第四十章 政府權力交接,利益分割(為打賞加更,跪求追讀收藏)
1855年的下半年,隨著首相人選塵埃落定,里約最喧囂的一段日子終于歸於平靜。
維克托徹底不用再承受兩黨說客輪番登門的煩擾,可以投入到自己的課業、軍事訓練與產業規劃之中。
在10月1日,新首相問世後,新老內閣的權力交接,便緊鑼密鼓地展開。
按照巴西帝國的制度流程,新首相需經參議院確認、皇帝任命,再完成內閣組閣與政務交接,最終於次年1月1日正式就職。
這三個月的過渡期,既是權力平穩移交的緩衝期,也是舊內閣敲定未盡事宜、新內閣磨合班底的關鍵窗口。
卸任首相卡瓦略率領舊內閣核心成員,與新任首相埃爾梅托的新班底,在帝國宮舉行了多輪正式交接會議。
當然,佩德羅二世是全程列席,在他的監督下,新內閣成員依舊遵循巴西帝國一貫的聯合組閣原則。
即內閣絕對不能保守黨一黨獨大,而是以保守黨把持核心行政權、自由黨保留關鍵經濟與民生席位的形式組建。
這麼說著好聽是維護地主寡頭根本利益,同時能兼顧工業化推進與財政平衡。
實際上,就是自由黨太菜了,競爭不到首相位置,為防止自由黨徹底被壓制沒了,不符合自己的平衡策略,佩德羅才確立必須是聯合政府的原則。
在經過數日磋商與兩黨博弈後,新一屆內閣名單最終敲定。
首相兼帝國大臣自然是保守黨的埃爾梅托,戰爭大臣則是中立保皇派的卡希亞斯,財政大臣依舊自由黨的布蘭科。
選擇布蘭科,一是因為其是佩德羅的擁護者,二是能安撫自由黨,三就是自由黨確實麼幾個夠威望能進入內閣的人,只能抓著幾個已經在內閣裡面的成員反覆使用。
外交大臣發生了改變,由布蘭科子爵、若澤·馬里亞·達·席爾瓦擔任,這位毫無疑問也是保守黨的一員。
農業與商業大臣,則依舊是皇室旁支,為自由黨的迪亞斯擔任。
因為里約工程,加上鐵路建設等因素考慮,特意分出來的公共工程大臣由保守黨的塞阿拉侯爵、費爾南多·阿爾維斯擔任,這位出身北方大莊園主家族。
司法大臣倒仍是歐賽比奧·德·凱羅斯,這位的威望足夠,而且還是個溫和保守派,能很好的成為兩黨及皇帝之間的粘合劑。
名單一出,維克托看著這熟悉又陌生的名單,真感覺這政府換了又跟沒換一樣。如果這個新首相,繼續執行卡瓦略的政策,那政府基本就跟沒換一樣了。
不過在政務交接的間隙,舊內閣下來的保守黨大臣們倒是沒有閒著,反而借著過渡期的最後權限,把維克托監國期間議定的鐵路計劃徹底落地了。
畢竟事關自身利益,像卡瓦略心裡就再清楚不過,卸任首相後,他雖轉任參議院院長,但終歸是遠離了行政核心。
唯有牽頭拿下這三條鐵路幹線的開發權,才能保住自己在保守黨內部的影響力,能讓跟隨自己多年的莊園主們,在咖啡貿易日趨飽和的當下,找到新的盈利方向。
更何況,這套鐵路方案本就是維克托定下,有皇室背書,新上任更偏向北方莊園主利益一點的埃爾梅托絕不會貿然反對。
於是在10月末,卡瓦略牽頭,托斯塔、蘇亞雷斯等卸任大臣,連同阿韋拉爾等里約核心莊園主,在卡瓦略的私人府邸召開了鐵路聯合公司第一次集資會議。
長桌正中央,鋪著請會計核算過的鐵路建設明細。
每條鐵路政府以運營特許權、土地徵收權折算20%乾股,不直接投入現金,剩餘80%股權與全部建設成本由聯合公司全額承擔,應付政府的特許權費,可按150米雷斯一個的官方定價,用黑奴抵帳。
「諸位,今天我們敲定的,是未來十年巴西最穩妥的生意。這套規則是殿下定的,陛下已經默許,我們今天要做的,就是把出資、人力、股權全部分配清楚,別等新內閣上台,讓別人搶了先。」
