第34章 推心置腹
午後。玉熙宮偏殿。
皇帝把申時行和王錫爵叫來的時候，案上已經擺好了三份文書。一份是張鯨的供詞，按了手印，畫了押，上面寫著內庫特支銀子的真實去向——張佳胤每年從內庫支走的二十萬兩里，至少有八萬兩去向不明，其中大部分進了張佳胤和張鯨的私囊，還有一部分流進了五軍都督府幾座國公府的門檻。
第二份是薊鎮的查帳摘要。沈應文和錦衣衛聯手理出來的數字：帳面兵員三萬八千，實數不到兩萬，一萬八千人的空額，每年吃掉餉銀十萬兩以上。步騎比例造假，修邊銀虛報，撫賞銀被截留，添兵銀被冒領。皇帝把每一項貪腐的數字都標得清清楚楚，紅筆畫的圈，觸目驚心。
第三份是蒼嶺堡血案的證據鏈。劉大嘴的供詞、孫茂才的目擊記錄、軍戶莊子倖存者的證詞，三條證據匯總成一份厚厚的卷宗。
三份文書，擺在申時行和王錫爵面前，皇帝沒有說話。
兩位閣臣一頁一頁地翻。申時行翻到張鯨供詞裡「每年送入英國公府、成國公府白銀」那一頁時，手指頓了一下，沒有作聲，繼續往下看。王錫爵翻到薊鎮吃空餉的數字時，眉頭皺得能夾死蒼蠅，看到蒼嶺堡血案的細節時，手微微發抖。
翻完了，兩人對視一眼，都沒有說話。
皇帝靠在椅背上，目光從兩人臉上掃過，聲音不大，但每個字都像釘子釘在木板上：「這次查帳，意外收穫不小啊，牽連甚廣。朕叫你們來，你們一起想一想，接下來怎麼辦。」
申時行沉默了好一會兒，拱手道：「陛下，臣先問一句。這些證據，陛下打算用到什麼程度？」
皇帝看著他，沒有說話。
申時行繼續說下去：「如果陛下要辦張佳胤，臣不攔。證據確鑿，該辦。如果陛下要辦五軍都督府里收銀子的人，臣也不攔。但臣要提醒陛下一句，五軍都督府不是張佳胤。動張佳胤一個人，朝堂上不會有太大波瀾。動五軍都督府，牽連的是幾十個世襲的國公、侯伯，他們在軍中經營了幾代人，門生故吏遍布九邊。動他們，等於在軍心上面捅一刀。」
王錫爵放下了手中的卷宗，直直看向皇帝：「陛下，臣不贊同申閣老的說法。五軍都督府收銀子，不是一天兩天了。薊鎮的兵連飯都吃不飽，他們倒在家裡數銀子。這樣的人，動不得？」
皇帝抬手止住了他們，語氣不急不慢：「朕沒說要動五軍都督府。至少，現在不動。」
申時行和王錫爵都愣了一下。
皇帝從案上拿起張鯨的供詞，放在一邊：「這份供詞中牽連五軍都督府的，朕留中，現在不是大動干戈的時候。」
他把薊鎮的查帳摘要推到兩人面前，語氣重了幾分：「朕叫你們來，不是為了商量怎麼抄家。朕要跟你們商量的是，九邊的兵，怎麼管？」
申時行和王錫爵對視一眼，都直了直身子。
皇帝站起來，走到窗前，背對著兩位閣臣。
「朕目前是這麼考慮的：不搞兵制大變革，衛所，不動；祖制，不改。朕只做幾件事，清帳、減貪、去空餉。兵部的帳目和邊鎮的實兵對不上，朕要把這些對不上的地方找出來，把吃空餉的人揪出來。這不是改兵制，這是清吏治。你們想想，張先生的考成法是怎麼做的？考成法、清田畝，哪一件是改祖制了？都是把舊帳理清楚。朕現在做的，是考成法和清田畝在軍隊的延伸。」
他轉過身，回到案前坐下，拿起硃筆，在一張空白的紙上寫了幾個詞，然後抬起頭看申時行和王錫爵。
「先從薊鎮試點。薊鎮是戚繼光經營十六年的地方，底子最好，最容易出成效。薊鎮清清楚了，再推廣到其他邊鎮。試點期間，不動衛所、不裁兵額、不改祖制。只查帳、清人、核餉、丈量土地。貪腐的將領罷一批，吃空餉的漏洞堵上。省下來的銀子，不給戶部，留在邊鎮，養真正的精兵。這就是朕的打算。」
