第577 章 北城區機構改革
五一收假首日，北城區召開全區機構改革動員大會。
會上，區長朱志剛宣讀「史上力度最大」 的機構改革實施方案：以精簡、統一、效能為總原則，區政府組成部門被壓縮至22個，全面實行一局一中心，事業單位精簡80%，全面破解 「職能交叉、多頭管理、權責不清、效率不高、群眾辦事難」 等痛點……
市委副書記、北城區委書記張志霖出席大會並發表重要講話，他強調，北城區的機構改革，堪稱建區以來，力度最大、範圍最廣、觸及最深的系統性改革，歸併120餘項交叉重疊職能，釐清權責邊界，徹底解決多頭管理、推諉扯皮問題……
最後，他義正言辭講道：「這次機構改革，省委、市委高度重視，全區各級幹部必須堅決服從、無條件執行，以高度的政治自覺推動改革落地見效。
至於人員轉隸，採取的是『老人老辦法、新人新辦法』。我知道很多四十多、五十多歲的幹部，自詡『老幹部』，平時上班是三天打魚兩天曬網，出工不出力。我明確告訴大家，這種情況在北城區將一去不復返！
我再重申一遍，如果還有人浮於事，干拿工資不幹活，倚老賣老，以不懂、不會應付工作，說明你已經不適合這份工作了。那就一刀切——有一個清理一個！把崗位騰出來，重新招考！
各部門一把手，如果有不聽指揮、不服從安排的幹部，你直接把名單報到我這，我親自和這些『躺平幹部』碰一碰……」
張志霖的講話擲地有聲，如警鐘長鳴，讓此前心存僥倖的幹部深受震動，回到單位老老實實上班，為改革開局奠定了務實的工作基調。
此次改革因涉及範圍廣、調整力度大，相當於對北城區政治體制重塑，必然面臨諸多挑戰。
部分幹部對崗位調整存在思想顧慮，不少領導幹部失去領導職務……但在區委的統一部署下，各項改革任務依然有條不紊、按序推進。
為破解改革中的難點堵點，張志霖書記連續一周馬不停蹄，深入各涉改單位開展調研，主持掛牌儀式，與幹部面對面談心交流。
他耐心傾聽幹部訴求，細緻解讀改革政策，針對改革中涉及的幹部待遇保障等關鍵問題，制定一系列妥善解決方案，既堅守改革原則，又充分體現人文關懷，有效化解了幹部的思想包袱。
在張志霖的強力推動和細緻工作下，全區幹部職工逐漸統一思想、凝聚共識，從 「不情不願」 轉變為主動配合。
經過多輪細化落實，北城區機構改革最終圓滿落地，各項新機構、新職能迅速理順，改革過程中未發生一起上訪事件，實現了 「平穩過渡、無縫銜接、高效開局」 的目標，為區域經濟社會高質量發展打下了堅實基礎。
……
「活」幹完了，張志霖自然要給省委「交差」——并州市機構改革，是高宜行書記親自交派的任務，也是河東的試點。
5月10日，張志霖來到省委，在周海鵬辦公室等了一會，看到紀委書記劉建民和副書記張正茂從書記辦公室出來。他知道二人是匯報李彬的審訊情況，昨晚張正茂已經「通風報信」，李彬全交代了。
插了個隊，張志霖直接推門而入，保持著得體的微笑，匯報導：「書記，來給您匯報并州機構改革。」
「過來，坐下說。」高宜行指了指對面的座位，語氣很隨意。
落座後，張志霖有條不紊的匯報了并州市和北城區的機構改革的力度、進度和成效。
高宜行頻頻頷首，語氣肯定道：「我一直在關注并州的機構改革，超乎了省委的預期，可以說，放眼全國，也是力度最大、範圍最廣、精簡程度最高的一次系統性重構，為全省機構改革提供了可複製、可推廣的經驗，我給你記一功！」
「書記，我可不敢貪功。」 張志霖連忙欠了欠身，態度謙遜，「主要是您和耿書記給我撐腰，給了我打破常規、整合重組的底氣。」
高宜行擺了擺手說：「功就是功、過就是過，有功必獎、有過必懲！咱們倆就不藏著掖著了，下一步，你要扛起并州市政府的重任，把工作重心放在經濟發展和城市建設上來，拿出當年在永安縣的勁頭！」
