第107章 別吵了!蕭區長一張圖直接讓你們閉嘴!
蕭凜康復出院那天,經開區的天氣格外晴朗。
沈書記親自探病後,管委會大樓里的氣氛變了。那些反對的聲音,一夜之間就消失了。錢衛國和孫宏斌見到蕭凜,臉上堆滿了關切的笑容,匯報工作時態度客氣的像換了個人。
新成立的行政審批局,成了整個經開區很亮眼的地方。
寬敞的大廳里,電子叫號聲很清脆。過去需要跑幾個部門、耗上數周才能蓋齊的章,如今在一個窗口就能遞交材料。在陳光的主持下,一切都很順利。改革有了效果,每個人看起來都很有幹勁。
但這天下午,一個麻煩事送到了陳光的案頭。
「區長,這是濱海華泰化工的二期擴建項目申請。」陳光走進蕭凜辦公室,表情嚴肅的將一份厚材料放在桌上,「這家公司背景不簡單,是咱們區里多年的納稅大戶,跟市里幾位領導關係都不錯。但他們的項目,涉及高危化學品生產,環保和安監風險都非常高。」
陳光壓低了聲音:「我擔心,這會是咱們新印章遇到的第一個大挑戰。」
蕭凜翻開材料,目光落在項目風險評估那幾頁上,眼神平靜。
「通知下去,明天上午九點,召開項目聯合評審會。」蕭凜合上文件,語氣很平靜,「請環保分局和安監分局,各派一名權威的技術專家,務必到場。」
第二天,管委會三樓會議室。
長會議桌旁,氣氛有點僵。
環保分局派來的是總工程師劉工,安監分局派來的是副局長張斌,兩人在技術上都很有話語權。華泰化工的項目負責人,一個叫李經理的胖子,則帶著兩名技術員,坐在他們對面。
會議開始,陳光介紹完項目基本情況後,流程走到了核心的專家評審環節。
接著,有意思的一幕開始了。
環保局的劉工清了清嗓子,扶著眼鏡慢慢的開口:「根據《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》第十二條規定,我們環保部門進行環境影響評估,必須以安監部門出具的安全生產條件評估報告為前置條件。沒有這個,我們的環評沒法做。」
話音剛落,安監局的張斌立刻接了過去,張斌攤開手,一臉無奈:「劉工,話不能這麼說。按照《建設項目環境保護管理條例》,你們的排污許可才是關鍵。廠區連排污標準都沒定,我們怎麼去評估它的生產安全風險?這個順序不能亂。」
兩人你一言我一語,說的頭頭是道。
核心意思只有一個:你先簽,我後簽。
這就是官場上很常見,也很難解決的踢皮球。他們用合規的程序,製造了一個解決不了的問題,把審批權卡在了中間。
會議室里,其他旁聽的企業代表們,都露出了看熱鬧的眼神。
「怎麼回事?不是說一枚印章管審批嗎?這都快一個小時了,兩個專家還在吵誰先簽字,這跟以前有什麼區別?」
「看來這改革,也是雷聲大雨點小啊……」
華泰化工的李經理看火候差不多了,猛的一拍桌子,站了起來,嗓門洪亮的抱怨道:「蕭區長!我們是來投資的,不是來看你們部門之間打官腔的!我們這個項目,光設備款一天利息就幾十萬!你們這個新成立的審批局,要是就這個效率,那我們只能向市里反映情況了!」
李經理這句話,直接把矛頭對準了改革本身,讓蕭凜很難辦。
所有壓力,一下子都到了主席位的蕭凜身上。
陳光急得額頭冒汗,幾次想開口協調,都被對方用專業術語頂了回來。審批局的工作人員們更是面面相覷,沒辦法。他們沒想到,對方根本不搞小動作,就用這種正大光明的辦法,把改革逼到了絕路。
