第545章 宗室問題，精簡朝廷機構
「昔年光武皇帝中興大漢，封宗室子弟為王，本是為了藩屏皇室，鎮撫四方。」劉策緩緩開口，語氣平靜卻帶著不容置疑的力量，
「然百餘年來，宗室濫封，無功受祿者比比皆是。有的尚在襁褓之中，便已裂土封王；有的碌碌無為，卻坐擁千里封地，吃喝玩樂，無所事事。」
「朝廷每年耗費億萬錢帛供養宗室，而百姓卻食不果腹，衣不蔽體。這不是朕在養宗室，是天下百姓在養朕的宗室！是百姓的血汗，在養著這幫人...」
話音剛落，殿內頓時一片譁然。
「陛下！萬萬不可啊！」一個宗室老臣趕緊出列，撲通一聲跪在地上，老淚縱橫，
「宗室藩王，乃大漢之根基！收回封地，動搖國本啊！列祖列宗在天之靈，會不安的！」
「國本？」劉策冷笑一聲，那笑聲在大殿裡格外刺耳，
「朕的國本是天下百姓，不是這幫只會吃喝玩樂的廢物！當年黃巾之亂的時候，他們在哪？董卓亂政的時候，這幫宗室王爺在哪？百姓流離失所的時候，他們又在哪？他們只會躲在自己的封地里，摟著老婆孩子喝酒吃肉，連門都不出！」
他環視眾人，朗聲道：「朕今日便明言：自今日起，所有宗室諸侯王的封地，全部收歸朝廷！郡國改為府縣，由朝廷統一派遣官吏治理。宗室子弟不得再干預地方行政、司法、軍事事務，違者以謀逆論處！殺無赦！」
此言一出，猶如平地驚雷，炸得滿朝文武頭暈目眩。
幾個宗室老臣差點暈過去，被旁邊的人扶住了。
劉策頓了頓，語氣稍緩，但態度依舊堅決：
「朕也不會虧待他們。所有宗室爵位，重新核定。非帝子、親兄弟，及立有重大軍功者，一律降爵。
原王爵降為公爵，無功無德者，降為侯爵，甚至除爵為民。能者上，庸者下，這是天經地義的道理。」
「食邑也要改，不再跟封地掛鉤，以後由朝廷按月發放俸祿。所有俸祿都從國庫里出......以前他們吃的是民脂民膏，以後吃的是朝廷的飯。」
「此外，所有宗室諸侯王，無論爵位高低，限三個月內，全部遷居洛陽。朝廷已經在城南修好了宗室城，統一給你們建府邸，妥善安置。逾期不至者，視為抗旨，奪爵流放！朕說到做到！」
殿內死一般的寂靜。
過了好半天，才有一個宗室官員顫巍巍地說道：「陛下......遷居洛陽？那我們的家產怎麼辦？我們的祖墳怎麼辦？幾代人的積蓄，總不能扔了吧？」
「家產只要是合法所得，全部可以帶走，朝廷不沒收一分一毫。祖墳朝廷會派人看管，逢年過節允許你們回去祭拜，朝廷還會派車接送。」劉策淡淡地說道，
「怎麼？住在洛陽委屈你們了？洛陽的房子比你們封地里的王府差？還是洛陽的酒不好喝？還是洛陽的姑娘不漂亮？」
那個官員被懟得啞口無言，灰溜溜地退了回去。
...
解決了宗室問題，劉策將目光轉向了文武百官，臉色再次變得嚴肅起來。
「第二件事，精簡朝廷機構，裁汰冗官。」
「昔年桓、威二帝，賣官鬻爵，導致朝廷機構臃腫，官員泛濫。一個尚書的職位，能有五六個人同時當...
