第515章 五年計劃一
這個詞太過陌生，所有人都面露疑惑，交頭接耳，小聲嘀咕。
有人說「五年計劃」是什麼意思，有人說「還天下太平」口氣不小，還有人說「還百姓溫飽」怕是不容易。
就連荀彧、房玄齡、杜如晦等人，也只是提前知道個大概，此刻也凝神細聽。
他們都參與了討論，但具體內容還是頭一回聽全。
典韋小聲問趙雲道：「五年計劃？啥意思？」
趙雲低聲說道：「應該就是未來五年要幹的事，列個清單。」
典韋恍然大悟：「哦，就跟俺家每年過年列的年貨清單一樣？」
趙雲無語道：「差不多吧，但這個清單大得多。」
劉策抬手壓了壓，殿內瞬間恢復安靜。
「何謂五年計劃？就是朕與朝廷，將未來五年國家要做的每一件大事，都明明白白寫下來，定好目標，定好期限，定好責任人。一件一件去做，一步一步去走。五年之後，朕要讓全天下人都看到，大漢究竟變成了什麼樣子！」
他走到丹陛邊緣，目光銳利如刀，掃過階下每一個人：
「第一個五年，我們的總目標只有一個：徹底終結戰亂後遺症，讓每一個大漢子民，都有飯吃，有衣穿，有房住！」
「為此，朕將從六個方面，推行新政。」
「第一，政治與民生。」劉策的聲音陡然提高，在空曠的大殿裡迴蕩，
「天下大亂的根源，是什麼？是土地兼併！是豪強占田萬畝，而百姓無立錐之地！是豪強私蓄奴婢數以千計，而國家無稅可收，無兵可征！」
「所以，新朝第一件事，就是推行均田免賦新政！」
話音剛落，殿內「轟」的一聲炸開了鍋，比五天前宣布五大戰區時熱鬧多了。
幾個世家出身的老臣臉色驟變，孔融第一個出列，顫聲說道：「陛下！萬萬不可！土地私有，奴婢制度，乃三代以來的祖制！陛下若強行推行，恐失天下士族之心啊！」
孔融這人，學問好，人品好，就是有點迂腐。
他滿腦子都是「三代之治」，覺得老祖宗傳下來的東西動不得。
劉策冷笑一聲，那笑聲在殿內迴蕩，帶著幾分不屑：「祖制？祖制若能讓百姓吃飽飯，張角就不會喊出『蒼天已死』！祖制若能保大漢江山，董卓就不會進洛陽！」
他站起身，手指著孔融，聲音拔高了幾分：「朕問你，孔融，當百姓易子而食的時候，你的祖制在哪裡？當百萬流民凍餓而死的時候，你的祖制又在哪裡？」
孔融被問得啞口無言，臉色漲得通紅，張了張嘴，一個字都說不出來。
他想起當年在北海，自己親眼見過的那些餓殍，那些賣兒賣女的百姓......是的，祖制在那些慘狀面前，蒼白無力。
劉策不再看他，目光掃過全場，聲音堅定如鐵：「朕意已決！從今日起，所有無主荒地、戰亂拋荒地，全部收歸國有！無償分配給所有百姓！」
「全國統一實行三十稅一，廢除所有苛捐雜稅，廢除所有豪強私設的關卡與賦稅！以後老百姓交稅，只交這一種，別的亂七八糟的稅，一概沒有！」
「規定土地最高持有量：官員不得超過千畝，平民不得超過百畝。超額部分，由國家按市價贖買，再分配給無地農民。嚴禁土地買賣與兼併，違者，沒收全部土地，舉家流放三千里！」
「同時，頒布《解放奴婢令》！所有私人奴婢，一律免為庶民！豪強不得抗拒，違者，按謀反論處！」
「陛下！」又一個老臣跪倒在地，是潁川荀氏的旁支，聲音都在發抖，「奴婢乃主人私產，陛下此舉，與搶劫何異！」
劉策眼神一寒，那目光像淬了毒的刀子：「私產？人，從來都不是誰的私產！他們是大漢的子民！是能種地、能織布、能當兵、能建設國家的百姓！」
他走下丹陛，一步步逼近那個老臣。
那老臣嚇得渾身發抖，膝蓋在地上直往後蹭。
「朕今天把話放在這裡：誰要是敢阻擋解放奴婢，誰就是在跟整個大漢為敵，跟朕為敵！」