就在這片嘈雜和質疑聲中,一直沉默的蕭凜,用指關節輕輕敲了敲桌面。
咚,咚。
兩聲輕響,不大,卻讓整個會議室一下子安靜下來。
蕭凜沒有看那兩位專家,也沒理會李經理,只是平靜的對身後的秘書說:「接通投影,打開鷹眼系統。」
這個舉動,讓所有人都愣住了。
劉工和張斌對視一眼,嘴角都閃過一絲輕蔑。一個搞行政的區長,在技術評審會上不談規章談系統?這是沒辦法了,想搞點花樣。
李經理更是抱起雙臂,往椅子上一靠,露出一副看好戲的表情。
全場的目光,都集中在蕭凜身上,集中在那面慢慢亮起的白色幕布上。
下一秒,一幅清晰的三維地圖出現在所有人眼前,正是濱海經開區的全貌。
蕭凜站起身,親自走到電腦前,手指在鍵盤上輕點幾下。畫面迅速放大,精準鎖定了華泰化工的廠區。一個精細的工廠三維模型,呈現在大屏幕上。模型的每一根管道、每一個儲罐都清晰可見。
「這是華泰化工廠區目前的實時模型。」蕭凜的聲音很平靜。
蕭凜沒有停頓,調出華泰化工提交的擴建項目核心參數,把新增產能、原料種類、反應塔規格這些數據,都輸入了系統。
「現在,我們把這些參數,加載到擴建後的模型里。」
屏幕上,廠區模型一下子多出了幾個新的建築和巨大的儲罐。
「接下來,」蕭凜的目光掃過全場,最後停在劉工和張斌臉上,他們的臉色變得很難看,「我們進行動態風險模擬。」
蕭凜按下了回車鍵。
屏幕上,一股代表污染物的紅色氣團,從擴建後的廠區模型中慢慢升起。與此同時,屏幕一角跳出實時氣象數據:風速3.2米/秒,風向東南。
在所有人的注視下,那股代表污染的紅色氣團,被風帶著,準確的飄向西北方向。三公里外,一個居民小區的模型,被紅色氣團慢慢籠罩。
緊接著,一份系統自動生成的分析報告出現在屏幕正中央,一行紅色的字很顯眼:
【模擬結論:項目擴建後,在當前季風條件下,目標區域(幸福家園小區)二氧化硫濃度將超標37.5%,PM2.5濃度將超標28%,存在重大環境安全隱患。】
會議室里,一片寂靜。
剛才還說的頭頭是道的劉工和張斌,此刻盯著屏幕上無法反駁的數據和模擬動畫,一個字也說不出來。
他們爭論的是程序,是流程,是誰先誰後。
而蕭凜,直接給出了結果。這個由數據和算法得出的結果,無法反駁,而且後果嚴重。
蕭凜的聲音,在寂靜的會議室里慢慢響起,每個人都聽得很清楚:
「請問兩位專家,對於鷹眼系統基於實時數據,模擬出的這個必然超標的結果,還需要爭論,是先有安全評估,還是先有環評嗎?」
「轟」的一聲,全場震動。
在場的所有企業代表,都被這厲害的技術手段和行政方式,驚得說不出話。
秘書將系統生成的評估報告,連同兩份早已列印好的不予准許意見書,輕輕推到兩位專家面前。
那張紙,此刻仿佛有千斤重。
在全場的注視下,在冰冷的數據鐵證面前,劉工和張斌拿起筆,手指顫抖著,屈辱地簽下了自己的名字。
改革的權威,在這一刻,被技術的力量,牢牢夯實。
會議結束,人群散去。
蕭凜剛走出會議室,就在走廊里被一個面色陰沉的中年男人攔住了去路。男人五十歲上下,一身考究的西裝,眼神銳利如刀,正是剛聞訊從市里趕來的華泰化工老闆,錢東來。
他沒有咆哮,也沒有怒罵,只是死死地盯著蕭凜,一字一句,從牙縫裡擠出幾個字:
「姓蕭的,你斷了大家的財路。」
沈書記親自探病後,管委會大樓里的氣氛變了。那些反對的聲音,一夜之間就消失了。錢衛國和孫宏斌見到蕭凜,臉上堆滿了關切的笑容,匯報工作時態度客氣的像換了個人。
新成立的行政審批局,成了整個經開區很亮眼的地方。
寬敞的大廳里,電子叫號聲很清脆。過去需要跑幾個部門、耗上數周才能蓋齊的章,如今在一個窗口就能遞交材料。在陳光的主持下,一切都很順利。改革有了效果,每個人看起來都很有幹勁。
但這天下午,一個麻煩事送到了陳光的案頭。
「區長,這是濱海華泰化工的二期擴建項目申請。」陳光走進蕭凜辦公室,表情嚴肅的將一份厚材料放在桌上,「這家公司背景不簡單,是咱們區里多年的納稅大戶,跟市里幾位領導關係都不錯。但他們的項目,涉及高危化學品生產,環保和安監風險都非常高。」
陳光壓低了聲音:「我擔心,這會是咱們新印章遇到的第一個大挑戰。」
蕭凜翻開材料,目光落在項目風險評估那幾頁上,眼神平靜。
「通知下去,明天上午九點,召開項目聯合評審會。」蕭凜合上文件,語氣很平靜,「請環保分局和安監分局,各派一名權威的技術專家,務必到場。」
第二天,管委會三樓會議室。
長會議桌旁,氣氛有點僵。
環保分局派來的是總工程師劉工,安監分局派來的是副局長張斌,兩人在技術上都很有話語權。華泰化工的項目負責人,一個叫李經理的胖子,則帶著兩名技術員,坐在他們對面。
會議開始,陳光介紹完項目基本情況後,流程走到了核心的專家評審環節。
接著,有意思的一幕開始了。
環保局的劉工清了清嗓子,扶著眼鏡慢慢的開口:「根據《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》第十二條規定,我們環保部門進行環境影響評估,必須以安監部門出具的安全生產條件評估報告為前置條件。沒有這個,我們的環評沒法做。」
話音剛落,安監局的張斌立刻接了過去,張斌攤開手,一臉無奈:「劉工,話不能這麼說。按照《建設項目環境保護管理條例》,你們的排污許可才是關鍵。廠區連排污標準都沒定,我們怎麼去評估它的生產安全風險?這個順序不能亂。」
兩人你一言我一語,說的頭頭是道。
核心意思只有一個:你先簽,我後簽。
這就是官場上很常見,也很難解決的踢皮球。他們用合規的程序,製造了一個解決不了的問題,把審批權卡在了中間。
會議室里,其他旁聽的企業代表們,都露出了看熱鬧的眼神。
「怎麼回事?不是說一枚印章管審批嗎?這都快一個小時了,兩個專家還在吵誰先簽字,這跟以前有什麼區別?」
「看來這改革,也是雷聲大雨點小啊……」
華泰化工的李經理看火候差不多了,猛的一拍桌子,站了起來,嗓門洪亮的抱怨道:「蕭區長!我們是來投資的,不是來看你們部門之間打官腔的!我們這個項目,光設備款一天利息就幾十萬!你們這個新成立的審批局,要是就這個效率,那我們只能向市里反映情況了!」
李經理這句話,直接把矛頭對準了改革本身,讓蕭凜很難辦。
所有壓力,一下子都到了主席位的蕭凜身上。
陳光急得額頭冒汗,幾次想開口協調,都被對方用專業術語頂了回來。審批局的工作人員們更是面面相覷,沒辦法。他們沒想到,對方根本不搞小動作,就用這種正大光明的辦法,把改革逼到了絕路。