一個縣令，能有十幾個副手。這些人拿著朝廷的俸祿，卻不做實事，天天只會喝茶聊天、結黨營私、貪污受賄。衙門裡人滿為患，幹活的卻沒幾個。」
「如今國家百廢待興，到處都需要用錢。修路要錢，建學校要錢，賑災要錢，養兵要錢。朝廷再也養不起這麼多閒人了！」
劉策一拍桌子，大聲道：「朕下令，由荀彧、房玄齡、杜如晦牽頭，對朝廷所有機構進行全面整頓！三個月之內，必須見到成效！」
「第一，裁汰冗官冗吏：凡是年齡超過七十歲的官員，一律退休，回家養老，朝廷給發退休金，安享晚年；
凡是沒有實際職掌的散官、閒官，一律裁撤，哪來的回哪去；
凡是近三年考核不合格的官員，一律罷免，永不錄用！朕不要占著茅坑不拉屎的人！」
「第二，嚴格恩蔭制度：廢除以前那種『一人得道，雞犬升天』的破規矩！今後只有正二品以上官員，及立有一等軍功的將領，才能蔭一子為官。
而且必須經過科舉考核合格，才能上任，不合格的，滾回家種地去！想當官，自己考！」
詔令一出，朝堂上又是一陣騷動。
不少靠恩蔭上來的世家子弟，臉色瞬間變得慘白，像是被人抽走了魂。
他們本來啥也不會，全靠家裡的關係混了個官當，天天在衙門裡喝茶看報，混吃等死，連公文都不會批。
現在居然要被裁了！這讓他們怎麼活？
一個世家官員趕緊出列，大聲道：「陛下！祖宗之法不可變！恩蔭制度，乃朝廷優待功臣及世家大族的恩典！若輕易廢除，恐失天下士人之心！天下士人皆會失望！這是要得罪所有人的！」
「士人之心？」劉策冷笑一聲，眼神像刀子一樣掃過他，
「朕要的是能為百姓做事的官員，不是只會吟詩作對、空談誤國的廢物！你告訴朕，你們這些世家子弟，除了會投胎，還會幹什麼？你們會修水利嗎？你們會種地嗎？你們會打仗嗎？你們會看病嗎？」
「讓你們去修水利，你們不會；讓你們去種地，你們不會；讓你們去打仗，你們跑得比兔子還快！就會坐在衙門裡，喝著茶，收著賄賂，欺壓百姓！調戲良家婦女！
這樣的士人之心，朕不要也罷！誰要是覺得朕虧待了他，現在就可以辭官回家，朕絕不挽留！多你一個不多，少你一個不少！」
那個官員被罵得滿臉通紅，低著頭不敢吭聲了，退回了隊列里。
房玄齡趕緊出列，躬身道：「陛下所言極是！如今朝廷機構臃腫，冗官成災，確非長久之計。臣願與荀彧、杜如晦一道，盡心竭力，完成裁汰冗官之事，為陛下分憂，為百姓謀福！臣等定不辱使命！」
「臣遵旨！」荀彧和杜如晦同時出列，語氣堅定，「若有敢阻撓新政者，臣定當彈劾到底，絕不姑息！不管他是誰，一律嚴辦！」
「然百餘年來，宗室濫封，無功受祿者比比皆是。有的尚在襁褓之中，便已裂土封王；有的碌碌無為，卻坐擁千里封地，吃喝玩樂，無所事事。」
「朝廷每年耗費億萬錢帛供養宗室，而百姓卻食不果腹，衣不蔽體。這不是朕在養宗室，是天下百姓在養朕的宗室！是百姓的血汗，在養著這幫人...」
話音剛落，殿內頓時一片譁然。
「陛下！萬萬不可啊！」一個宗室老臣趕緊出列，撲通一聲跪在地上，老淚縱橫，
「宗室藩王，乃大漢之根基！收回封地，動搖國本啊！列祖列宗在天之靈，會不安的！」
「國本？」劉策冷笑一聲，那笑聲在大殿裡格外刺耳，
「朕的國本是天下百姓，不是這幫只會吃喝玩樂的廢物！當年黃巾之亂的時候，他們在哪？董卓亂政的時候，這幫宗室王爺在哪？百姓流離失所的時候，他們又在哪？他們只會躲在自己的封地里，摟著老婆孩子喝酒吃肉，連門都不出！」
他環視眾人，朗聲道：「朕今日便明言：自今日起，所有宗室諸侯王的封地，全部收歸朝廷！郡國改為府縣，由朝廷統一派遣官吏治理。宗室子弟不得再干預地方行政、司法、軍事事務，違者以謀逆論處！殺無赦！」
此言一出，猶如平地驚雷，炸得滿朝文武頭暈目眩。
幾個宗室老臣差點暈過去，被旁邊的人扶住了。
劉策頓了頓，語氣稍緩，但態度依舊堅決：
「朕也不會虧待他們。所有宗室爵位，重新核定。非帝子、親兄弟，及立有重大軍功者，一律降爵。
原王爵降為公爵，無功無德者，降為侯爵，甚至除爵為民。能者上，庸者下，這是天經地義的道理。」
「食邑也要改，不再跟封地掛鉤，以後由朝廷按月發放俸祿。所有俸祿都從國庫里出......以前他們吃的是民脂民膏，以後吃的是朝廷的飯。」
「此外，所有宗室諸侯王，無論爵位高低，限三個月內，全部遷居洛陽。朝廷已經在城南修好了宗室城，統一給你們建府邸，妥善安置。逾期不至者，視為抗旨，奪爵流放！朕說到做到！」
殿內死一般的寂靜。
過了好半天，才有一個宗室官員顫巍巍地說道：「陛下......遷居洛陽？那我們的家產怎麼辦？我們的祖墳怎麼辦？幾代人的積蓄，總不能扔了吧？」
「家產只要是合法所得，全部可以帶走，朝廷不沒收一分一毫。祖墳朝廷會派人看管，逢年過節允許你們回去祭拜，朝廷還會派車接送。」劉策淡淡地說道，
「怎麼？住在洛陽委屈你們了？洛陽的房子比你們封地里的王府差？還是洛陽的酒不好喝？還是洛陽的姑娘不漂亮？」
那個官員被懟得啞口無言，灰溜溜地退了回去。
...
