第135章 朕就是要動你們的田！
咸陽的天，還沒全亮。
章台宮外的宮燈一盞盞滅下去，丹墀兩側的謁者已經站定，黑衣郎官按劍而立，甲片壓著晨霧，寒氣直往人骨頭裡鑽。
今日大朝會。
比平日更靜。
靜得有些發沉。
滿朝公卿入殿時，彼此都不怎麼說話，只在行禮落位之間，用餘光互相打量。近來風聲太緊，楚地官學風波未平，齊地儒生聚眾生事，趙地舊族也不安分，朝中不是沒人聞到味，可誰都說不準，皇帝今天要把刀落在哪。
龍案後方，扶蘇已經到了。
他身著玄色冕服，神情很淡，目光從殿中掃過，沒有半點多餘情緒。越是這樣，殿裡的人越不敢亂動。
李斯站在文臣班首，袖中雙手微緊。
他昨夜幾乎沒睡。
那捲新修律典的核心條文，他已經看過太多遍，字字都熟，可越熟，心裡越沉。他知道，今日這道令一出，大秦朝堂從今往後，就再沒有退回去的路了。
殿中禮畢。
黃門高唱。
「有事啟奏。」
一時間，無人先開口。
扶蘇也不催，只抬了抬手。
「丞相。」
這兩個字一落。
李斯心口便是一沉。
他出列，捧笏而行，走到殿中，躬身下拜。
「臣在。」
扶蘇看著他，聲音平穩。
「新律既成，便當示天下。」
「念吧。」
殿中空氣像是一下繃緊了。
李斯喉頭動了動，終究還是從身旁吏員手中接過竹簡，緩緩展開。竹片相擊，發出清脆聲響，迴蕩在大殿裡，格外刺耳。
他先念了修訂後的訴訟、戶籍、徭役諸條。
這些都還在眾人預料之中。
有人暗暗鬆了口氣。
甚至有人心裡生出一絲輕慢，覺得這位新帝鬧了這麼久，終究不過是在舊律上修修補補，不至於真掀桌子。
直到李斯翻到最後一卷。
他的聲音，微微頓了一下。
殿中幾十雙眼睛，全落在他手上。
「新律增補，田籍令一篇。」
「天下郡縣，按戶核田。」
「自王畿至諸郡，凡編戶之民，皆入田籍。」
「一家占田，不得逾定額。」
「逾額之田，由官府計畝核價，歸入公籍，再授無田與少田之民耕種。」
「隱田不報者，以欺君論。」
「通同吏胥、篡改籍冊者，以亂法論。」
「豪強挾勢拒檢者，按叛逆未發論。」
「自詔下之日起，諸郡並行。」
最後一個字落下。
章台宮裡，先是死一樣的靜。
緊跟著，炸了。
一個楚地出身的御史先沖了出來，伏地高呼。
「陛下，此令萬萬不可！」
他這一聲像點了火。
文臣之中，立刻又跪出去數人。
「臣請陛下收回成命。」
「田土乃國家根本，驟然改制，地方必亂。」
「各地宗族素以族田供祠祭，若一概核田，恐傷民心。」
「朝廷與民爭地，非治世之道。」
「六國故地本就未穩，此時再動田畝，豈非自亂根基。」
殿中嗡聲大起。
幾個出身舊貴家門的官員說得尤其急切，嘴上說的是民心、祖制、宗祠，說到底，還是捨不得那一塊塊吞進肚裡的田地。
李斯站在原地，臉色發白，手中竹簡卻舉得很穩。
他沒有退。
因為他清楚，退也沒用。
一個老臣顫巍巍出列，額頭磕在地上。
「陛下，先帝定天下，重在安民。今若強核天下田籍，必使郡縣騷動，豪右與黔首相猜，父老與官府相怨。臣斗膽，請陛下緩行三年，再議不遲。」
這話一出，不少人連忙附和。
「請陛下緩行。」
「請陛下三思。」
「請陛下念宗廟社稷。」