就在這片嘈雜和質疑聲中,一直沉默的蕭凜,用指關節輕輕敲了敲桌面。
咚,咚。
兩聲輕響,不大,卻讓整個會議室一下子安靜下來。
蕭凜沒有看那兩位專家,也沒理會李經理,只是平靜的對身後的秘書說:「接通投影,打開鷹眼系統。」
這個舉動,讓所有人都愣住了。
劉工和張斌對視一眼,嘴角都閃過一絲輕蔑。一個搞行政的區長,在技術評審會上不談規章談系統?這是沒辦法了,想搞點花樣。
李經理更是抱起雙臂,往椅子上一靠,露出一副看好戲的表情。
全場的目光,都集中在蕭凜身上,集中在那面慢慢亮起的白色幕布上。
下一秒,一幅清晰的三維地圖出現在所有人眼前,正是濱海經開區的全貌。
蕭凜站起身,親自走到電腦前,手指在鍵盤上輕點幾下。畫面迅速放大,精準鎖定了華泰化工的廠區。一個精細的工廠三維模型,呈現在大屏幕上。模型的每一根管道、每一個儲罐都清晰可見。
「這是華泰化工廠區目前的實時模型。」蕭凜的聲音很平靜。
蕭凜沒有停頓,調出華泰化工提交的擴建項目核心參數,把新增產能、原料種類、反應塔規格這些數據,都輸入了系統。
「現在,我們把這些參數,加載到擴建後的模型里。」
屏幕上,廠區模型一下子多出了幾個新的建築和巨大的儲罐。
「接下來,」蕭凜的目光掃過全場,最後停在劉工和張斌臉上,他們的臉色變得很難看,「我們進行動態風險模擬。」
蕭凜按下了回車鍵。
屏幕上,一股代表污染物的紅色氣團,從擴建後的廠區模型中慢慢升起。與此同時,屏幕一角跳出實時氣象數據:風速3.2米/秒,風向東南。
在所有人的注視下,那股代表污染的紅色氣團,被風帶著,準確的飄向西北方向。三公里外,一個居民小區的模型,被紅色氣團慢慢籠罩。
緊接著,一份系統自動生成的分析報告出現在屏幕正中央,一行紅色的字很顯眼:
【模擬結論:項目擴建後,在當前季風條件下,目標區域(幸福家園小區)二氧化硫濃度將超標37.5%,PM2.5濃度將超標28%,存在重大環境安全隱患。】
會議室里,一片寂靜。
剛才還說的頭頭是道的劉工和張斌,此刻盯著屏幕上無法反駁的數據和模擬動畫,一個字也說不出來。
他們爭論的是程序,是流程,是誰先誰後。
而蕭凜,直接給出了結果。這個由數據和算法得出的結果,無法反駁,而且後果嚴重。
蕭凜的聲音,在寂靜的會議室里慢慢響起,每個人都聽得很清楚:
「請問兩位專家,對於鷹眼系統基於實時數據,模擬出的這個必然超標的結果,還需要爭論,是先有安全評估,還是先有環評嗎?」
「轟」的一聲,全場震動。
在場的所有企業代表,都被這厲害的技術手段和行政方式,驚得說不出話。
秘書將系統生成的評估報告,連同兩份早已列印好的不予准許意見書,輕輕推到兩位專家面前。
那張紙,此刻仿佛有千斤重。
在全場的注視下,在冰冷的數據鐵證面前,劉工和張斌拿起筆,手指顫抖著,屈辱地簽下了自己的名字。
改革的權威,在這一刻,被技術的力量,牢牢夯實。
會議結束,人群散去。
蕭凜剛走出會議室,就在走廊里被一個面色陰沉的中年男人攔住了去路。男人五十歲上下,一身考究的西裝,眼神銳利如刀,正是剛聞訊從市里趕來的華泰化工老闆,錢東來。
他沒有咆哮,也沒有怒罵,只是死死地盯著蕭凜,一字一句,從牙縫裡擠出幾個字:
「姓蕭的,你斷了大家的財路。」