第101章 夏稅
第101章 夏稅
張居正的值房裡堆著北直隸各府送來的夏稅旬報。他已經看了整整一個上午，桌上的茶一口沒喝。
他先翻的是保定府的冊子。田賦一欄，完成九成三，數字漂亮。丁銀一欄，完成不到六成。兩項合計，總額卻完成了。
田賦超收的部分恰好補上了丁銀的窟窿。
他繼續翻看真定、順德、廣平、大名、河間、大名、永平、宣府的，和保定的情況幾乎一樣的情況。
各府的冊子並排擺在案上，像多面鏡子，照著同一張臉。
張居正把保定府的冊子從頭又看了一遍。這一次他看的是每畝加征的數額。不多，每畝多攤了不到一分。
但保定府的自耕農，一戶種二三十畝地，一年就多交兩三錢銀子。兩三錢，夠買一斗米。
他靠在椅背上，手指在案面上輕輕敲了兩下。
一條鞭法的本意是「計畝征銀，役歸於地」。
嘉靖年間，丁銀按戶徵收，有田無田都要交，無田貧戶交不起，只能逃亡。
一條鞭法把丁銀攤入田畝，有田的多交，無田的少交或不交，本意是讓稅負跟著田走，而不是跟著人走。
前幾年清丈之後，天下田畝從四百餘萬頃增至七百萬餘頃，田賦的盤子大了，丁銀的比例自然應該下降。
但現在，丁銀徵收率連年走低，缺口被地方官悄無聲息地攤進了田賦。攤一次，自耕農的負擔就重一分。明年再攤一次，再重一分。帳面上總額完成，考成法挑不出毛病，戶部收上來的銀子一分不少。少的只是自耕農碗裡的米。
一條鞭法的「鞭」字，正在變成一條抽在自耕農身上的鞭子。
大名府的情況比保定府更甚，丁銀徵收率只有五成三，攤入田畝的比例卻高達每畝一分二厘。他翻到大名府的田等冊，上田、中田、下田的比例與清丈時一致，沒有改動。地方官沒有改田等，沒有改稅率，只是在徵收的時候，把收不上來的丁銀，按畝均攤了。
手法很乾淨。戶部看總額，考成法看總額，內閣看總額。總額完成了，一切都好。至於這個總額是怎麼完成的，田賦里摻了多少丁銀，自耕農多交了多少，宗室勛貴少交了多少，沒有人問。
張居正把冊子放下，從案頭抽出一張紙，提筆寫將北直隸各府夏稅丁銀攤入田畝比例抄下來。
他擱下筆，看著這這些數字。河間府的數字最好看，丁銀徵收六成三，攤入田畝只有五厘。宣府最難看，丁銀徵收不到五成，攤入田畝高達一分五厘。宣府是軍鎮，軍屯的丁銀本就難收，這個數字不算意外。
意外的是保定、真定、順德這些畿輔腹地，丁銀徵收率竟然也只有五成多。丁口都去哪兒了？
答案他知道。清丈清出來的是田，不是人。田在那裡，跑不掉，一畝一畝量出來，記在魚鱗冊上。
人不一樣。
人可以跑，可以藏，可以被宗室勛貴收入莊中，變成不在官府冊籍上的「隱丁」。
隱丁不交丁銀，他們的丁銀誰交？官府不會自己掏腰包，只能攤到那些跑不掉的人頭上—自耕農。
張居正把那張紙折好，放進袖中。
「來人。」
書辦推門進來。張居正說：「去戶部，把隆慶朝歷年夏稅秋糧的明細，全部調來。」
值房裡安靜下來。窗外蟬鳴如沸。隆慶十六年的夏天來得早，才六月中，已經熱得人透不過氣。值房裡的冰鑒從辰時放到現在，化了大半，銅盆底下積了一汪水。張居正看了一眼那盆水，沒有讓人換。
他在想一件事。
一條鞭法頒行才兩年多，夏稅徵收的數據還不夠看出趨勢。但丁銀徵收率的下降，是從什麼時候開始的？是今年才出現，還是早就有了，只是被總額的數字蓋住了？
如果是後者，那這條鞭子就不是今天才開始抽的。它抽了很多年了。只不過以前抽得更隱蔽。
書辦抱著厚厚一摞冊籍回來了。隆慶元年到隆慶十五年，十五年，每年夏稅秋糧兩季，每季田賦丁銀兩項。冊子堆在案角，像一座小山。
張居正看了一眼那座山，又看了一眼窗外。日頭已經偏西了。
「再去調北直隸八府隆慶元年以來的黃冊丁口數。不用原件，只要戶部匯總的數字。」書辦應了，又退出去。
張居正拿起最上面那本冊子。
隆慶元年的夏稅旬報。冊子已經泛黃了，紙頁邊緣有些脆，翻的時候要小心。他翻到保定府那一頁，找到了丁銀徵收率：隆慶元年，八成二。
他放下這本，拿起隆慶五年的。保定府，七成六。
隆慶十年。保定府，六成九。
隆慶十五年。保定府，六成三。
