第29章 你們不行，朕就找個能替朕分憂的！
如今朝廷的情況，無論是剿還是撫，基本上都不可能限制起義軍的流竄，因為起義軍的本質上就是一群活不下去的災民。
如果不能讓他們活下去的話，什麼辦法都是笑話，所以想要限制起義軍的流竄，最好的辦法就是把陝西和山西從朝廷分出去。
他記得之前看陝西和山西的賦稅時，這兩個地方的賦稅幾乎沒有多少，整個陝西只有二十萬兩左右，山西也只有一百萬兩左右。
按道理來說，山西沒有受災，也還沒有被起義軍禍害，應該不止這麼點賦稅，可實際上就是收不上來賦稅。
而且不僅僅是山西和陝西，其他地方的賦稅也一樣收不上來，按照之前國庫那邊的賦稅入庫總額，整個大明的賦稅只有一千一百萬兩不到，各地拖欠賦稅達到六百萬兩之巨。
要知道在孝宗和武宗時期，大明的常態稅收基數差不多是兩千四百萬兩，而崇禎二年的一千七百萬兩，還是因為加征了五百二十萬的遼餉才有一千七百萬兩。
而就是這一千七百萬兩，各地還拖欠了六百萬兩，可見這個大明其實已經爛完了，在這種腐爛的官僚體系中，根本沒有改革的可能。
「皇爺，內閣諸位閣老和六部尚書已經在殿外等候了。」
這時，王承恩的聲音把朱由檢的思緒拉了回來。
「讓他們進來吧。」
聽到這話，朱由檢神色平靜道。
…
「臣參見陛下。」
沒一會，韓爌等人便在王承恩的帶領下走進了大殿。
「諸位愛卿平身。」
見狀，朱由檢淡淡道：「朕此次召集諸位愛卿過來，是為了陝西的災民一事，洪承疇上奏請求增加賑災銀，你們有什麼看法？」
「啟稟陛下，如今國庫空虛，恐怕無力增加賑災費用。」
聽到朱由檢的話，戶部尚書侯恂連忙躬身說道，朝國庫的每一筆銀子都已經定好了用處，要是增加賑災銀的話，肯定有其他人分不到銀子。
如今東林黨的地位就已經風雨飄搖了，要是再減少手下那些人的好處，那些人絕對會懷恨在心的，這對於他們東林黨來說不是好事。
「愛卿的意思是那些災民不用救了？」
聞言，朱由檢神色冰冷道：「若是災民再次叛亂，那該怎麼辦？」
「陛下明鑑，臣絕無此意。」
聽到這話，侯恂連忙跪下：「只是國庫實在沒錢了。」
「那諸位愛卿覺得陝西那邊該怎麼辦？」
朱由檢沒有理會侯恂，而是看向了韓爌等人：「洪承疇在奏本中已經說了，目前招降的災民已經有一萬多人，之前下撥的賑災銀已經所剩無幾了。」
一聽這話，韓爌等人眉頭緊皺，如今朝廷沒錢，想要賑災可不容易，唯一的辦法就是加征賦稅了。
「陛下，臣加征賦稅。」
沉默了片刻後，韓爌還是開口說道：「如今災民的數量太多，若是不加征賦稅，恐怕很難安撫好所有災民。」
「不可。」
朱由檢擺了擺手道：「如今各地民生多艱，之前已經加征了遼餉，豈可繼續加征賦稅，若是賦稅過重引起叛亂，豈不是得不償失。」
「陛下，若是不加征賦稅，朝廷恐怕無力賑濟災民。」
聽到朱由檢不願意加征賦稅，吏部尚書王永光連忙開口說道：「到時說不定會引起更大的叛亂，還望陛下三思。」
他等的就是朱由檢這句話，辦法他們已經提出來了，但現在朱由檢拒絕了，那麼責任就是朱由檢的，他們也就是奉旨行事罷了。
「愛卿的意思是不加征賦稅，就無法賑災了嗎？」
聞言，朱由檢看著王永光，神色平靜，他早就知道這些人會把責任推到他的身上，畢竟他不願意加征的話，想要賑災就得從文官階層手中割肉。
「陛下，如今國庫空虛，若是不加征賦稅，朝廷真的沒有辦法賑災。」