言罷,卡瓦略抬手示意身旁秘書把明細分發給在場眾人,最先鋪開的,自然是是所有人最看重的聖保羅-里約核心幹線。
「第一條主線,聖保羅-里約線,總長450公里,是帝國咖啡出口的核心命脈。布蘭科核算過,這條線總建設成本3600萬米雷斯,官方核定的線路運營特許權報價1620萬米雷斯。按規則,政府拿出720萬米雷斯折算成20%乾股,不用我們掏一分錢。」
「那我們聯合公司要出多少,黑奴抵帳到底怎麼算?」
「問得好,我們要承擔的是2880萬米雷斯,算上王室會出資占31%的股權,我們只需承擔價值1764萬米雷斯的49%股權。」
「我知道大家擔心現金壓力,按鐵路建設的用工標準,每公里至少需要18名黑奴勞工,這條450公里的主線,建設期需要8100個黑奴。
這些勞工本就是我們修鐵路必須要出的,現在按殿下定的150米雷斯一個的官方定價,這批黑奴能直接抵帳121.5萬米雷斯,足夠涵蓋運營特許權的七分之一。
接下來如果我們能夠提供更多黑奴給政府,政府願意返租給我們,一個黑奴定價為2個月一個米雷斯。」
這話立馬打消了在場眾人的顧慮,原本大家還覺得,1000米雷斯市場價的黑奴按150米雷斯抵帳是虧了。
可這麼算下來,勞工本就是剛需,抵帳等於白賺了一筆特許權減免,這筆帳怎麼算都划算。
至於政府返租的價格,無傷大雅,以抵消的單個價格來看,返租黑奴的價格可謂廉價至極。
單是屋內在座的,恐怕黑奴數量加起來就突破了10萬大關,甚至可能更多。
畢竟能參與瓜分鐵路利益盛宴的,無不是里約或南方的大莊園主,全國200萬黑奴,在座的手握10萬人以上一點不為過。
「我認購這條主線10%的股份,我出4000黑奴,抵消60萬米雷斯,再出資300萬米雷斯。」
維克托徹底不用再承受兩黨說客輪番登門的煩擾,可以投入到自己的課業、軍事訓練與產業規劃之中。
在10月1日,新首相問世後,新老內閣的權力交接,便緊鑼密鼓地展開。
按照巴西帝國的制度流程,新首相需經參議院確認、皇帝任命,再完成內閣組閣與政務交接,最終於次年1月1日正式就職。
這三個月的過渡期,既是權力平穩移交的緩衝期,也是舊內閣敲定未盡事宜、新內閣磨合班底的關鍵窗口。
卸任首相卡瓦略率領舊內閣核心成員,與新任首相埃爾梅托的新班底,在帝國宮舉行了多輪正式交接會議。
當然,佩德羅二世是全程列席,在他的監督下,新內閣成員依舊遵循巴西帝國一貫的聯合組閣原則。
即內閣絕對不能保守黨一黨獨大,而是以保守黨把持核心行政權、自由黨保留關鍵經濟與民生席位的形式組建。
這麼說著好聽是維護地主寡頭根本利益,同時能兼顧工業化推進與財政平衡。
實際上,就是自由黨太菜了,競爭不到首相位置,為防止自由黨徹底被壓制沒了,不符合自己的平衡策略,佩德羅才確立必須是聯合政府的原則。
在經過數日磋商與兩黨博弈後,新一屆內閣名單最終敲定。
首相兼帝國大臣自然是保守黨的埃爾梅托,戰爭大臣則是中立保皇派的卡希亞斯,財政大臣依舊自由黨的布蘭科。
選擇布蘭科,一是因為其是佩德羅的擁護者,二是能安撫自由黨,三就是自由黨確實麼幾個夠威望能進入內閣的人,只能抓著幾個已經在內閣裡面的成員反覆使用。
外交大臣發生了改變,由布蘭科子爵、若澤·馬里亞·達·席爾瓦擔任,這位毫無疑問也是保守黨的一員。
農業與商業大臣,則依舊是皇室旁支,為自由黨的迪亞斯擔任。