王錫爵的眼睛亮了，身子微微前傾，語速比平時快了不少：「陛下，臣斗膽說幾句。陛下說的清帳、減貪、去空餉，臣以為可以加一條，將領問責。考成法用在文官身上，是看他們錢糧收得齊不齊、政務辦得好不好。用在武將身上，也能看他們兵練得怎麼樣、空餉去得干不乾淨。每年年底，兵部會同戶部、都察院，核查各邊鎮的兵員實數、軍餉發放、屯田狀況。合格的留任，不合格的降職或罷免。這不就是考成法在軍隊的用法嗎？」
申時行沉吟了一會兒，也接了話：「陛下，臣補充一點。清田畝的事，不宜動作過大。張先生在的時候，進行全國大面積清丈，阻力太大，臣不贊成。但在薊鎮這樣的邊鎮，把被侵占的軍屯田清出來，還給那些真正在當兵的南兵，臣以為可行。一來不觸動內地豪強的利益，二來能安撫邊鎮的軍心。薊鎮戚家軍新兵開墾的那些荒地，被楊四畏收回去了，地契被改，帳目被做了手腳。這些地，臣以為應該清出來，還給那些南兵。但不擴大，不激化矛盾，只在出問題的地方處理。這個路數，臣贊成。」
皇帝靠在椅背上，看著兩位閣臣，嘴角微微動了一下。申時行的保守和王錫爵的激進，正好互補。一個替他擋住全國清丈的雷，一個替他打開了將領問責的門。
「申先生、王閣老，你們說的這兩條，將領問責、邊鎮清田，都寫進內閣的章程里。戚繼光暫署薊鎮總兵，練兵的事交給他，清帳的事交給沈應文，屯田的事交給司禮監統計。在薊鎮的試點上嘗試一種新的制度，總兵府的權利和責任都得到更細化的支撐。」
皇帝的語氣放平穩了一些，帶著一種不容置疑的分量。
「朕今天跟你們說的這些，是朕的想法。張佳胤要辦，楊四畏要殺，這是法理。五軍都督府朕不會動，這是權衡。薊鎮的試點要推開，將領問責和邊鎮清田要落地，這是正事。主犯嚴辦，從犯震懾。你們是內閣的肱骨大臣，大明朝兩京一十三省在你們的肩上擔著，朕需要你們的支持。」
申時行和王錫爵對視一眼，齊齊跪下叩首。申時行聲音沉穩：「臣等定當竭力支持。」
皇帝把申時行和王錫爵叫來的時候，案上已經擺好了三份文書。一份是張鯨的供詞，按了手印，畫了押，上面寫著內庫特支銀子的真實去向——張佳胤每年從內庫支走的二十萬兩里，至少有八萬兩去向不明，其中大部分進了張佳胤和張鯨的私囊，還有一部分流進了五軍都督府幾座國公府的門檻。
第二份是薊鎮的查帳摘要。沈應文和錦衣衛聯手理出來的數字：帳面兵員三萬八千，實數不到兩萬，一萬八千人的空額，每年吃掉餉銀十萬兩以上。步騎比例造假，修邊銀虛報，撫賞銀被截留，添兵銀被冒領。皇帝把每一項貪腐的數字都標得清清楚楚，紅筆畫的圈，觸目驚心。
第三份是蒼嶺堡血案的證據鏈。劉大嘴的供詞、孫茂才的目擊記錄、軍戶莊子倖存者的證詞，三條證據匯總成一份厚厚的卷宗。
三份文書，擺在申時行和王錫爵面前，皇帝沒有說話。
兩位閣臣一頁一頁地翻。申時行翻到張鯨供詞裡「每年送入英國公府、成國公府白銀」那一頁時，手指頓了一下，沒有作聲，繼續往下看。王錫爵翻到薊鎮吃空餉的數字時，眉頭皺得能夾死蒼蠅，看到蒼嶺堡血案的細節時，手微微發抖。
翻完了，兩人對視一眼，都沒有說話。
皇帝靠在椅背上，目光從兩人臉上掃過，聲音不大，但每個字都像釘子釘在木板上：「這次查帳，意外收穫不小啊，牽連甚廣。朕叫你們來，你們一起想一想，接下來怎麼辦。」
申時行沉默了好一會兒，拱手道：「陛下，臣先問一句。這些證據，陛下打算用到什麼程度？」
皇帝看著他，沒有說話。
申時行繼續說下去：「如果陛下要辦張佳胤，臣不攔。證據確鑿，該辦。如果陛下要辦五軍都督府里收銀子的人，臣也不攔。但臣要提醒陛下一句，五軍都督府不是張佳胤。動張佳胤一個人，朝堂上不會有太大波瀾。動五軍都督府，牽連的是幾十個世襲的國公、侯伯，他們在軍中經營了幾代人，門生故吏遍布九邊。動他們，等於在軍心上面捅一刀。」
