎的影子。
陸明點燃一支煙，緩緩吐出。
既然出招了，就還會有後續，胡奎的目的很簡單，無非還是逼迫自己就範，用他的建材。
但，受制於人從來不是陸明的作風。
等，急的是對方。
陸明把煙扔出窗外，發動車輛。
車輛剛發動，電話就響了，王愛玲女士打來的。
「明兒，你記得下午相親的事啊，收拾利索點，精神點 。」