話音剛落，他話鋒陡然一轉，神色凝重，語氣憤慨：「剛才紀委匯報了李彬的審訊情況，他和謝勝利沆瀣一氣，大搞權錢交易，腐敗問題嚴重到令人髮指，涉案金額高達數億元！能把李彬從國外順利引渡回來，也要記你一大功！」
說到這裡，高宜行的手指重重敲了敲桌面，語氣里滿是痛心：「咱們搞建設、惠民生，處處資金捉襟見肘，恨不得一分錢掰成兩半花，可這些蛀蟲倒好，鯨吞蠶食國家和人民的財產，真是死有餘辜！下一步，紀委要立即對謝勝利立案調查，嚴懲不貸！不過，據李彬交代，謝勝利只是王浩成推到台前的『代言人』，很多事情表面上看都沒有王浩成直接參與的證據，所以還得從謝勝利這條線往下挖，才能把王浩成的腐敗問題徹底揪出來。」
張志霖心裡門兒清，這種敏感話題，自己唯有多聽少說，不妄加揣測，除非領導主動問詢。他端坐在椅子上，腰杆挺直，神情專注，始終保持著側耳傾聽的姿態。
片刻後，高宜行平復了心緒，聲音沉了幾分，目光銳利地看向張志霖：「我以前就跟你交代過，要多留意王浩成在并州的一些『動作』，你有沒有發現不對勁的地方？」
張志霖毫不猶豫地回道：「書記，并州有家叫明威磁業的企業，主要從事稀土相關業務。自從省長到任後，這家企業的生產經營和銷售情況就有些反常：稀土原材料的需求量在短時間內大幅度提升，甚至超出了其產能匹配的合理範圍，但公開披露的產品種類、實際產量卻沒有明顯增長，庫存也沒有相應積壓。更值得注意的是，王浩成僅這半年，曾先後八次親自調研這家企業。我懷疑這裡面的蹊蹺，便派人秘密調查。」
高宜行一聽 「稀土」 二字，臉色瞬間變得嚴肅起來，原本靠在椅背上的身體微微前傾，當即追問：「這家企業的稀土開採資質是怎麼來的？原材料採購渠道合規嗎？有沒有超出批准的開採範圍？」
一連串的問題拋了出來，張志霖早有準備，知無不言，言無不盡，將自己調查到的情況如實匯報。
高宜行聽完，眉頭緊鎖，沉默了片刻，語氣凝重地作出指示：「志霖，你要清楚，稀土是國之重器，是國家戰略命脈，容不得半點閃失！對稀土資源的管控，必須拿出最嚴的法治手段、最緊的管控措施、最密的監管網絡，確保萬無一失！你回去之後，立即啟動暗中調查，一方面緊盯明威磁業的原材料採購、生產加工、產品銷售全鏈條，查清其稀土去向、資金流向，尤其是那些『消失』的稀土到底用在了哪裡；另一方面，擴大排查範圍，看看并州還有沒有類似的企業存在同樣的異常情況，務必把所有潛在的風險點都找出來，及時上報！」
「請書記放心！」 張志霖猛地站起身，語氣堅定，「我立即抽調可靠人員，組建專項暗查小組，嚴格保密，一定儘快把情況摸清摸透！」
高宜行點了點頭，揮了揮手：「去吧，凡事多留個心眼，這件事背後的利益可能比你想像的更複雜、更嚴重，調查過程中一定要謹慎，避免打草驚蛇。」
「好的，書記，我知道該怎麼樣做！」 張志霖應了一聲，拿起公文包，轉身穩步走出辦公室。
從書記辦公室出來，張志霖沒走幾步，來到副書記辦公室，輕叩兩下後，直接推門而入。
耿延博抬眼一看，隨口說道：「給宜行書記匯報完工作了？我先把這份文件批完，喝水自己倒。」
張志霖先給耿延博杯子添滿水，又給自己泡了杯好茶，坐到對面談話椅上，略顯無奈道：「書記，交通項目的專項資金，還卡在財政廳，省長親自打過招呼——不准撥！北城區已經啟動了招標工作，急著等米下鍋。他要是再不撥款，我打算上門去理論！」
耿延博放下筆，抬頭說道：「不妥！以下犯上，對你影響不好，這事你不要管了，我去跟他理論！」
「感謝書記支持！如果您還談不妥，那省長就別怪我犯渾，北城區的發展耽擱不起！」頓了頓，張志霖話鋒一轉，低聲說道，「書記，我懷疑王浩成勾結明威磁業，走私稀土，這事我剛才給宜行書記匯報了。」
聽到這話，耿延博重重的拍了一下桌子，怒道：「這個吃裡扒外的東西，并州怎麼能出這麼個敗類？」
