046 大幕拉開
12月26號。
在陝南一把手，書記朱智昕以及副書記黎衛彬等人的見證下，孫繼平跟張立新分別代表秦西市政府和江南鴻雁集團正式簽訂了《關於共建華陽商貿城》的一攬子協議框架。
按照協議框架內容，秦西市政府以16年的獨家經營權為代價，將整個華陽城的開發項目交給鴻雁集團。
配套以提供優惠貸款、減免稅收、公共服務流程簡化以及配套設施支持等政策作為扶持，與此同時，秦西市政府將在年內全面梳理華陽新村的拆除搬遷事宜，並推動完成這項工作。
作為項目承建方，鴻雁集團承諾在1年內完成華陽新村的整體拆除搬遷工作，同時推動華陽商貿城的建設，預計整個項目的總投資金額高達255億。
整個協議框架分為一份主協議和四份補充協議，分別由秦西市長孫繼平，東城區長孟凡林以及華陽新村民意代表完成簽字，並現場公證生效。
隨著主席台上幾人舉起手上的協議框架，整個會場內立即爆發出一陣山呼海嘯般的掌聲。
與此同時。
當天下午。
在陝南副書記，秦西市委書記黎衛彬的見證下，張青青和陳建昌分別代表秦西市政府和東海和信集團簽訂了兩份投資協議框架。
根據雙方最終達成一致的意見，和信集團將在3年內為華陽商貿城提供總金額高達37個億的投資。
這筆資金主要用於和信集團旗下的商務酒店、療養中心和私立和信中學的建設項目，預計將在三年內為秦西市提供共計1100個工作崗位，並大幅度帶動有關產業的發展。
……
「行了，你就不要得了便宜還賣乖了。」
「我聽張立新說，這一次你們秦西市那位張副市長可是把他們坑得不輕，說好20年的，竟然生生給我弄成了16年，你就說我多虧了多少錢。」
辦公室里。
整個簽約儀式全部結束後。
黎衛彬立即給燕宏打了一個電話過去，結果燕老闆還真就跟何千何大笑湊到一起喝酒吃肉去了。
一聽黎衛彬嫌棄他小家子氣，燕宏頓時氣不打一出來。
這一次他的確是全權授權給了張立新，讓他去跟秦西市政府進行商務談判，結果偌大一個鴻雁集團的考察團，居然被一個女人全部斬落馬下，燕宏心裡不窩火才怪。
「你燕老闆差那點錢？」
「錢這個東西生不帶來死不帶去的，趁著你現在還年輕，多搞搞扶貧工作，將來華陽商貿城建成了，我讓下面的人給你燕老闆立個碑如何？」
聞言電話另一頭燕宏直接掛了電話沒搭理他。
立碑？
這種事情也就他黎書記幹得出來了。
他燕宏差一個碑嗎？
……
「黎書記，目前總體的方案還是按照此前您強調的那個三三制原則，對於整體工程的推動落實、監管，將會由政府、企業和群眾三方組成監督委員會共同推進。」
「現在市委市政府和東城區這邊的名單我已經擬好了，您看看。」
既然協議已經正式簽訂，接下來自然要捲起袖子開始做事情。
張青青的動作非常快。
幾乎是在鴻雁集團的人前腳剛剛離開陝南，張青青立馬就把關於推動整個工程項目落地的方案初稿拿到了黎衛彬面前。
如此龐大的工程，僅僅涉及的核心問題就有十幾條，而其中最重要的無疑就是項目的監管問題。
辦公室里。
從張青青手中接過那份稿子，黎衛彬並沒有一目十行地一掃而過，而是很投入地看了個仔細。
不怪他小題大做，而是為了順利解決華陽城的問題，這次他這個書記的確付出了巨大的心血。
儘管外界有人認為，既然存在鴻雁集團這樣的助力，解決這個問題對他黎衛彬來說無非就是一個電話的問題。
實則不然。
正所謂台上十分鐘，台下十年功。
為了推動這個項目得以順利落地並推動落實下去，背後需要運籌帷幄的東西遠不止一個電話那麼簡單。
這不僅僅需要他這個副書記震懾得住委府兩套班子裡的利益既得者，同樣要全面掌控住秦西市的組織、人事以及財政才有可能。