殿內跪了一片。
黑壓壓的。
扶蘇坐在上方，看了很久，臉上仍舊沒有什麼波動。
直到這些聲音漸漸混成一團，他才緩緩起身。
冕旒輕晃。
珠串碰出細碎冷響。
滿堂官員的聲音，瞬間就低了下去。
扶蘇沒有留在御座前。
他一步一步，沿著御階走了下來。
這一下，殿中越發安靜。
玄色袍角掠過白玉階，落地時幾乎沒聲，可每一步，都像踩在人心口上。幾個方才帶頭高喊的臣子，這會兒反倒不敢抬頭了。
扶蘇走到殿中，停在那名老臣面前。
他低頭看著對方。
「你說，朝廷與民爭地。」
老臣後背一寒，嘴唇動了動。
「臣，臣是憂地方生亂。」
扶蘇忽然笑了一下。
笑意極淡。
「地方為何會亂。」
「是黔首不想種田，還是豪右不肯吐田。」
這一句，像刀尖挑開了皮。
殿中頓時又是一靜。
扶蘇目光掃過眾人。
「你們口口聲聲說民心，說祖制，說宗祠。」
「可朕看見的，不是民心。」
「是你們家裡的良田、隱田、侵田，是你們這些人盤在地方幾十年，靠著田畝、宗族和私學，把一郡一縣攥在手裡。」
「朝廷詔令到郡縣，先要看你們臉色。」
「百姓想活命，先得去求你們借種、借糧、借牛。」
「讀書識字，靠你們給。」
「借貸婚喪，靠你們點頭。」
「人活在大秦的地上，納的是朝廷的賦，服的是朝廷的役，最後卻要跪著看你們的臉色。」
「這叫什麼。」
「這叫國中之國。」
說到最後一句，扶蘇的聲音陡然冷了下來。
殿中官員面面相覷，臉都白了。誰也沒想到，這位新帝連遮掩都懶得遮掩，直接把話說到了骨頭上。
一個齊地出身的博士咬了咬牙，硬著頭皮再拜。
「陛下，縱有豪右兼併，也是地方舊病，宜徐徐圖之。如此驟行，只怕逼反地方鄉紳，徒生兵禍。」
扶蘇轉頭看向他。
「逼反。」
「你倒看得明白。」
那博士心裡一突，冷汗當場就下來了。
扶蘇卻沒繼續盯著他，只是緩緩轉身，面向滿殿群臣。
「朕今日把話說透。」
「這道令，動的就是豪右。」
「動的就是兼併。」
「動的就是那些把田地、人口、私學、宗族一併攥在手裡，想拿地方跟朝廷掰腕子的舊根子。」
「天下田地，不是給幾家豪門世世代代圈起來的。」
「是給耕者種的，給納稅者守的，給願意讀書、願意入官學、願意替大秦做事的人留的。」
「誰家田多，超了額，就吐出來。」
「誰敢藉機煽亂，就按亂國論。」
「誰敢聚眾抗法，按叛逆論。」
「誰敢拿祖制擋朕的法，朕就先拿他開刀。」
這幾句砸下來。
殿裡的呼吸聲都輕了。
不是沒人想再爭。
是不敢了。
李斯站在一旁，心頭髮寒，眼底卻隱隱發亮。
他終於徹底看明白了。
扶蘇從來不是什麼修補舊制的人。
他要的，是把舊桌子砸了，再照著自己的意思重擺一張新的。
一個趙地官員還想垂死掙扎，聲音發顫。
「陛下，即便如此，也該先擇一郡試行，再……」
「不必。」
扶蘇直接打斷。
「大秦律令，不是鄉里議約。」
「還輪不到你們挑日子，挑地方，挑先後。」
他抬手。
一旁黃門立刻捧上印匣。
扶蘇當著滿朝文武的面，親手取出皇帝行璽，重重地按在那捲新律上。
泥封微陷。
金印落定。
殿中最後一點僥倖，也被一併壓死了。
扶蘇看著印痕，聲音平穩的可怕。