解決了宗室問題，劉策將目光轉向了文武百官，臉色再次變得嚴肅起來。
「第二件事，精簡朝廷機構，裁汰冗官。」
「昔年桓、威二帝，賣官鬻爵，導致朝廷機構臃腫，官員泛濫。一個尚書的職位，能有五六個人同時當...
一個縣令，能有十幾個副手。這些人拿著朝廷的俸祿，卻不做實事，天天只會喝茶聊天、結黨營私、貪污受賄。衙門裡人滿為患，幹活的卻沒幾個。」
「如今國家百廢待興，到處都需要用錢。修路要錢，建學校要錢，賑災要錢，養兵要錢。朝廷再也養不起這麼多閒人了！」
劉策一拍桌子，大聲道：「朕下令，由荀彧、房玄齡、杜如晦牽頭，對朝廷所有機構進行全面整頓！三個月之內，必須見到成效！」
「第一，裁汰冗官冗吏：凡是年齡超過七十歲的官員，一律退休，回家養老，朝廷給發退休金，安享晚年；
凡是沒有實際職掌的散官、閒官，一律裁撤，哪來的回哪去；
凡是近三年考核不合格的官員，一律罷免，永不錄用！朕不要占著茅坑不拉屎的人！」
「第二，嚴格恩蔭制度：廢除以前那種『一人得道，雞犬升天』的破規矩！今後只有正二品以上官員，及立有一等軍功的將領，才能蔭一子為官。
而且必須經過科舉考核合格，才能上任，不合格的，滾回家種地去！想當官，自己考！」
詔令一出，朝堂上又是一陣騷動。
不少靠恩蔭上來的世家子弟，臉色瞬間變得慘白，像是被人抽走了魂。
他們本來啥也不會，全靠家裡的關係混了個官當，天天在衙門裡喝茶看報，混吃等死，連公文都不會批。
現在居然要被裁了！這讓他們怎麼活？
一個世家官員趕緊出列，大聲道：「陛下！祖宗之法不可變！恩蔭制度，乃朝廷優待功臣及世家大族的恩典！若輕易廢除，恐失天下士人之心！天下士人皆會失望！這是要得罪所有人的！」
「士人之心？」劉策冷笑一聲，眼神像刀子一樣掃過他，
「朕要的是能為百姓做事的官員，不是只會吟詩作對、空談誤國的廢物！你告訴朕，你們這些世家子弟，除了會投胎，還會幹什麼？你們會修水利嗎？你們會種地嗎？你們會打仗嗎？你們會看病嗎？」
「讓你們去修水利，你們不會；讓你們去種地，你們不會；讓你們去打仗，你們跑得比兔子還快！就會坐在衙門裡，喝著茶，收著賄賂，欺壓百姓！調戲良家婦女！
這樣的士人之心，朕不要也罷！誰要是覺得朕虧待了他，現在就可以辭官回家，朕絕不挽留！多你一個不多，少你一個不少！」
那個官員被罵得滿臉通紅，低著頭不敢吭聲了，退回了隊列里。
房玄齡趕緊出列，躬身道：「陛下所言極是！如今朝廷機構臃腫，冗官成災，確非長久之計。臣願與荀彧、杜如晦一道，盡心竭力，完成裁汰冗官之事，為陛下分憂，為百姓謀福！臣等定不辱使命！」
「臣遵旨！」荀彧和杜如晦同時出列，語氣堅定，「若有敢阻撓新政者，臣定當彈劾到底，絕不姑息！不管他是誰，一律嚴辦！」