第三十二章 城市規劃，搞衛生
在維克托出生那年，里約就爆發了一場黃熱病大流行，全城死亡人數超過5000人，直接導致里約這座城市停擺，用民生崩潰一點不為過。
事實上，在眼下仍盛行放血療法的歐洲醫學界，就已經明確觀察到積水、污垢環境與黃熱病、霍亂高死亡率是有強關聯性的。
對積水和污垢下手，是維克托計劃的里約城市規劃計劃第一步，因為這是見效最快的，而絕不是因為這個處理最省錢，維克托才選這個。
「安東尼奧，你的警察隊伍接下來一個月加大對衛生的審查力度，獲取到的衛生罰款可以有20％直接填充進你的警察隊伍里。」
巴西的治安力量很雜，很混亂。里約和地方不是互相隸屬關係，地方是由中央司法大臣從法官中選出警察廳長，然後廳長聽命於高官。
而在里約，中央的司法大臣就無權任命廳長了，因為里約是由警察總署管轄，而警察總署的最高長官是警察總監，總監直接由皇帝任命。
這個時期的巴西警察權力極大，因為從廳長的任用就可以看出，警察實質就是司法與行政合一的產物。具備直接審訊、罰款及關押，乃至特殊情況擊斃的權力。
「這次的衛生審查會連帶下城區進行，我知道你警力不夠，我會調動帝國陸軍協助你完成任務。這次的行動，我希望不會出現因有衛生罰款補充，就大肆罰款和受賄、勒索與包庇這種現象出現。」
「我明白殿下。」
警察總監的權力直接來自於皇權，使得維克托在監國之際，可以直接對這位警察總監下達命令。
同樣，維克托監國時，別的權力可能不大，遇到大事需要耗費時間去過問大洋彼岸的父親。
可一個城市規劃，對施行衛生審查不利的警察總監，進行懲戒，這種事顯然不值得花上近3個月的時間去尋求佩德羅的意見。
站著的安東尼奧清楚這一點，他知道對面的這位陛下，手握對他政治生涯的生殺大權。
對於維克托要出台緊急衛生條例，要求以街區為單位，強制所有居民、商鋪、種植園主1個月填平私有地塊積水坑、廢棄水井，所有臨街建築必須負責門前區域清潔，違者處於高額罰款的繁瑣行為，安東尼奧自然是無條件遵從。
維克托心裡很明白，這種一刀切的衛生條例，註定會讓混亂不堪的下城區產生不少騷亂。
搞衛生想靠底層人民自覺壓根不現實，只有政府強力推行政策，用罰金才能把這種民生工程實施下去。
........
「陛下，這是1943年廢棄的城市規劃方案，這是我們經過這個方案修改以後的內容。」
最近，隨著維克托推動緊急衛生條例落實，全里約的人都清楚這位殿下想要整頓混亂的里約了。
身處上層的布蘭科等人也是樂意在自己卸任前，推行出一份屬於他們政府的里約城市規劃方案，為里約這座城市打上自己的名字。
由於下屆沒有希望，布蘭科等人倒是可以全身心投入到這件事中。至於奴隸、鐵路問題，這個議案估計還飄蕩在去法國的路上。
「由於預算問題，我們決定放棄新建地下暗渠，先行對老石砌排水暗渠進行人工清淤，然後在積水最為嚴重的港口周邊區域開挖明溝，這個投入是暗渠的十分之一。」
投入那麼少，那壞處一定有。壞處就是使用周期短、排水能力不如暗渠強、容易淤積污漬，堵住排水系統。
不過，眼下巴西政府窮，維克托做不到什麼都想要。這套臨時應急的排水系統，確實能有效解決內澇、積水問題，那他就沒什麼可多說的了。
「那迪亞斯，這事你就儘快推行下去。」
「好的殿下，預計工程在6個月內可以完工。」
「那接下來就是水源問題，各位有什麼意見？」
小小的維克托借著墊高的椅子，看著桌子兩側每一個大臣。依靠著奴隸制的新穎想法，維克托在眾大臣心裡樹立起不錯的威望，在場所有人都在極力思考維克托提出的問題。
