第106章 諜報司一分為三，三權獨立
第106章 諜報司一分為三，三權獨立
陸雍的事情議完，接下來就輪到郭嘉了。
郭嘉收斂了笑容，坐直身子，鄭重稟報導：「主公，我手下的諜報司，如今已有探子上千人，分布在各州郡。
人數多了，管理起來越來越吃力。
因此，我想對這些人進行細分，再各司其職，免得像一盤散沙。」
劉備問：「如何個細分法？」
「專司刺探的人歸一撥，負責刺殺和破壞的歸另一撥，做後勤傳遞的再歸一撥。」
陸雍接口道：「光分立恐怕還不夠。
將來人數肯定還會更多，而且這些人若都掌控在一個人手裡，遲早會出大事。
必須得有一個監督的機構。」
郭嘉點頭道：「屬下也正有此思慮。
刺探、暗殺、情報傳遞若都由一人掌控，那便有可能蒙蔽主公，甚至挾情報以自重。」
劉備神色一凜，看向陸雍道：「懷安，你們有何想法？」
郭嘉扭頭看向陸雍，道：「懷安，你鬼點子多，你來幫我完善完善。」
陸雍想了想措辭，隨即緩緩開口道：「奉孝的想法其實是對的，只需在其上做一些補充即可。
諜報司可分為個互不統屬的機構。
第一個，可叫偵事院」，負責情報收集和特殊任務，下設兩曹。
一曹曰採風」：以商賈、藝人、僧道、工匠等身份為掩護，混跡於市井街巷、茶肆酒樓，專司收集瑣碎消息。
這些人自己恐怕都不知道打探來的消息，最終會有什麼用，即便被擒，也無損大局。
二曹曰摧鋒」：專司刺殺、營救、破壞、滲透等特種任務，同時管理採風曹發展的線人，監督並及時清除叛變者。」
郭嘉若有所思，劉備也聽得十分投入。
陸雍見他二人沒有問題，於是繼續說道：「第二個，可叫核正司」，負責核查消息真偽、來源，並將其翻譯為密文，進行轉送。
偵事院在執行對自己人的搜查、審訊等任務時，核正司必須派人到場。
一旦發現構陷、刑訊逼供、濫用職權，核正司可直接拿人，移交法辦。」
「等等！」劉備驚訝道：「偵事院還會對自己人下手？」
陸雍神情嚴肅地點頭道：「沒錯！這也是為什麼，我和奉孝擔憂諜報司落入一人之手的原因。」
歷史上，明朝的錦衣衛，就是最好的例子。
郭嘉也解釋道：「諜報司如今確實只對外刺探。
然權力如野火，不遏則燎原。
時間一長，它的眼線必然會伸到自己人這邊。
這是權力擴張的必然結果。
如果現在不事先設置好制衡，遲早會反噬自身。」
後世明朝的錦衣衛，就是最鮮活的例子。
劉備很想說，自己不會派人盯著自己的部下。
但話到嘴邊，他卻又咽了回去。
因為他無法保證自己的繼任者，也會如自己這般對弟兄們毫無保留的信任。
「第三個，叫機要署」，主要負責整理、分析、匯總所有情報。
偵事院收集來的消息，統一送機要署進行匯總和整理。
機要署再根據情報，繪製天下郡縣的虛實圖，標註各方關鍵信息。
可通過綜合信息進行分析，預判各方動向。」
陸雍說完，靜靜看著劉備。
郭嘉猛地一拍大腿道：「懷安這個想法不錯。
三權分立，各管一環，又能互相監督。
如此一來，即便某一環出了紕漏，也不至於全盤皆輸。」
劉備微微頷首，隨即問道：「那這三衙，應該如何統管？」
「偵事院權力最大，也最危險，需主公親自掌控。
下設院判一人，負責具體的執行事務。
院判人選需膽大心細、忠誠可靠，不必多聰明，能執行主公的命令即可。
核正司需中正無私之人，避免暗中勾結。
機要署需洞察敏銳、記憶力超群之人，能在千百條消息中找出關鍵線索之人。」
接著，陸雍又補充道：「所有密信，需要用拼音和密語雙重加密。
拼音只有核心幾人掌握，密語薄每隔一段時間就更換一次。
具體操作是：前線探子先用密語薄將情報替換成密文，傳給核正司。
核正司核實後，再由專人將密文，交給機要署。
機要署譯出拼音，最終還原為正文。」
郭嘉適時補充道：「還需再設一套暗號，用於識別身份。
各衙署之間、上下級之間，暗號各不相同。
一旦有人被擒，或者每隔一段時間，則進行更換。」