今年，六成。
十五年。一條從八成二到六成的線，緩緩下滑，沒有一年反彈過。
每年降一點，每年攤一點。降得不多，攤得也不多。但十五年加起來，自耕農的畝均負擔，已經增加了將近三成。
張居正把冊子合上，站起來，走到窗前。窗外是戶部衙門的後院，樹上的蟬，叫得撕心裂肺。他站在窗前，看著那些外面，忽然想起一件事。
隆慶初那幾年，他還不是首輔。那一年夏稅的數據，他是在邸報上看到的，看了一眼就翻過去了。那時候他關心的是是高拱和徐階的權斗，是如何穩住自己。丁銀徵收率從八成二持續下降的，誰會注意？不過是幾個數字，不過是戶部帳冊上的幾行字。
現在他是首輔了，他有必要搞清楚那幾行字背後的真相。
書辦把黃冊丁口匯總數字送來了。張居正接過來，翻開。北直隸八府，隆慶元年，在冊丁口三百一十七萬。隆慶十五年，在冊丁口二百九十八萬。
十五年，少了十九萬丁口。
他覺得不是人少了，是丁口從官府的冊籍上消失了。
十九萬丁口，按一條鞭法每人征銀一錢二分計算，就是兩萬三千兩丁銀。這兩萬三千兩，官府沒有少收，它們被攤進了田畝，攤給了那些還在冊籍上的自耕農。
張居正把黃冊匯總放下，走回案前，坐下，攤開一張新紙，提筆蘸墨，開始寫。「臣張居正謹奏：為北直隸各府夏稅丁銀攤入田畝事————」
筆尖在紙上移動，不快不慢。他沒有寫「危機」，沒有寫「隱患」，沒有寫任何情緒化的字眼。他寫的是數據。北直隸各府丁銀徵收率、攤入田畝比例、十五年變化趨勢、自耕農畝均負擔增長。一筆一筆，清清楚楚。
寫到最後，他停了筆。他想起隆慶元年，他在邸報上看到夏稅數據的那一天。那天他還看了一份奏疏，是高拱上的，說的是薊鎮邊餉拖欠的事。高拱在奏疏里寫：「邊軍缺餉，非一日之寒。然寒極則凍骨，凍骨則軍心搖。」
張居正提起筆，在奏疏末尾加了一行字。「田賦日增，丁銀日減。增者非田之利，減者非丁之福。長此以往，自耕農不堪重負，必致田歸勛貴豪強、人成流徙。此非一條鞭法之過，乃行之不察之過也。」
寫完，他擱下筆。
窗外，蟬鳴終於停了。
張居正的值房裡堆著北直隸各府送來的夏稅旬報。他已經看了整整一個上午，桌上的茶一口沒喝。
他先翻的是保定府的冊子。田賦一欄，完成九成三，數字漂亮。丁銀一欄，完成不到六成。兩項合計，總額卻完成了。
田賦超收的部分恰好補上了丁銀的窟窿。
他繼續翻看真定、順德、廣平、大名、河間、大名、永平、宣府的，和保定的情況幾乎一樣的情況。
各府的冊子並排擺在案上，像多面鏡子，照著同一張臉。
張居正把保定府的冊子從頭又看了一遍。這一次他看的是每畝加征的數額。不多，每畝多攤了不到一分。
但保定府的自耕農，一戶種二三十畝地，一年就多交兩三錢銀子。兩三錢，夠買一斗米。
他靠在椅背上，手指在案面上輕輕敲了兩下。
一條鞭法的本意是「計畝征銀，役歸於地」。
嘉靖年間，丁銀按戶徵收，有田無田都要交，無田貧戶交不起，只能逃亡。
一條鞭法把丁銀攤入田畝，有田的多交，無田的少交或不交，本意是讓稅負跟著田走，而不是跟著人走。
前幾年清丈之後，天下田畝從四百餘萬頃增至七百萬餘頃，田賦的盤子大了，丁銀的比例自然應該下降。
但現在，丁銀徵收率連年走低，缺口被地方官悄無聲息地攤進了田賦。攤一次，自耕農的負擔就重一分。明年再攤一次，再重一分。帳面上總額完成，考成法挑不出毛病，戶部收上來的銀子一分不少。少的只是自耕農碗裡的米。
一條鞭法的「鞭」字，正在變成一條抽在自耕農身上的鞭子。
大名府的情況比保定府更甚，丁銀徵收率只有五成三，攤入田畝的比例卻高達每畝一分二厘。他翻到大名府的田等冊，上田、中田、下田的比例與清丈時一致，沒有改動。地方官沒有改田等，沒有改稅率，只是在徵收的時候，把收不上來的丁銀，按畝均攤了。
手法很乾淨。戶部看總額，考成法看總額，內閣看總額。總額完成了，一切都好。至於這個總額是怎麼完成的，田賦里摻了多少丁銀，自耕農多交了多少，宗室勛貴少交了多少，沒有人問。
張居正把冊子放下，從案頭抽出一張紙，提筆寫將北直隸各府夏稅丁銀攤入田畝比例抄下來。