即使是如此，省廳那邊仍然有人搞出來么蛾子，可以想像背後究竟有多少為了利益而不擇手段的窮凶極惡之輩。
「先按照這份方案進行落實吧，你儘快帶人去一趟江南，跟鴻雁集團徹底把方案敲定落實下來，最遲年後整個工程一定要按時啟動。」
「另外，關於華陽新村的整體搬移拆遷問題，你這個東城區委書記務必要放在首要的位置上，堅決不能出現任何差錯，特別是在民意這個方面，要注意辦事的方式方法。」
黎衛彬高度重視民意問題也絕非偶然。
最近五年內，陝南的整體經濟發展雖然仍然保持著一個較快的增速，僅此數字上來看，甚至要遠超全國平均水平，但是數據是數據，因為拉動經濟增長的方式很多。
如果在經濟保持一個較快增速的情況下，諸如就業，交通，教育，住房和醫療、養老、社會救助以及公共服務等跟群眾息息相關的民生領域並沒有翻天覆地的改觀，那就說明經濟發展的方向，或者說經濟增長的點存在不均衡的現象。
尤其是秦西市因為華陽城這一個項目，目前已經導致了極為嚴重的群眾公共信任危機。
不解決這個問題，而是讓其繼續惡化的話，後面很多工作都無法順利開展，就算是能夠強行通過行政手段推動落實下去，遇到的阻力也會比較大。
將手上的方案還給張青青。
但是黎衛彬並沒有放鬆下來。
實事求是地說，事情到了這一步，只能算得上是萬里長征剛剛邁出第一步，不到整個項目落地，他這個市委書記緊繃的那根弦都很難真正放鬆下來。
接過材料，張青青捏了捏紙角。
「有什麼難處你直接說，已經到了這個時候，就不要有什麼顧忌了。」
黎衛彬看得出來自己這位副市長似乎欲言又止。
「黎書記，難處倒是沒有什麼難處。」
「您已經把基礎打到這個程度了，如果華陽城的問題再解決不了，那就是我張青青的能力不足。」
「只不過……」說到這裡，瞥了眼黎衛彬臉上的表情，張青青似乎在遲疑怎麼陳述。
「只不過市局那邊如果配合不到位的話，後續會產生很多不必要的麻煩，現在我個人的真實體會就是，但凡涉及到華陽新村那邊的走訪和談話，群眾的牴觸情緒都很大。」
「而且…而且此前因為連續鬧了好幾年，市局那邊現在仍然扣著不少人滋事和擾亂社會秩序之類的案底，還涉及到不少人因為這個事情被拘留和處分的案子。」
一時間黎衛彬也不知道該說什麼好。
自古以來民告官都不會有什麼好果子吃。
王子犯法與庶民同罪終究只是文人墨客一種美好的理想。
華陽城的問題爆發後，華陽新村那邊鬧事的人不在少數，但是從深層次的邏輯來講，事情的起因並不在於華陽城，而在於政府部門。
算新帳而不計前嫌，這無疑是顛倒黑白。
現在華陽新村那邊不只是對政府工作不信任，而且還存在大量的錯判，案底，對於普通人來說，這絕不只是一個沉重的包袱，而是足以壓垮一段人生的重負。
要想讓華陽城的問題從根子上解決，現在絕對不是簡單的搞好拆遷安置工作，再修幾條路，蓋幾棟房子，引入幾家企業就行了，而是要從方方面面考慮。
「這個問題必須要解決。」
「我們開展工作，推動問題解決，一定要甩掉包袱，輕裝上陣。」
「這樣，你這個東城區的書記開展民生工作的能力我是相信的，年前除了剛剛我交代你的那兩個任務以外，要以最快的速度排摸清楚華陽新村那邊的民意訴求，將所有的問題一一登記造冊，記錄在案，回頭我要跟朱書記匯報。」
「至於如何解決這些問題，我會通知孫繼平，讓市政府那邊拿出切實可行的方案出來，總的原則就是消除一切隱患，從根子上減輕群眾的經濟負擔和心理負擔，讓他們對我們的工作產生信任。」