他頓了頓，語氣稍緩，但依然帶著不容置疑的威嚴：
「當然，朝廷也不會虧待諸位。所有被解放的奴婢，朝廷會按每人十石糧食的標準，補償給原主人。
超額的土地，朝廷也會足額贖買。諸位可以帶著家產，遷往洛陽、長安居住，做富家翁。想經商的，朝廷一律保護。」
「但是，」他話鋒一轉，眼神再次變得鋒利，「誰要是敢陽奉陰違，私藏奴婢，隱瞞土地，那就別怪朕的刀子不認人！錦衣衛的刀，好久沒見血了。」
殿內一片死寂。
所有人都感受到了這位開國帝王的決心。
那些原本心存僥倖的世家子弟，此刻都低下了頭，大氣都不敢出。
有人額頭冒汗，有人腿在發抖，有人已經開始盤算怎麼把多餘的土地和奴婢處理掉了。
劉策回到龍椅前，繼續往下說，語氣恢復正常：「流民安置，由屯田都尉負責。組織流民進行軍屯與民屯，國家提供種子、農具與住房，頭三年免交賦稅。」
「鼓勵生育：生育一子，免三年賦稅；生育兩子，免五年賦稅，獎勵糧食千石；生育三子，由國家撫養至十歲！」
「朕要在五年之內，將全國人口，恢復到鼎盛時期，以後誰家生得多，朝廷獎勵！人不生地不立，有人才有一切。」
「法律方面，朝廷將制定《大漢律》，廢除前朝繁雜的法律，推行笞、杖、徒、流、死五刑。地方司法官員由中央直接任命，不受地方行政長官干預。設立登聞鼓制度，允許百姓直接向朕申訴冤情！」
「至於豪強勢力，朕的態度很明確：支持朝廷者，予以優待；反對朝廷者，堅決打擊！朝廷將推行遷豪政策，將全國勢力較大的豪強，遷往洛陽、長安等京城附近，便於控制。
禁止豪強擁有私人武裝，違者以謀反罪論處！同時，實行鹽鐵官營與酒榷制度，剝奪豪強的經濟基礎！」
聽完這一大段，程咬金在後面小聲嘀咕：「好傢夥，這是要把那些世家大族的老底都給掀了啊。」
有人說「五年計劃」是什麼意思，有人說「還天下太平」口氣不小，還有人說「還百姓溫飽」怕是不容易。
就連荀彧、房玄齡、杜如晦等人，也只是提前知道個大概，此刻也凝神細聽。
他們都參與了討論，但具體內容還是頭一回聽全。
典韋小聲問趙雲道：「五年計劃？啥意思？」
趙雲低聲說道：「應該就是未來五年要幹的事，列個清單。」
典韋恍然大悟：「哦，就跟俺家每年過年列的年貨清單一樣？」
趙雲無語道：「差不多吧，但這個清單大得多。」
劉策抬手壓了壓，殿內瞬間恢復安靜。
「何謂五年計劃？就是朕與朝廷，將未來五年國家要做的每一件大事，都明明白白寫下來，定好目標，定好期限，定好責任人。一件一件去做，一步一步去走。五年之後，朕要讓全天下人都看到，大漢究竟變成了什麼樣子！」
他走到丹陛邊緣，目光銳利如刀，掃過階下每一個人：
「第一個五年，我們的總目標只有一個：徹底終結戰亂後遺症，讓每一個大漢子民，都有飯吃，有衣穿，有房住！」
「為此，朕將從六個方面，推行新政。」
「第一，政治與民生。」劉策的聲音陡然提高，在空曠的大殿裡迴蕩，
「天下大亂的根源，是什麼？是土地兼併！是豪強占田萬畝，而百姓無立錐之地！是豪強私蓄奴婢數以千計，而國家無稅可收，無兵可征！」
「所以，新朝第一件事，就是推行均田免賦新政！」
話音剛落，殿內「轟」的一聲炸開了鍋，比五天前宣布五大戰區時熱鬧多了。
幾個世家出身的老臣臉色驟變，孔融第一個出列，顫聲說道：「陛下！萬萬不可！土地私有，奴婢制度，乃三代以來的祖制！陛下若強行推行，恐失天下士族之心啊！」
孔融這人，學問好，人品好，就是有點迂腐。
他滿腦子都是「三代之治」，覺得老祖宗傳下來的東西動不得。