當然，與他們即將卸任，這是一件在他們任上處理後，以後在里約就永遠離不開在座每一個人名字的城市政績有很大關係。
「殿下，眼下里約的核心問題不是缺水，而是取水口與排污口混流、窮人被迫飲用瓜納巴拉灣的海水。」
「那卡瓦略你的意思是？」
「應當讓排污口、屠宰場與垃圾場遷至海灣下游遠離取水口的區域。」
說來容易，做起來難，在里約能搞屠宰場和垃圾場的哪一個沒有點關係、背景。
甚至垃圾場和皇室有不小的關係，由於歐洲對垃圾處理的積極性很差，在不少國家都是皇室承擔起垃圾清理的職責。
在遠離歐洲的巴西，這種風氣更被延續下來。眼下要搬離屠宰場和垃圾場，對皇室其實也造成了一點傷害。
「這個行政命令需要推行，不能把取水口和排水口繼續放在一起，造成的損失自行承擔，皇室也必須自行承擔。」
不能因為自己皇室利益受損，就拿政府資金補償，這個口子一開，政府本就不多的資金壓根撐不住里約的城市改造方案。
「對街道隨地大小便的行為，我希望政府能加大港口、集市、廣場等地公廁修建工作。我想以我們巴西咖啡園的產量，這些肥料處理起來很輕鬆。」
巴西難的不是這些糞便無人要，難的是收集。
巴西帝國的人員混雜、素質更是相差巨大，那些非洲黑哥們，哪管你這那，在港口卸貨時便意上來了，直接脫褲子干拉。
對此，維克托只能採取設置高額罰金加多配公廁的形式來杜絕，不能指望個人素質提升。巴西的教育缺口太大，想要等所有人素質上來，不知道要到猴年馬月。
「衛生情況就到這裡，接下來我們談談有關於港口和交通問題的改造吧。」
事實上，在眼下仍盛行放血療法的歐洲醫學界，就已經明確觀察到積水、污垢環境與黃熱病、霍亂高死亡率是有強關聯性的。
對積水和污垢下手，是維克托計劃的里約城市規劃計劃第一步，因為這是見效最快的，而絕不是因為這個處理最省錢，維克托才選這個。
「安東尼奧，你的警察隊伍接下來一個月加大對衛生的審查力度，獲取到的衛生罰款可以有20％直接填充進你的警察隊伍里。」
巴西的治安力量很雜，很混亂。里約和地方不是互相隸屬關係，地方是由中央司法大臣從法官中選出警察廳長，然後廳長聽命於高官。
而在里約，中央的司法大臣就無權任命廳長了，因為里約是由警察總署管轄，而警察總署的最高長官是警察總監，總監直接由皇帝任命。
這個時期的巴西警察權力極大，因為從廳長的任用就可以看出，警察實質就是司法與行政合一的產物。具備直接審訊、罰款及關押，乃至特殊情況擊斃的權力。
「這次的衛生審查會連帶下城區進行，我知道你警力不夠，我會調動帝國陸軍協助你完成任務。這次的行動，我希望不會出現因有衛生罰款補充，就大肆罰款和受賄、勒索與包庇這種現象出現。」
「我明白殿下。」
警察總監的權力直接來自於皇權，使得維克托在監國之際，可以直接對這位警察總監下達命令。
同樣，維克托監國時，別的權力可能不大，遇到大事需要耗費時間去過問大洋彼岸的父親。
可一個城市規劃，對施行衛生審查不利的警察總監，進行懲戒，這種事顯然不值得花上近3個月的時間去尋求佩德羅的意見。
站著的安東尼奧清楚這一點，他知道對面的這位陛下，手握對他政治生涯的生殺大權。
對於維克托要出台緊急衛生條例，要求以街區為單位，強制所有居民、商鋪、種植園主1個月填平私有地塊積水坑、廢棄水井，所有臨街建築必須負責門前區域清潔，違者處於高額罰款的繁瑣行為，安東尼奧自然是無條件遵從。
維克托心裡很明白，這種一刀切的衛生條例，註定會讓混亂不堪的下城區產生不少騷亂。
搞衛生想靠底層人民自覺壓根不現實，只有政府強力推行政策，用罰金才能把這種民生工程實施下去。
........