「詔成。」
「今日出宮。」
「馳傳天下。」
「有司即刻施行。」
「廷尉、御史、治粟內史，會同丞相府，三日內拿出核田章程。」
「各郡敢拖，先治郡守。」
「各縣敢瞞，先斬縣令。」
「地方若有聚眾生事者，不問口號，不問緣由，首惡立擒，次惡盡拿，敢持兵者，就地格殺。」
最後一句出口。
武將班列里，章邯率先出列，抱拳而拜。
「臣領詔。」
這一聲，徹底擊碎了滿殿人的僥倖。
接著，李斯也深深下拜。
「臣領詔。」
他這一拜下去，文官里最後那點散亂，也徹底散了。
眾臣再不甘，也只能跟著拜倒。
「臣等，領詔。」
聲音參差不齊。
卻終究還是落了下去。
扶蘇站在殿中，看著這些俯首的人，神色沒有半點鬆動。
他很清楚，今天這一關，過的不是朝堂。
是天下。
散朝時，殿中氣壓仍舊低得厲害。
那些平日自矜門第的臣子，一個個臉色灰白，連走路都輕了許多。有人剛出殿門，腳下便踉蹌了一下，險些栽在丹墀上。
李斯抱著那捲新律，慢慢走出章台宮。
冷風撲面。
他卻覺不出冷。
他只是抬頭看了一眼天色，只覺得那冷風吹不散胸口的燥熱。
天下，要亂了。
御書房內，扶蘇已換了常服。
龍案上還壓著方才用過的律卷。
沒多久，殿門外腳步極輕。
一道黑影無聲跪落。
「主公。」
扶蘇沒有抬頭。
「說。」
影一雙手奉上一卷密報。
「會稽急報。」
「限田令剛出章台宮，吳中那邊，已經有人連夜出城了。」
扶蘇終於抬眼。
目光落在那捲竹簡上，眸色冷得發沉。
他伸手接過，緩緩展開。
片刻後，他嘴角一點點揚起。
刀，終於逼到喉嚨了。
章台宮外的宮燈一盞盞滅下去，丹墀兩側的謁者已經站定，黑衣郎官按劍而立，甲片壓著晨霧，寒氣直往人骨頭裡鑽。
今日大朝會。
比平日更靜。
靜得有些發沉。
滿朝公卿入殿時，彼此都不怎麼說話，只在行禮落位之間，用餘光互相打量。近來風聲太緊，楚地官學風波未平，齊地儒生聚眾生事，趙地舊族也不安分，朝中不是沒人聞到味，可誰都說不準，皇帝今天要把刀落在哪。
龍案後方，扶蘇已經到了。
他身著玄色冕服，神情很淡，目光從殿中掃過，沒有半點多餘情緒。越是這樣，殿裡的人越不敢亂動。
李斯站在文臣班首，袖中雙手微緊。
他昨夜幾乎沒睡。
那捲新修律典的核心條文，他已經看過太多遍，字字都熟，可越熟，心裡越沉。他知道，今日這道令一出，大秦朝堂從今往後，就再沒有退回去的路了。
殿中禮畢。
黃門高唱。
「有事啟奏。」
一時間，無人先開口。
扶蘇也不催，只抬了抬手。
「丞相。」
這兩個字一落。
李斯心口便是一沉。
他出列，捧笏而行，走到殿中，躬身下拜。
「臣在。」
扶蘇看著他，聲音平穩。
「新律既成，便當示天下。」
「念吧。」
殿中空氣像是一下繃緊了。
李斯喉頭動了動，終究還是從身旁吏員手中接過竹簡，緩緩展開。竹片相擊，發出清脆聲響，迴蕩在大殿裡，格外刺耳。
他先念了修訂後的訴訟、戶籍、徭役諸條。
這些都還在眾人預料之中。
有人暗暗鬆了口氣。
甚至有人心裡生出一絲輕慢，覺得這位新帝鬧了這麼久，終究不過是在舊律上修修補補，不至於真掀桌子。