劉備皺眉沉思，過了大概半柱香時間，他才開口道：「奉孝，偵事院的院判，由你來出任。
核正司我打算交給子仲。
機要署則由懷安你來看著，如何？」
諜報司由郭嘉一手創辦，劉備自然不會把人踢出去。
糜竺是劉備的大舅子，也是最得劉備信任的人之一，核正司交給他沒有半點問題。
至於陸雍，他這純粹就是遭了無妄之災。
劉備知道陸雍的性子。
一見他想要開口，老劉就立馬堵住他的話頭道：「除非你再找個更合適的人選，否則休想撂挑子！」
「————」陸雍眼角瘋狂抽搐。
郭嘉在一旁笑得差點摔下椅子。
三人又商議了一陣細節。
門外周泰忽然又稟報導：「主公，糜校尉求見，說是工坊那邊有急事要找您和軍師商議。」
劉備看向陸雍。
陸雍搖頭道：「我上午剛從工坊回來，沒聽說有什麼事啊。」
郭嘉站起身：「主公，我先回去歇息了。」
劉備笑道：「奉孝一路辛苦，回去好好歇兩日。」
「喏！」郭嘉起身離開。
書房門推開。
糜竺走進來，看到正向自己走來的郭嘉，先是一愣，隨即笑著拱手。
郭嘉還了一禮，而後附身在糜竺耳邊說了句什麼。
糜竺露出個瞭然的神色，在郭嘉手掌心寫了數字。
郭嘉大喜，撒開腳丫子就跑了出去。
劉備好奇問道：「子仲，奉孝跟你說了什麼？」
「回主公，」糜竺毫無負擔的「出賣」了郭嘉：「郭軍師問我，今日哪家酒樓有折扣「」
O
劉備：「————」
「就知道這小子不安生。」陸雍無語的搖了搖頭，說道：「主公，子仲，你們不能太慣著奉孝。
他身子本就偏弱，再沉溺酒色，遲早會傷及根本。」
糜竺拱手道：「軍師教訓得是。依舊就不給郭軍師打折了————」
劉備神色一正，說道：「懷安提醒的是，以後大家多監督奉孝。」
但剛說完，劉備神色一軟，替郭嘉求情道：「奉孝這也是憋太久了，就讓他放鬆兩日」」
陸雍板著臉回道：「你就寵他吧。」
糜竺、劉備：
」
」
陸雍的事情議完，接下來就輪到郭嘉了。
郭嘉收斂了笑容，坐直身子，鄭重稟報導：「主公，我手下的諜報司，如今已有探子上千人，分布在各州郡。
人數多了，管理起來越來越吃力。
因此，我想對這些人進行細分，再各司其職，免得像一盤散沙。」
劉備問：「如何個細分法？」
「專司刺探的人歸一撥，負責刺殺和破壞的歸另一撥，做後勤傳遞的再歸一撥。」
陸雍接口道：「光分立恐怕還不夠。
將來人數肯定還會更多，而且這些人若都掌控在一個人手裡，遲早會出大事。
必須得有一個監督的機構。」
郭嘉點頭道：「屬下也正有此思慮。
刺探、暗殺、情報傳遞若都由一人掌控，那便有可能蒙蔽主公，甚至挾情報以自重。」
劉備神色一凜，看向陸雍道：「懷安，你們有何想法？」
郭嘉扭頭看向陸雍，道：「懷安，你鬼點子多，你來幫我完善完善。」
陸雍想了想措辭，隨即緩緩開口道：「奉孝的想法其實是對的，只需在其上做一些補充即可。
諜報司可分為個互不統屬的機構。
第一個，可叫偵事院」，負責情報收集和特殊任務，下設兩曹。
一曹曰採風」：以商賈、藝人、僧道、工匠等身份為掩護，混跡於市井街巷、茶肆酒樓，專司收集瑣碎消息。
這些人自己恐怕都不知道打探來的消息，最終會有什麼用，即便被擒，也無損大局。
二曹曰摧鋒」：專司刺殺、營救、破壞、滲透等特種任務，同時管理採風曹發展的線人，監督並及時清除叛變者。」
郭嘉若有所思，劉備也聽得十分投入。
陸雍見他二人沒有問題，於是繼續說道：「第二個，可叫核正司」，負責核查消息真偽、來源，並將其翻譯為密文，進行轉送。
偵事院在執行對自己人的搜查、審訊等任務時，核正司必須派人到場。
一旦發現構陷、刑訊逼供、濫用職權，核正司可直接拿人，移交法辦。」
「等等！」劉備驚訝道：「偵事院還會對自己人下手？」
陸雍神情嚴肅地點頭道：「沒錯！這也是為什麼，我和奉孝擔憂諜報司落入一人之手的原因。」
歷史上，明朝的錦衣衛，就是最好的例子。