（先來個2800字！）
在陝南一把手，書記朱智昕以及副書記黎衛彬等人的見證下，孫繼平跟張立新分別代表秦西市政府和江南鴻雁集團正式簽訂了《關於共建華陽商貿城》的一攬子協議框架。
按照協議框架內容，秦西市政府以16年的獨家經營權為代價，將整個華陽城的開發項目交給鴻雁集團。
配套以提供優惠貸款、減免稅收、公共服務流程簡化以及配套設施支持等政策作為扶持，與此同時，秦西市政府將在年內全面梳理華陽新村的拆除搬遷事宜，並推動完成這項工作。
作為項目承建方，鴻雁集團承諾在1年內完成華陽新村的整體拆除搬遷工作，同時推動華陽商貿城的建設，預計整個項目的總投資金額高達255億。
整個協議框架分為一份主協議和四份補充協議，分別由秦西市長孫繼平，東城區長孟凡林以及華陽新村民意代表完成簽字，並現場公證生效。
隨著主席台上幾人舉起手上的協議框架，整個會場內立即爆發出一陣山呼海嘯般的掌聲。
與此同時。
當天下午。
在陝南副書記，秦西市委書記黎衛彬的見證下，張青青和陳建昌分別代表秦西市政府和東海和信集團簽訂了兩份投資協議框架。
根據雙方最終達成一致的意見，和信集團將在3年內為華陽商貿城提供總金額高達37個億的投資。
這筆資金主要用於和信集團旗下的商務酒店、療養中心和私立和信中學的建設項目，預計將在三年內為秦西市提供共計1100個工作崗位，並大幅度帶動有關產業的發展。
……
「行了，你就不要得了便宜還賣乖了。」
「我聽張立新說，這一次你們秦西市那位張副市長可是把他們坑得不輕，說好20年的，竟然生生給我弄成了16年，你就說我多虧了多少錢。」
辦公室里。
整個簽約儀式全部結束後。
黎衛彬立即給燕宏打了一個電話過去，結果燕老闆還真就跟何千何大笑湊到一起喝酒吃肉去了。
一聽黎衛彬嫌棄他小家子氣，燕宏頓時氣不打一出來。
這一次他的確是全權授權給了張立新，讓他去跟秦西市政府進行商務談判，結果偌大一個鴻雁集團的考察團，居然被一個女人全部斬落馬下，燕宏心裡不窩火才怪。
「你燕老闆差那點錢？」
「錢這個東西生不帶來死不帶去的，趁著你現在還年輕，多搞搞扶貧工作，將來華陽商貿城建成了，我讓下面的人給你燕老闆立個碑如何？」
聞言電話另一頭燕宏直接掛了電話沒搭理他。
立碑？
這種事情也就他黎書記幹得出來了。
他燕宏差一個碑嗎？
……
「黎書記，目前總體的方案還是按照此前您強調的那個三三制原則，對於整體工程的推動落實、監管，將會由政府、企業和群眾三方組成監督委員會共同推進。」
「現在市委市政府和東城區這邊的名單我已經擬好了，您看看。」
既然協議已經正式簽訂，接下來自然要捲起袖子開始做事情。
張青青的動作非常快。
幾乎是在鴻雁集團的人前腳剛剛離開陝南，張青青立馬就把關於推動整個工程項目落地的方案初稿拿到了黎衛彬面前。
如此龐大的工程，僅僅涉及的核心問題就有十幾條，而其中最重要的無疑就是項目的監管問題。
辦公室里。
從張青青手中接過那份稿子，黎衛彬並沒有一目十行地一掃而過，而是很投入地看了個仔細。
不怪他小題大做，而是為了順利解決華陽城的問題，這次他這個書記的確付出了巨大的心血。
儘管外界有人認為，既然存在鴻雁集團這樣的助力，解決這個問題對他黎衛彬來說無非就是一個電話的問題。
實則不然。
正所謂台上十分鐘，台下十年功。
為了推動這個項目得以順利落地並推動落實下去，背後需要運籌帷幄的東西遠不止一個電話那麼簡單。
這不僅僅需要他這個副書記震懾得住委府兩套班子裡的利益既得者，同樣要全面掌控住秦西市的組織、人事以及財政才有可能。