會上，區長朱志剛宣讀「史上力度最大」 的機構改革實施方案：以精簡、統一、效能為總原則，區政府組成部門被壓縮至22個，全面實行一局一中心，事業單位精簡80%，全面破解 「職能交叉、多頭管理、權責不清、效率不高、群眾辦事難」 等痛點……
市委副書記、北城區委書記張志霖出席大會並發表重要講話，他強調，北城區的機構改革，堪稱建區以來，力度最大、範圍最廣、觸及最深的系統性改革，歸併120餘項交叉重疊職能，釐清權責邊界，徹底解決多頭管理、推諉扯皮問題……
最後，他義正言辭講道：「這次機構改革，省委、市委高度重視，全區各級幹部必須堅決服從、無條件執行，以高度的政治自覺推動改革落地見效。
至於人員轉隸，採取的是『老人老辦法、新人新辦法』。我知道很多四十多、五十多歲的幹部，自詡『老幹部』，平時上班是三天打魚兩天曬網，出工不出力。我明確告訴大家，這種情況在北城區將一去不復返！
我再重申一遍，如果還有人浮於事，干拿工資不幹活，倚老賣老，以不懂、不會應付工作，說明你已經不適合這份工作了。那就一刀切——有一個清理一個！把崗位騰出來，重新招考！
各部門一把手，如果有不聽指揮、不服從安排的幹部，你直接把名單報到我這，我親自和這些『躺平幹部』碰一碰……」
張志霖的講話擲地有聲，如警鐘長鳴，讓此前心存僥倖的幹部深受震動，回到單位老老實實上班，為改革開局奠定了務實的工作基調。
此次改革因涉及範圍廣、調整力度大，相當於對北城區政治體制重塑，必然面臨諸多挑戰。
部分幹部對崗位調整存在思想顧慮，不少領導幹部失去領導職務……但在區委的統一部署下，各項改革任務依然有條不紊、按序推進。
為破解改革中的難點堵點，張志霖書記連續一周馬不停蹄，深入各涉改單位開展調研，主持掛牌儀式，與幹部面對面談心交流。
他耐心傾聽幹部訴求，細緻解讀改革政策，針對改革中涉及的幹部待遇保障等關鍵問題，制定一系列妥善解決方案，既堅守改革原則，又充分體現人文關懷，有效化解了幹部的思想包袱。
在張志霖的強力推動和細緻工作下，全區幹部職工逐漸統一思想、凝聚共識，從 「不情不願」 轉變為主動配合。
經過多輪細化落實，北城區機構改革最終圓滿落地，各項新機構、新職能迅速理順，改革過程中未發生一起上訪事件，實現了 「平穩過渡、無縫銜接、高效開局」 的目標，為區域經濟社會高質量發展打下了堅實基礎。
……
「活」幹完了，張志霖自然要給省委「交差」——并州市機構改革，是高宜行書記親自交派的任務，也是河東的試點。
5月10日，張志霖來到省委，在周海鵬辦公室等了一會，看到紀委書記劉建民和副書記張正茂從書記辦公室出來。他知道二人是匯報李彬的審訊情況，昨晚張正茂已經「通風報信」，李彬全交代了。
插了個隊，張志霖直接推門而入，保持著得體的微笑，匯報導：「書記，來給您匯報并州機構改革。」
「過來，坐下說。」高宜行指了指對面的座位，語氣很隨意。
落座後，張志霖有條不紊的匯報了并州市和北城區的機構改革的力度、進度和成效。
高宜行頻頻頷首，語氣肯定道：「我一直在關注并州的機構改革，超乎了省委的預期，可以說，放眼全國，也是力度最大、範圍最廣、精簡程度最高的一次系統性重構，為全省機構改革提供了可複製、可推廣的經驗，我給你記一功！」
「書記，我可不敢貪功。」 張志霖連忙欠了欠身，態度謙遜，「主要是您和耿書記給我撐腰，給了我打破常規、整合重組的底氣。」
高宜行擺了擺手說：「功就是功、過就是過，有功必獎、有過必懲！咱們倆就不藏著掖著了，下一步，你要扛起并州市政府的重任，把工作重心放在經濟發展和城市建設上來，拿出當年在永安縣的勁頭！」