直到李斯翻到最後一卷。
他的聲音，微微頓了一下。
殿中幾十雙眼睛，全落在他手上。
「新律增補，田籍令一篇。」
「天下郡縣，按戶核田。」
「自王畿至諸郡，凡編戶之民，皆入田籍。」
「一家占田，不得逾定額。」
「逾額之田，由官府計畝核價，歸入公籍，再授無田與少田之民耕種。」
「隱田不報者，以欺君論。」
「通同吏胥、篡改籍冊者，以亂法論。」
「豪強挾勢拒檢者，按叛逆未發論。」
「自詔下之日起，諸郡並行。」
最後一個字落下。
章台宮裡，先是死一樣的靜。
緊跟著，炸了。
一個楚地出身的御史先沖了出來，伏地高呼。
「陛下，此令萬萬不可！」
他這一聲像點了火。
文臣之中，立刻又跪出去數人。
「臣請陛下收回成命。」
「田土乃國家根本，驟然改制，地方必亂。」
「各地宗族素以族田供祠祭，若一概核田，恐傷民心。」
「朝廷與民爭地，非治世之道。」
「六國故地本就未穩，此時再動田畝，豈非自亂根基。」
殿中嗡聲大起。
幾個出身舊貴家門的官員說得尤其急切，嘴上說的是民心、祖制、宗祠，說到底，還是捨不得那一塊塊吞進肚裡的田地。
李斯站在原地，臉色發白，手中竹簡卻舉得很穩。
他沒有退。
因為他清楚，退也沒用。
一個老臣顫巍巍出列，額頭磕在地上。
「陛下，先帝定天下，重在安民。今若強核天下田籍，必使郡縣騷動，豪右與黔首相猜，父老與官府相怨。臣斗膽，請陛下緩行三年，再議不遲。」
這話一出，不少人連忙附和。
「請陛下緩行。」
「請陛下三思。」
「請陛下念宗廟社稷。」
殿內跪了一片。
黑壓壓的。
扶蘇坐在上方，看了很久，臉上仍舊沒有什麼波動。
直到這些聲音漸漸混成一團，他才緩緩起身。
冕旒輕晃。
珠串碰出細碎冷響。
滿堂官員的聲音，瞬間就低了下去。
扶蘇沒有留在御座前。
他一步一步，沿著御階走了下來。
這一下，殿中越發安靜。
玄色袍角掠過白玉階，落地時幾乎沒聲，可每一步，都像踩在人心口上。幾個方才帶頭高喊的臣子，這會兒反倒不敢抬頭了。
扶蘇走到殿中，停在那名老臣面前。
他低頭看著對方。
「你說，朝廷與民爭地。」
老臣後背一寒，嘴唇動了動。
「臣，臣是憂地方生亂。」
扶蘇忽然笑了一下。
笑意極淡。
「地方為何會亂。」
「是黔首不想種田，還是豪右不肯吐田。」
這一句，像刀尖挑開了皮。
殿中頓時又是一靜。
扶蘇目光掃過眾人。
「你們口口聲聲說民心，說祖制，說宗祠。」
「可朕看見的，不是民心。」
「是你們家裡的良田、隱田、侵田，是你們這些人盤在地方幾十年，靠著田畝、宗族和私學，把一郡一縣攥在手裡。」
「朝廷詔令到郡縣，先要看你們臉色。」
「百姓想活命，先得去求你們借種、借糧、借牛。」
「讀書識字，靠你們給。」
「借貸婚喪，靠你們點頭。」
「人活在大秦的地上，納的是朝廷的賦，服的是朝廷的役，最後卻要跪著看你們的臉色。」
「這叫什麼。」
「這叫國中之國。」
說到最後一句，扶蘇的聲音陡然冷了下來。
殿中官員面面相覷，臉都白了。誰也沒想到，這位新帝連遮掩都懶得遮掩，直接把話說到了骨頭上。
一個齊地出身的博士咬了咬牙，硬著頭皮再拜。