「陛下，這是1943年廢棄的城市規劃方案，這是我們經過這個方案修改以後的內容。」
最近，隨著維克托推動緊急衛生條例落實，全里約的人都清楚這位殿下想要整頓混亂的里約了。
身處上層的布蘭科等人也是樂意在自己卸任前，推行出一份屬於他們政府的里約城市規劃方案，為里約這座城市打上自己的名字。
由於下屆沒有希望，布蘭科等人倒是可以全身心投入到這件事中。至於奴隸、鐵路問題，這個議案估計還飄蕩在去法國的路上。
「由於預算問題，我們決定放棄新建地下暗渠，先行對老石砌排水暗渠進行人工清淤，然後在積水最為嚴重的港口周邊區域開挖明溝，這個投入是暗渠的十分之一。」
投入那麼少，那壞處一定有。壞處就是使用周期短、排水能力不如暗渠強、容易淤積污漬，堵住排水系統。
不過，眼下巴西政府窮，維克托做不到什麼都想要。這套臨時應急的排水系統，確實能有效解決內澇、積水問題，那他就沒什麼可多說的了。
「那迪亞斯，這事你就儘快推行下去。」
「好的殿下，預計工程在6個月內可以完工。」
「那接下來就是水源問題，各位有什麼意見？」
小小的維克托借著墊高的椅子，看著桌子兩側每一個大臣。依靠著奴隸制的新穎想法，維克托在眾大臣心裡樹立起不錯的威望，在場所有人都在極力思考維克托提出的問題。
當然，與他們即將卸任，這是一件在他們任上處理後，以後在里約就永遠離不開在座每一個人名字的城市政績有很大關係。
「殿下，眼下里約的核心問題不是缺水，而是取水口與排污口混流、窮人被迫飲用瓜納巴拉灣的海水。」
「那卡瓦略你的意思是？」
「應當讓排污口、屠宰場與垃圾場遷至海灣下游遠離取水口的區域。」
說來容易，做起來難，在里約能搞屠宰場和垃圾場的哪一個沒有點關係、背景。
甚至垃圾場和皇室有不小的關係，由於歐洲對垃圾處理的積極性很差，在不少國家都是皇室承擔起垃圾清理的職責。
在遠離歐洲的巴西，這種風氣更被延續下來。眼下要搬離屠宰場和垃圾場，對皇室其實也造成了一點傷害。
「這個行政命令需要推行，不能把取水口和排水口繼續放在一起，造成的損失自行承擔，皇室也必須自行承擔。」
不能因為自己皇室利益受損，就拿政府資金補償，這個口子一開，政府本就不多的資金壓根撐不住里約的城市改造方案。
「對街道隨地大小便的行為，我希望政府能加大港口、集市、廣場等地公廁修建工作。我想以我們巴西咖啡園的產量，這些肥料處理起來很輕鬆。」
巴西難的不是這些糞便無人要，難的是收集。
巴西帝國的人員混雜、素質更是相差巨大，那些非洲黑哥們，哪管你這那，在港口卸貨時便意上來了，直接脫褲子干拉。
對此，維克托只能採取設置高額罰金加多配公廁的形式來杜絕，不能指望個人素質提升。巴西的教育缺口太大，想要等所有人素質上來，不知道要到猴年馬月。
「衛生情況就到這裡，接下來我們談談有關於港口和交通問題的改造吧。」