因為里約工程,加上鐵路建設等因素考慮,特意分出來的公共工程大臣由保守黨的塞阿拉侯爵、費爾南多·阿爾維斯擔任,這位出身北方大莊園主家族。
司法大臣倒仍是歐賽比奧·德·凱羅斯,這位的威望足夠,而且還是個溫和保守派,能很好的成為兩黨及皇帝之間的粘合劑。
名單一出,維克托看著這熟悉又陌生的名單,真感覺這政府換了又跟沒換一樣。如果這個新首相,繼續執行卡瓦略的政策,那政府基本就跟沒換一樣了。
不過在政務交接的間隙,舊內閣下來的保守黨大臣們倒是沒有閒著,反而借著過渡期的最後權限,把維克托監國期間議定的鐵路計劃徹底落地了。
畢竟事關自身利益,像卡瓦略心裡就再清楚不過,卸任首相後,他雖轉任參議院院長,但終歸是遠離了行政核心。
唯有牽頭拿下這三條鐵路幹線的開發權,才能保住自己在保守黨內部的影響力,能讓跟隨自己多年的莊園主們,在咖啡貿易日趨飽和的當下,找到新的盈利方向。
更何況,這套鐵路方案本就是維克托定下,有皇室背書,新上任更偏向北方莊園主利益一點的埃爾梅托絕不會貿然反對。
於是在10月末,卡瓦略牽頭,托斯塔、蘇亞雷斯等卸任大臣,連同阿韋拉爾等里約核心莊園主,在卡瓦略的私人府邸召開了鐵路聯合公司第一次集資會議。
長桌正中央,鋪著請會計核算過的鐵路建設明細。
每條鐵路政府以運營特許權、土地徵收權折算20%乾股,不直接投入現金,剩餘80%股權與全部建設成本由聯合公司全額承擔,應付政府的特許權費,可按150米雷斯一個的官方定價,用黑奴抵帳。
「諸位,今天我們敲定的,是未來十年巴西最穩妥的生意。這套規則是殿下定的,陛下已經默許,我們今天要做的,就是把出資、人力、股權全部分配清楚,別等新內閣上台,讓別人搶了先。」
言罷,卡瓦略抬手示意身旁秘書把明細分發給在場眾人,最先鋪開的,自然是是所有人最看重的聖保羅-里約核心幹線。
「第一條主線,聖保羅-里約線,總長450公里,是帝國咖啡出口的核心命脈。布蘭科核算過,這條線總建設成本3600萬米雷斯,官方核定的線路運營特許權報價1620萬米雷斯。按規則,政府拿出720萬米雷斯折算成20%乾股,不用我們掏一分錢。」
「那我們聯合公司要出多少,黑奴抵帳到底怎麼算?」
「問得好,我們要承擔的是2880萬米雷斯,算上王室會出資占31%的股權,我們只需承擔價值1764萬米雷斯的49%股權。」
「我知道大家擔心現金壓力,按鐵路建設的用工標準,每公里至少需要18名黑奴勞工,這條450公里的主線,建設期需要8100個黑奴。
這些勞工本就是我們修鐵路必須要出的,現在按殿下定的150米雷斯一個的官方定價,這批黑奴能直接抵帳121.5萬米雷斯,足夠涵蓋運營特許權的七分之一。
接下來如果我們能夠提供更多黑奴給政府,政府願意返租給我們,一個黑奴定價為2個月一個米雷斯。」
這話立馬打消了在場眾人的顧慮,原本大家還覺得,1000米雷斯市場價的黑奴按150米雷斯抵帳是虧了。
可這麼算下來,勞工本就是剛需,抵帳等於白賺了一筆特許權減免,這筆帳怎麼算都划算。
至於政府返租的價格,無傷大雅,以抵消的單個價格來看,返租黑奴的價格可謂廉價至極。
單是屋內在座的,恐怕黑奴數量加起來就突破了10萬大關,甚至可能更多。
畢竟能參與瓜分鐵路利益盛宴的,無不是里約或南方的大莊園主,全國200萬黑奴,在座的手握10萬人以上一點不為過。
「我認購這條主線10%的股份,我出4000黑奴,抵消60萬米雷斯,再出資300萬米雷斯。」