話音剛落，他話鋒陡然一轉，神色凝重，語氣憤慨：「剛才紀委匯報了李彬的審訊情況，他和謝勝利沆瀣一氣，大搞權錢交易，腐敗問題嚴重到令人髮指，涉案金額高達數億元！能把李彬從國外順利引渡回來，也要記你一大功！」
說到這裡，高宜行的手指重重敲了敲桌面，語氣里滿是痛心：「咱們搞建設、惠民生，處處資金捉襟見肘，恨不得一分錢掰成兩半花，可這些蛀蟲倒好，鯨吞蠶食國家和人民的財產，真是死有餘辜！下一步，紀委要立即對謝勝利立案調查，嚴懲不貸！不過，據李彬交代，謝勝利只是王浩成推到台前的『代言人』，很多事情表面上看都沒有王浩成直接參與的證據，所以還得從謝勝利這條線往下挖，才能把王浩成的腐敗問題徹底揪出來。」
張志霖心裡門兒清，這種敏感話題，自己唯有多聽少說，不妄加揣測，除非領導主動問詢。他端坐在椅子上，腰杆挺直，神情專注，始終保持著側耳傾聽的姿態。
片刻後，高宜行平復了心緒，聲音沉了幾分，目光銳利地看向張志霖：「我以前就跟你交代過，要多留意王浩成在并州的一些『動作』，你有沒有發現不對勁的地方？」
張志霖毫不猶豫地回道：「書記，并州有家叫明威磁業的企業，主要從事稀土相關業務。自從省長到任後，這家企業的生產經營和銷售情況就有些反常：稀土原材料的需求量在短時間內大幅度提升，甚至超出了其產能匹配的合理範圍，但公開披露的產品種類、實際產量卻沒有明顯增長，庫存也沒有相應積壓。更值得注意的是，王浩成僅這半年，曾先後八次親自調研這家企業。我懷疑這裡面的蹊蹺，便派人秘密調查。」
高宜行一聽 「稀土」 二字，臉色瞬間變得嚴肅起來，原本靠在椅背上的身體微微前傾，當即追問：「這家企業的稀土開採資質是怎麼來的？原材料採購渠道合規嗎？有沒有超出批准的開採範圍？」
一連串的問題拋了出來，張志霖早有準備，知無不言，言無不盡，將自己調查到的情況如實匯報。
高宜行聽完，眉頭緊鎖，沉默了片刻，語氣凝重地作出指示：「志霖，你要清楚，稀土是國之重器，是國家戰略命脈，容不得半點閃失！對稀土資源的管控，必須拿出最嚴的法治手段、最緊的管控措施、最密的監管網絡，確保萬無一失！你回去之後，立即啟動暗中調查，一方面緊盯明威磁業的原材料採購、生產加工、產品銷售全鏈條，查清其稀土去向、資金流向，尤其是那些『消失』的稀土到底用在了哪裡；另一方面，擴大排查範圍，看看并州還有沒有類似的企業存在同樣的異常情況，務必把所有潛在的風險點都找出來，及時上報！」
「請書記放心！」 張志霖猛地站起身，語氣堅定，「我立即抽調可靠人員，組建專項暗查小組，嚴格保密，一定儘快把情況摸清摸透！」
高宜行點了點頭，揮了揮手：「去吧，凡事多留個心眼，這件事背後的利益可能比你想像的更複雜、更嚴重，調查過程中一定要謹慎，避免打草驚蛇。」
「好的，書記，我知道該怎麼樣做！」 張志霖應了一聲，拿起公文包，轉身穩步走出辦公室。
從書記辦公室出來，張志霖沒走幾步，來到副書記辦公室，輕叩兩下後，直接推門而入。
耿延博抬眼一看，隨口說道：「給宜行書記匯報完工作了？我先把這份文件批完，喝水自己倒。」
張志霖先給耿延博杯子添滿水，又給自己泡了杯好茶，坐到對面談話椅上，略顯無奈道：「書記，交通項目的專項資金，還卡在財政廳，省長親自打過招呼——不准撥！北城區已經啟動了招標工作，急著等米下鍋。他要是再不撥款，我打算上門去理論！」
耿延博放下筆，抬頭說道：「不妥！以下犯上，對你影響不好，這事你不要管了，我去跟他理論！」
「感謝書記支持！如果您還談不妥，那省長就別怪我犯渾，北城區的發展耽擱不起！」頓了頓，張志霖話鋒一轉，低聲說道，「書記，我懷疑王浩成勾結明威磁業，走私稀土，這事我剛才給宜行書記匯報了。」
聽到這話，耿延博重重的拍了一下桌子，怒道：「這個吃裡扒外的東西，并州怎麼能出這麼個敗類？」