王永光依舊面無表情道，對於朱由檢，他倒是沒有太多的忌憚，他怕的是溫體仁他們借朱由檢的手對付他們。
不過現在朱由檢想要從文官階層的身上割肉，溫體仁他們絕對不可能藉機對付他們的，因為這麼做就是在與百官為敵，代價不是溫體仁他們承受得起的。
「侯愛卿，去年陝西的賦稅是多少？」
對於王永光的話，朱由檢沒有接話，而是反問道。
「回陛下，按萬曆年間陝西定額，陝西田賦應為四十五萬兩，再加上遼餉加派，共有七十萬兩。」
聽到朱由檢問起陝西的賦稅，侯恂連忙回道：「不過今年陝西遭遇百年難遇的大旱，糧食產量不足往年的一成，百姓無法繳納賦稅，故而徵收賦稅只有不到二十萬兩。」
「既然如此，那傳朕旨意，加封洪承疇為陝西總督，總督陝西軍政一切事務。」
聞言，朱由檢神色平靜道：「另外可節制陝西所有賦稅，直到叛亂平定。」
「陛下，這萬萬不可啊。」
聽到這話，韓爌幾人頓時嚇了一跳，隨後連忙跪下道：「從未有官員擁有如此大的權力，還望陛下三思。」
「朕意已決。」
聞言，朱由檢淡淡道：「既然諸位愛卿不能為朕分憂，朕自然需要其他人為朕分憂。」
聽到朱由檢這誅心的話，韓爌等人的臉色都是一變，他們知道朱由檢這是想要依靠放權來節制他們了。
以往朝堂上的文官之所以能夠壓制皇權，就是因為整個大明的權力都在朝堂上的文官手中，現在朱由檢把權力外放，顯然是想要藉助外面的官員來節制朝堂上的百官了。
「臣告退。」
想歸想，韓爌等人還是行了一禮，然後緩緩退出了大殿，不是他們不想反對，而是因為他們反對的話，那他們就得從國庫中抽出銀子去賑災了。
況且這件事對於他們文官也不是壞事，之前祖大壽獲得掌控整個遼東的權力，對他們文官的威脅太大了。
現在洪承疇獲得掌控陝西的權力，正好用來制衡祖大壽，防止祖大壽挾兵自重，用手中的兵馬壓制他們文官。
如果不能讓他們活下去的話，什麼辦法都是笑話，所以想要限制起義軍的流竄，最好的辦法就是把陝西和山西從朝廷分出去。
他記得之前看陝西和山西的賦稅時，這兩個地方的賦稅幾乎沒有多少，整個陝西只有二十萬兩左右，山西也只有一百萬兩左右。
按道理來說，山西沒有受災，也還沒有被起義軍禍害，應該不止這麼點賦稅，可實際上就是收不上來賦稅。
而且不僅僅是山西和陝西，其他地方的賦稅也一樣收不上來，按照之前國庫那邊的賦稅入庫總額，整個大明的賦稅只有一千一百萬兩不到，各地拖欠賦稅達到六百萬兩之巨。
要知道在孝宗和武宗時期，大明的常態稅收基數差不多是兩千四百萬兩，而崇禎二年的一千七百萬兩，還是因為加征了五百二十萬的遼餉才有一千七百萬兩。
而就是這一千七百萬兩，各地還拖欠了六百萬兩，可見這個大明其實已經爛完了，在這種腐爛的官僚體系中，根本沒有改革的可能。
「皇爺，內閣諸位閣老和六部尚書已經在殿外等候了。」
這時，王承恩的聲音把朱由檢的思緒拉了回來。
「讓他們進來吧。」
聽到這話，朱由檢神色平靜道。
…
「臣參見陛下。」
沒一會，韓爌等人便在王承恩的帶領下走進了大殿。
「諸位愛卿平身。」
見狀，朱由檢淡淡道：「朕此次召集諸位愛卿過來，是為了陝西的災民一事，洪承疇上奏請求增加賑災銀，你們有什麼看法？」
「啟稟陛下，如今國庫空虛，恐怕無力增加賑災費用。」
聽到朱由檢的話，戶部尚書侯恂連忙躬身說道，朝國庫的每一筆銀子都已經定好了用處，要是增加賑災銀的話，肯定有其他人分不到銀子。