郭嘉也解釋道：「諜報司如今確實只對外刺探。
然權力如野火，不遏則燎原。
時間一長，它的眼線必然會伸到自己人這邊。
這是權力擴張的必然結果。
如果現在不事先設置好制衡，遲早會反噬自身。」
後世明朝的錦衣衛，就是最鮮活的例子。
劉備很想說，自己不會派人盯著自己的部下。
但話到嘴邊，他卻又咽了回去。
因為他無法保證自己的繼任者，也會如自己這般對弟兄們毫無保留的信任。
「第三個，叫機要署」，主要負責整理、分析、匯總所有情報。
偵事院收集來的消息，統一送機要署進行匯總和整理。
機要署再根據情報，繪製天下郡縣的虛實圖，標註各方關鍵信息。
可通過綜合信息進行分析，預判各方動向。」
陸雍說完，靜靜看著劉備。
郭嘉猛地一拍大腿道：「懷安這個想法不錯。
三權分立，各管一環，又能互相監督。
如此一來，即便某一環出了紕漏，也不至於全盤皆輸。」
劉備微微頷首，隨即問道：「那這三衙，應該如何統管？」
「偵事院權力最大，也最危險，需主公親自掌控。
下設院判一人，負責具體的執行事務。
院判人選需膽大心細、忠誠可靠，不必多聰明，能執行主公的命令即可。
核正司需中正無私之人，避免暗中勾結。
機要署需洞察敏銳、記憶力超群之人，能在千百條消息中找出關鍵線索之人。」
接著，陸雍又補充道：「所有密信，需要用拼音和密語雙重加密。
拼音只有核心幾人掌握，密語薄每隔一段時間就更換一次。
具體操作是：前線探子先用密語薄將情報替換成密文，傳給核正司。
核正司核實後，再由專人將密文，交給機要署。
機要署譯出拼音，最終還原為正文。」
郭嘉適時補充道：「還需再設一套暗號，用於識別身份。
各衙署之間、上下級之間，暗號各不相同。
一旦有人被擒，或者每隔一段時間，則進行更換。」
劉備皺眉沉思，過了大概半柱香時間，他才開口道：「奉孝，偵事院的院判，由你來出任。
核正司我打算交給子仲。
機要署則由懷安你來看著，如何？」
諜報司由郭嘉一手創辦，劉備自然不會把人踢出去。
糜竺是劉備的大舅子，也是最得劉備信任的人之一，核正司交給他沒有半點問題。
至於陸雍，他這純粹就是遭了無妄之災。
劉備知道陸雍的性子。
一見他想要開口，老劉就立馬堵住他的話頭道：「除非你再找個更合適的人選，否則休想撂挑子！」
「————」陸雍眼角瘋狂抽搐。
郭嘉在一旁笑得差點摔下椅子。
三人又商議了一陣細節。
門外周泰忽然又稟報導：「主公，糜校尉求見，說是工坊那邊有急事要找您和軍師商議。」
劉備看向陸雍。
陸雍搖頭道：「我上午剛從工坊回來，沒聽說有什麼事啊。」
郭嘉站起身：「主公，我先回去歇息了。」
劉備笑道：「奉孝一路辛苦，回去好好歇兩日。」
「喏！」郭嘉起身離開。
書房門推開。
糜竺走進來，看到正向自己走來的郭嘉，先是一愣，隨即笑著拱手。
郭嘉還了一禮，而後附身在糜竺耳邊說了句什麼。
糜竺露出個瞭然的神色，在郭嘉手掌心寫了數字。
郭嘉大喜，撒開腳丫子就跑了出去。
劉備好奇問道：「子仲，奉孝跟你說了什麼？」
「回主公，」糜竺毫無負擔的「出賣」了郭嘉：「郭軍師問我，今日哪家酒樓有折扣「」
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劉備：「————」
「就知道這小子不安生。」陸雍無語的搖了搖頭，說道：「主公，子仲，你們不能太慣著奉孝。
他身子本就偏弱，再沉溺酒色，遲早會傷及根本。」
糜竺拱手道：「軍師教訓得是。依舊就不給郭軍師打折了————」
劉備神色一正，說道：「懷安提醒的是，以後大家多監督奉孝。」
但剛說完，劉備神色一軟，替郭嘉求情道：「奉孝這也是憋太久了，就讓他放鬆兩日」」
陸雍板著臉回道：「你就寵他吧。」
糜竺、劉備：
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