即使是如此，省廳那邊仍然有人搞出來么蛾子，可以想像背後究竟有多少為了利益而不擇手段的窮凶極惡之輩。
「先按照這份方案進行落實吧，你儘快帶人去一趟江南，跟鴻雁集團徹底把方案敲定落實下來，最遲年後整個工程一定要按時啟動。」
「另外，關於華陽新村的整體搬移拆遷問題，你這個東城區委書記務必要放在首要的位置上，堅決不能出現任何差錯，特別是在民意這個方面，要注意辦事的方式方法。」
黎衛彬高度重視民意問題也絕非偶然。
最近五年內，陝南的整體經濟發展雖然仍然保持著一個較快的增速，僅此數字上來看，甚至要遠超全國平均水平，但是數據是數據，因為拉動經濟增長的方式很多。
如果在經濟保持一個較快增速的情況下，諸如就業，交通，教育，住房和醫療、養老、社會救助以及公共服務等跟群眾息息相關的民生領域並沒有翻天覆地的改觀，那就說明經濟發展的方向，或者說經濟增長的點存在不均衡的現象。
尤其是秦西市因為華陽城這一個項目，目前已經導致了極為嚴重的群眾公共信任危機。
不解決這個問題，而是讓其繼續惡化的話，後面很多工作都無法順利開展，就算是能夠強行通過行政手段推動落實下去，遇到的阻力也會比較大。
將手上的方案還給張青青。
但是黎衛彬並沒有放鬆下來。
實事求是地說，事情到了這一步，只能算得上是萬里長征剛剛邁出第一步，不到整個項目落地，他這個市委書記緊繃的那根弦都很難真正放鬆下來。
接過材料，張青青捏了捏紙角。
「有什麼難處你直接說，已經到了這個時候，就不要有什麼顧忌了。」
黎衛彬看得出來自己這位副市長似乎欲言又止。
「黎書記，難處倒是沒有什麼難處。」
「您已經把基礎打到這個程度了，如果華陽城的問題再解決不了，那就是我張青青的能力不足。」
「只不過……」說到這裡，瞥了眼黎衛彬臉上的表情，張青青似乎在遲疑怎麼陳述。
「只不過市局那邊如果配合不到位的話，後續會產生很多不必要的麻煩，現在我個人的真實體會就是，但凡涉及到華陽新村那邊的走訪和談話，群眾的牴觸情緒都很大。」
「而且…而且此前因為連續鬧了好幾年，市局那邊現在仍然扣著不少人滋事和擾亂社會秩序之類的案底，還涉及到不少人因為這個事情被拘留和處分的案子。」
一時間黎衛彬也不知道該說什麼好。
自古以來民告官都不會有什麼好果子吃。
王子犯法與庶民同罪終究只是文人墨客一種美好的理想。
華陽城的問題爆發後，華陽新村那邊鬧事的人不在少數，但是從深層次的邏輯來講，事情的起因並不在於華陽城，而在於政府部門。
算新帳而不計前嫌，這無疑是顛倒黑白。
現在華陽新村那邊不只是對政府工作不信任，而且還存在大量的錯判，案底，對於普通人來說，這絕不只是一個沉重的包袱，而是足以壓垮一段人生的重負。
要想讓華陽城的問題從根子上解決，現在絕對不是簡單的搞好拆遷安置工作，再修幾條路，蓋幾棟房子，引入幾家企業就行了，而是要從方方面面考慮。
「這個問題必須要解決。」
「我們開展工作，推動問題解決，一定要甩掉包袱，輕裝上陣。」
「這樣，你這個東城區的書記開展民生工作的能力我是相信的，年前除了剛剛我交代你的那兩個任務以外，要以最快的速度排摸清楚華陽新村那邊的民意訴求，將所有的問題一一登記造冊，記錄在案，回頭我要跟朱書記匯報。」
「至於如何解決這些問題，我會通知孫繼平，讓市政府那邊拿出切實可行的方案出來，總的原則就是消除一切隱患，從根子上減輕群眾的經濟負擔和心理負擔，讓他們對我們的工作產生信任。」
（先來個2800字！）