王錫爵放下了手中的卷宗，直直看向皇帝：「陛下，臣不贊同申閣老的說法。五軍都督府收銀子，不是一天兩天了。薊鎮的兵連飯都吃不飽，他們倒在家裡數銀子。這樣的人，動不得？」
皇帝抬手止住了他們，語氣不急不慢：「朕沒說要動五軍都督府。至少，現在不動。」
申時行和王錫爵都愣了一下。
皇帝從案上拿起張鯨的供詞，放在一邊：「這份供詞中牽連五軍都督府的，朕留中，現在不是大動干戈的時候。」
他把薊鎮的查帳摘要推到兩人面前，語氣重了幾分：「朕叫你們來，不是為了商量怎麼抄家。朕要跟你們商量的是，九邊的兵，怎麼管？」
申時行和王錫爵對視一眼，都直了直身子。
皇帝站起來，走到窗前，背對著兩位閣臣。
「朕目前是這麼考慮的：不搞兵制大變革，衛所，不動；祖制，不改。朕只做幾件事，清帳、減貪、去空餉。兵部的帳目和邊鎮的實兵對不上，朕要把這些對不上的地方找出來，把吃空餉的人揪出來。這不是改兵制，這是清吏治。你們想想，張先生的考成法是怎麼做的？考成法、清田畝，哪一件是改祖制了？都是把舊帳理清楚。朕現在做的，是考成法和清田畝在軍隊的延伸。」
他轉過身，回到案前坐下，拿起硃筆，在一張空白的紙上寫了幾個詞，然後抬起頭看申時行和王錫爵。
「先從薊鎮試點。薊鎮是戚繼光經營十六年的地方，底子最好，最容易出成效。薊鎮清清楚了，再推廣到其他邊鎮。試點期間，不動衛所、不裁兵額、不改祖制。只查帳、清人、核餉、丈量土地。貪腐的將領罷一批，吃空餉的漏洞堵上。省下來的銀子，不給戶部，留在邊鎮，養真正的精兵。這就是朕的打算。」
王錫爵的眼睛亮了，身子微微前傾，語速比平時快了不少：「陛下，臣斗膽說幾句。陛下說的清帳、減貪、去空餉，臣以為可以加一條，將領問責。考成法用在文官身上，是看他們錢糧收得齊不齊、政務辦得好不好。用在武將身上，也能看他們兵練得怎麼樣、空餉去得干不乾淨。每年年底，兵部會同戶部、都察院，核查各邊鎮的兵員實數、軍餉發放、屯田狀況。合格的留任，不合格的降職或罷免。這不就是考成法在軍隊的用法嗎？」
申時行沉吟了一會兒，也接了話：「陛下，臣補充一點。清田畝的事，不宜動作過大。張先生在的時候，進行全國大面積清丈，阻力太大，臣不贊成。但在薊鎮這樣的邊鎮，把被侵占的軍屯田清出來，還給那些真正在當兵的南兵，臣以為可行。一來不觸動內地豪強的利益，二來能安撫邊鎮的軍心。薊鎮戚家軍新兵開墾的那些荒地，被楊四畏收回去了，地契被改，帳目被做了手腳。這些地，臣以為應該清出來，還給那些南兵。但不擴大，不激化矛盾，只在出問題的地方處理。這個路數，臣贊成。」
皇帝靠在椅背上，看著兩位閣臣，嘴角微微動了一下。申時行的保守和王錫爵的激進，正好互補。一個替他擋住全國清丈的雷，一個替他打開了將領問責的門。
「申先生、王閣老，你們說的這兩條，將領問責、邊鎮清田，都寫進內閣的章程里。戚繼光暫署薊鎮總兵，練兵的事交給他，清帳的事交給沈應文，屯田的事交給司禮監統計。在薊鎮的試點上嘗試一種新的制度，總兵府的權利和責任都得到更細化的支撐。」
皇帝的語氣放平穩了一些，帶著一種不容置疑的分量。
「朕今天跟你們說的這些，是朕的想法。張佳胤要辦，楊四畏要殺，這是法理。五軍都督府朕不會動，這是權衡。薊鎮的試點要推開，將領問責和邊鎮清田要落地，這是正事。主犯嚴辦，從犯震懾。你們是內閣的肱骨大臣，大明朝兩京一十三省在你們的肩上擔著，朕需要你們的支持。」
申時行和王錫爵對視一眼，齊齊跪下叩首。申時行聲音沉穩：「臣等定當竭力支持。」