劉策冷笑一聲，那笑聲在殿內迴蕩，帶著幾分不屑：「祖制？祖制若能讓百姓吃飽飯，張角就不會喊出『蒼天已死』！祖制若能保大漢江山，董卓就不會進洛陽！」
他站起身，手指著孔融，聲音拔高了幾分：「朕問你，孔融，當百姓易子而食的時候，你的祖制在哪裡？當百萬流民凍餓而死的時候，你的祖制又在哪裡？」
孔融被問得啞口無言，臉色漲得通紅，張了張嘴，一個字都說不出來。
他想起當年在北海，自己親眼見過的那些餓殍，那些賣兒賣女的百姓......是的，祖制在那些慘狀面前，蒼白無力。
劉策不再看他，目光掃過全場，聲音堅定如鐵：「朕意已決！從今日起，所有無主荒地、戰亂拋荒地，全部收歸國有！無償分配給所有百姓！」
「全國統一實行三十稅一，廢除所有苛捐雜稅，廢除所有豪強私設的關卡與賦稅！以後老百姓交稅，只交這一種，別的亂七八糟的稅，一概沒有！」
「規定土地最高持有量：官員不得超過千畝，平民不得超過百畝。超額部分，由國家按市價贖買，再分配給無地農民。嚴禁土地買賣與兼併，違者，沒收全部土地，舉家流放三千里！」
「同時，頒布《解放奴婢令》！所有私人奴婢，一律免為庶民！豪強不得抗拒，違者，按謀反論處！」
「陛下！」又一個老臣跪倒在地，是潁川荀氏的旁支，聲音都在發抖，「奴婢乃主人私產，陛下此舉，與搶劫何異！」
劉策眼神一寒，那目光像淬了毒的刀子：「私產？人，從來都不是誰的私產！他們是大漢的子民！是能種地、能織布、能當兵、能建設國家的百姓！」
他走下丹陛，一步步逼近那個老臣。
那老臣嚇得渾身發抖，膝蓋在地上直往後蹭。
「朕今天把話放在這裡：誰要是敢阻擋解放奴婢，誰就是在跟整個大漢為敵，跟朕為敵！」
他頓了頓，語氣稍緩，但依然帶著不容置疑的威嚴：
「當然，朝廷也不會虧待諸位。所有被解放的奴婢，朝廷會按每人十石糧食的標準，補償給原主人。
超額的土地，朝廷也會足額贖買。諸位可以帶著家產，遷往洛陽、長安居住，做富家翁。想經商的，朝廷一律保護。」
「但是，」他話鋒一轉，眼神再次變得鋒利，「誰要是敢陽奉陰違，私藏奴婢，隱瞞土地，那就別怪朕的刀子不認人！錦衣衛的刀，好久沒見血了。」
殿內一片死寂。
所有人都感受到了這位開國帝王的決心。
那些原本心存僥倖的世家子弟，此刻都低下了頭，大氣都不敢出。
有人額頭冒汗，有人腿在發抖，有人已經開始盤算怎麼把多餘的土地和奴婢處理掉了。
劉策回到龍椅前，繼續往下說，語氣恢復正常：「流民安置，由屯田都尉負責。組織流民進行軍屯與民屯，國家提供種子、農具與住房，頭三年免交賦稅。」
「鼓勵生育：生育一子，免三年賦稅；生育兩子，免五年賦稅，獎勵糧食千石；生育三子，由國家撫養至十歲！」
「朕要在五年之內，將全國人口，恢復到鼎盛時期，以後誰家生得多，朝廷獎勵！人不生地不立，有人才有一切。」
「法律方面，朝廷將制定《大漢律》，廢除前朝繁雜的法律，推行笞、杖、徒、流、死五刑。地方司法官員由中央直接任命，不受地方行政長官干預。設立登聞鼓制度，允許百姓直接向朕申訴冤情！」
「至於豪強勢力，朕的態度很明確：支持朝廷者，予以優待；反對朝廷者，堅決打擊！朝廷將推行遷豪政策，將全國勢力較大的豪強，遷往洛陽、長安等京城附近，便於控制。
禁止豪強擁有私人武裝，違者以謀反罪論處！同時，實行鹽鐵官營與酒榷制度，剝奪豪強的經濟基礎！」
聽完這一大段，程咬金在後面小聲嘀咕：「好傢夥，這是要把那些世家大族的老底都給掀了啊。」