如今東林黨的地位就已經風雨飄搖了，要是再減少手下那些人的好處，那些人絕對會懷恨在心的，這對於他們東林黨來說不是好事。
「愛卿的意思是那些災民不用救了？」
聞言，朱由檢神色冰冷道：「若是災民再次叛亂，那該怎麼辦？」
「陛下明鑑，臣絕無此意。」
聽到這話，侯恂連忙跪下：「只是國庫實在沒錢了。」
「那諸位愛卿覺得陝西那邊該怎麼辦？」
朱由檢沒有理會侯恂，而是看向了韓爌等人：「洪承疇在奏本中已經說了，目前招降的災民已經有一萬多人，之前下撥的賑災銀已經所剩無幾了。」
一聽這話，韓爌等人眉頭緊皺，如今朝廷沒錢，想要賑災可不容易，唯一的辦法就是加征賦稅了。
「陛下，臣加征賦稅。」
沉默了片刻後，韓爌還是開口說道：「如今災民的數量太多，若是不加征賦稅，恐怕很難安撫好所有災民。」
「不可。」
朱由檢擺了擺手道：「如今各地民生多艱，之前已經加征了遼餉，豈可繼續加征賦稅，若是賦稅過重引起叛亂，豈不是得不償失。」
「陛下，若是不加征賦稅，朝廷恐怕無力賑濟災民。」
聽到朱由檢不願意加征賦稅，吏部尚書王永光連忙開口說道：「到時說不定會引起更大的叛亂，還望陛下三思。」
他等的就是朱由檢這句話，辦法他們已經提出來了，但現在朱由檢拒絕了，那麼責任就是朱由檢的，他們也就是奉旨行事罷了。
「愛卿的意思是不加征賦稅，就無法賑災了嗎？」
聞言，朱由檢看著王永光，神色平靜，他早就知道這些人會把責任推到他的身上，畢竟他不願意加征的話，想要賑災就得從文官階層手中割肉。
「陛下，如今國庫空虛，若是不加征賦稅，朝廷真的沒有辦法賑災。」
王永光依舊面無表情道，對於朱由檢，他倒是沒有太多的忌憚，他怕的是溫體仁他們借朱由檢的手對付他們。
不過現在朱由檢想要從文官階層的身上割肉，溫體仁他們絕對不可能藉機對付他們的，因為這麼做就是在與百官為敵，代價不是溫體仁他們承受得起的。
「侯愛卿，去年陝西的賦稅是多少？」
對於王永光的話，朱由檢沒有接話，而是反問道。
「回陛下，按萬曆年間陝西定額，陝西田賦應為四十五萬兩，再加上遼餉加派，共有七十萬兩。」
聽到朱由檢問起陝西的賦稅，侯恂連忙回道：「不過今年陝西遭遇百年難遇的大旱，糧食產量不足往年的一成，百姓無法繳納賦稅，故而徵收賦稅只有不到二十萬兩。」
「既然如此，那傳朕旨意，加封洪承疇為陝西總督，總督陝西軍政一切事務。」
聞言，朱由檢神色平靜道：「另外可節制陝西所有賦稅，直到叛亂平定。」
「陛下，這萬萬不可啊。」
聽到這話，韓爌幾人頓時嚇了一跳，隨後連忙跪下道：「從未有官員擁有如此大的權力，還望陛下三思。」
「朕意已決。」
聞言，朱由檢淡淡道：「既然諸位愛卿不能為朕分憂，朕自然需要其他人為朕分憂。」
聽到朱由檢這誅心的話，韓爌等人的臉色都是一變，他們知道朱由檢這是想要依靠放權來節制他們了。
以往朝堂上的文官之所以能夠壓制皇權，就是因為整個大明的權力都在朝堂上的文官手中，現在朱由檢把權力外放，顯然是想要藉助外面的官員來節制朝堂上的百官了。
「臣告退。」
想歸想，韓爌等人還是行了一禮，然後緩緩退出了大殿，不是他們不想反對，而是因為他們反對的話，那他們就得從國庫中抽出銀子去賑災了。
況且這件事對於他們文官也不是壞事，之前祖大壽獲得掌控整個遼東的權力，對他們文官的威脅太大了。
現在洪承疇獲得掌控陝西的權力，正好用來制衡祖大壽，防止祖大壽挾兵自重，用手中的兵馬壓制他們文官。