「陛下，縱有豪右兼併，也是地方舊病，宜徐徐圖之。如此驟行，只怕逼反地方鄉紳，徒生兵禍。」
扶蘇轉頭看向他。
「逼反。」
「你倒看得明白。」
那博士心裡一突，冷汗當場就下來了。
扶蘇卻沒繼續盯著他，只是緩緩轉身，面向滿殿群臣。
「朕今日把話說透。」
「這道令，動的就是豪右。」
「動的就是兼併。」
「動的就是那些把田地、人口、私學、宗族一併攥在手裡，想拿地方跟朝廷掰腕子的舊根子。」
「天下田地，不是給幾家豪門世世代代圈起來的。」
「是給耕者種的，給納稅者守的，給願意讀書、願意入官學、願意替大秦做事的人留的。」
「誰家田多，超了額，就吐出來。」
「誰敢藉機煽亂，就按亂國論。」
「誰敢聚眾抗法，按叛逆論。」
「誰敢拿祖制擋朕的法，朕就先拿他開刀。」
這幾句砸下來。
殿裡的呼吸聲都輕了。
不是沒人想再爭。
是不敢了。
李斯站在一旁，心頭髮寒，眼底卻隱隱發亮。
他終於徹底看明白了。
扶蘇從來不是什麼修補舊制的人。
他要的，是把舊桌子砸了，再照著自己的意思重擺一張新的。
一個趙地官員還想垂死掙扎，聲音發顫。
「陛下，即便如此，也該先擇一郡試行，再……」
「不必。」
扶蘇直接打斷。
「大秦律令，不是鄉里議約。」
「還輪不到你們挑日子，挑地方，挑先後。」
他抬手。
一旁黃門立刻捧上印匣。
扶蘇當著滿朝文武的面，親手取出皇帝行璽，重重地按在那捲新律上。
泥封微陷。
金印落定。
殿中最後一點僥倖，也被一併壓死了。
扶蘇看著印痕，聲音平穩的可怕。
「詔成。」
「今日出宮。」
「馳傳天下。」
「有司即刻施行。」
「廷尉、御史、治粟內史，會同丞相府，三日內拿出核田章程。」
「各郡敢拖，先治郡守。」
「各縣敢瞞，先斬縣令。」
「地方若有聚眾生事者，不問口號，不問緣由，首惡立擒，次惡盡拿，敢持兵者，就地格殺。」
最後一句出口。
武將班列里，章邯率先出列，抱拳而拜。
「臣領詔。」
這一聲，徹底擊碎了滿殿人的僥倖。
接著，李斯也深深下拜。
「臣領詔。」
他這一拜下去，文官里最後那點散亂，也徹底散了。
眾臣再不甘，也只能跟著拜倒。
「臣等，領詔。」
聲音參差不齊。
卻終究還是落了下去。
扶蘇站在殿中，看著這些俯首的人，神色沒有半點鬆動。
他很清楚，今天這一關，過的不是朝堂。
是天下。
散朝時，殿中氣壓仍舊低得厲害。
那些平日自矜門第的臣子，一個個臉色灰白，連走路都輕了許多。有人剛出殿門，腳下便踉蹌了一下，險些栽在丹墀上。
李斯抱著那捲新律，慢慢走出章台宮。
冷風撲面。
他卻覺不出冷。
他只是抬頭看了一眼天色，只覺得那冷風吹不散胸口的燥熱。
天下，要亂了。
御書房內，扶蘇已換了常服。
龍案上還壓著方才用過的律卷。
沒多久，殿門外腳步極輕。
一道黑影無聲跪落。
「主公。」
扶蘇沒有抬頭。
「說。」
影一雙手奉上一卷密報。
「會稽急報。」
「限田令剛出章台宮，吳中那邊，已經有人連夜出城了。」
扶蘇終於抬眼。
目光落在那捲竹簡上，眸色冷得發沉。
他伸手接過，緩緩展開。
片刻後，他嘴角一點點揚起。
刀，終於逼到喉嚨了。