他擱下筆，看著這這些數字。河間府的數字最好看，丁銀徵收六成三，攤入田畝只有五厘。宣府最難看，丁銀徵收不到五成，攤入田畝高達一分五厘。宣府是軍鎮，軍屯的丁銀本就難收，這個數字不算意外。
意外的是保定、真定、順德這些畿輔腹地，丁銀徵收率竟然也只有五成多。丁口都去哪兒了？
答案他知道。清丈清出來的是田，不是人。田在那裡，跑不掉，一畝一畝量出來，記在魚鱗冊上。
人不一樣。
人可以跑，可以藏，可以被宗室勛貴收入莊中，變成不在官府冊籍上的「隱丁」。
隱丁不交丁銀，他們的丁銀誰交？官府不會自己掏腰包，只能攤到那些跑不掉的人頭上—自耕農。
張居正把那張紙折好，放進袖中。
「來人。」
書辦推門進來。張居正說：「去戶部，把隆慶朝歷年夏稅秋糧的明細，全部調來。」
值房裡安靜下來。窗外蟬鳴如沸。隆慶十六年的夏天來得早，才六月中，已經熱得人透不過氣。值房裡的冰鑒從辰時放到現在，化了大半，銅盆底下積了一汪水。張居正看了一眼那盆水，沒有讓人換。
他在想一件事。
一條鞭法頒行才兩年多，夏稅徵收的數據還不夠看出趨勢。但丁銀徵收率的下降，是從什麼時候開始的？是今年才出現，還是早就有了，只是被總額的數字蓋住了？
如果是後者，那這條鞭子就不是今天才開始抽的。它抽了很多年了。只不過以前抽得更隱蔽。
書辦抱著厚厚一摞冊籍回來了。隆慶元年到隆慶十五年，十五年，每年夏稅秋糧兩季，每季田賦丁銀兩項。冊子堆在案角，像一座小山。
張居正看了一眼那座山，又看了一眼窗外。日頭已經偏西了。
「再去調北直隸八府隆慶元年以來的黃冊丁口數。不用原件，只要戶部匯總的數字。」書辦應了，又退出去。
張居正拿起最上面那本冊子。
隆慶元年的夏稅旬報。冊子已經泛黃了，紙頁邊緣有些脆，翻的時候要小心。他翻到保定府那一頁，找到了丁銀徵收率：隆慶元年，八成二。
他放下這本，拿起隆慶五年的。保定府，七成六。
隆慶十年。保定府，六成九。
隆慶十五年。保定府，六成三。
今年，六成。
十五年。一條從八成二到六成的線，緩緩下滑，沒有一年反彈過。
每年降一點，每年攤一點。降得不多，攤得也不多。但十五年加起來，自耕農的畝均負擔，已經增加了將近三成。
張居正把冊子合上，站起來，走到窗前。窗外是戶部衙門的後院，樹上的蟬，叫得撕心裂肺。他站在窗前，看著那些外面，忽然想起一件事。
隆慶初那幾年，他還不是首輔。那一年夏稅的數據，他是在邸報上看到的，看了一眼就翻過去了。那時候他關心的是是高拱和徐階的權斗，是如何穩住自己。丁銀徵收率從八成二持續下降的，誰會注意？不過是幾個數字，不過是戶部帳冊上的幾行字。
現在他是首輔了，他有必要搞清楚那幾行字背後的真相。
書辦把黃冊丁口匯總數字送來了。張居正接過來，翻開。北直隸八府，隆慶元年，在冊丁口三百一十七萬。隆慶十五年，在冊丁口二百九十八萬。
十五年，少了十九萬丁口。
他覺得不是人少了，是丁口從官府的冊籍上消失了。
十九萬丁口，按一條鞭法每人征銀一錢二分計算，就是兩萬三千兩丁銀。這兩萬三千兩，官府沒有少收，它們被攤進了田畝，攤給了那些還在冊籍上的自耕農。
張居正把黃冊匯總放下，走回案前，坐下，攤開一張新紙，提筆蘸墨，開始寫。「臣張居正謹奏：為北直隸各府夏稅丁銀攤入田畝事————」
筆尖在紙上移動，不快不慢。他沒有寫「危機」，沒有寫「隱患」，沒有寫任何情緒化的字眼。他寫的是數據。北直隸各府丁銀徵收率、攤入田畝比例、十五年變化趨勢、自耕農畝均負擔增長。一筆一筆，清清楚楚。
寫到最後，他停了筆。他想起隆慶元年，他在邸報上看到夏稅數據的那一天。那天他還看了一份奏疏，是高拱上的，說的是薊鎮邊餉拖欠的事。高拱在奏疏里寫：「邊軍缺餉，非一日之寒。然寒極則凍骨，凍骨則軍心搖。」
張居正提起筆，在奏疏末尾加了一行字。「田賦日增，丁銀日減。增者非田之利，減者非丁之福。長此以往，自耕農不堪重負，必致田歸勛貴豪強、人成流徙。此非一條鞭法之過，乃行之不察之過也。」
寫完，他擱下筆。
窗外，蟬鳴終於停了。