第474章 劉策的的想法
「那軍費誰出？」李勣翻了個白眼，掰著手指頭算帳，
「幾十萬職業軍人，一年得花多少錢？盔甲、兵器、糧草、軍餉、撫恤......朝廷根本負擔不起！你程咬金打仗是把好手，算帳就差遠了。」
「可以搞混合制啊！平時府兵種地，戰時再徵召職業軍人當骨幹......」程咬金撓了撓頭，自己也覺得有點不靠譜。
劉策坐在主位上，手裡端著早就涼透的茶杯，笑著看著底下吵吵鬧鬧的眾人。
這幫人雖然吵得凶，卻沒有一個人是為了自己的私利，全都是真心實意為了這個新生的王朝好。
整個議事廳里，沒有勾心鬥角，沒有爾虞我詐，只有蓬勃的朝氣和對未來的希望。
每個人都在竭盡全力，想要為這個新生的王朝貢獻自己的一份力量。
後面，劉策自己感覺到餓了，肚子咕咕叫了好幾聲。
他笑著擺了擺手道：「行了行了，別吵了，嗓子都喊啞了吧？先去喝水吃飯，待一會再說。」
眾人這才意猶未盡地停了下來，摸了摸肚子，才發現早就餓得咕咕叫了。
有幾個人的肚子還此起彼伏地響了起來，跟交響樂似的。
「哎呀！光顧著吵架了，連中午飯都忘了吃！」
「走走走，趕緊去吃飯，餓死我了！剛才還不覺得，一停下來就扛不住了。」
「吃完飯，等一下接著吵！我還沒說完呢！誰都不許跑！」
一群人說說笑笑地往外走，地上的草稿紙撿了滿滿一筐，揉成一團的、畫得亂七八糟的、寫了一半就放棄的，什麼都有。
...
過了一段時間，燕王府議事廳。
這幫人吃完飯回來，一個個摩拳擦掌，精神抖擻，準備接著上午的話題繼續吵。
程咬金這回學聰明了，提前把包子藏在了袖子裡，準備等會兒餓了偷偷吃。
他甚至還打了個飽嗝，拍了拍肚子，一副「我已經準備好了」的表情。
看著眾人期待的眼神，劉策笑了笑，拿起桌上的一摞奏章，晃了晃：
「你們的想法我都看了，都很不錯，考慮得也很周全。但是......總感覺還差一點點。」
眾人頓時安靜下來，齊刷刷看向劉策。
劉策先拿起房玄齡寫的三省六部制草案，笑著說道：
「玄齡，三省六部制確實是完善的官制，但是它有個致命的缺點，扯皮。
一件事，中書省說不行，門下省說要改，尚書省說辦不了，推來推去，幾個月都辦不完。
而且尚書省權力太大，很容易滋生權臣。」
房玄齡愣了一下，隨即點了點頭道：
「主公說得對，臣之前確實沒考慮到這一點。光想著制衡了，忘了制衡過頭就是效率低下。」
「還有科舉制。」劉策又拿起田豐的奏章，
「元皓，只考儒家經典不行。咱們需要會算帳的戶部官員，會修水利的工部官員，會看病的太醫，會打仗的將軍。
總不能讓一個只會背論語的儒生，去管水利工程吧？那修出來的堤壩，一場洪水就衝垮了。」
他頓了頓，繼續說道：「所以科舉必須分科，三百六十行，只要有本事，都能當官。文科、理科、工科、農科、醫科，各科分開考，各取所需。這樣咱們才能招到真正的人才。這叫不拘一格降人才。」
田豐恍然大悟，拍了拍自己的腦袋：
「對啊！臣怎麼沒想到這一點！還是主公想得周全！臣之前太死板了。」
「還有地方制度。」劉策看著審配，
「軍政分離是對的，但是光軍政分離還不夠。地方官不能在一個地方待太久，三年必須輪換，而且不能在原籍任職。
這樣才能防止地方官培植私人勢力，搞成獨立王國。
還有，軍隊的後勤必須全部由中央供給，絕對不能讓軍隊就地征糧。沒有糧草，就算將領想造反，也造不起來。」
他一個一個點評，精準地指出了每個人想法中的缺陷，又提出了自己的改進意見。
從官制到科舉，從土地到稅收，每一個點都說到了點子上，看得比所有人都遠，想得比所有人都深。
眾人聽得目瞪口呆，臉上的表情從疑惑，到驚訝，再到恍然大悟，最後變成了深深的敬佩。
他們本來以為自己已經想得夠周全了，可跟劉策一比，才發現自己看到的只是眼前的一畝三分地，而劉策看到的，是百年之後的未來。
「主公英明！」房玄齡第一個站起身，對著劉策深深一揖，
「臣等鼠目寸光，只看到了眼前，沒有主公想得這麼長遠。聽主公一席話，勝讀十年書啊！不，勝讀二十年！」
「是啊主公！」杜如晦也跟著躬身，
「您說的這些，臣等連想都沒想過。有主公帶領，大漢必定能長治久安，萬世永昌！臣等願意追隨主公，赴湯蹈火，在所不辭！」
所有人都站起身，對著劉策躬身行禮，聲音里滿是發自內心的敬佩。
劉策笑著擺了擺手道：「好了，都坐吧。別拍馬屁了，咱們說正事。」
隨後，劉策跟他們說了一下，他自己想出來的「兩府三院一署」制。
他把昨夜寫在紙上的框架展開，指著上面密密麻麻的字，一項一項地解釋。
政務府管什麼，宗人府管什麼，樞密院怎麼運作，都察院怎麼監察，大理院怎麼審判，皇家統計審計署怎麼查帳。
眾人聞言，先是愣了半天，隨即紛紛驚嘆不已。
房玄齡瞪大了眼睛，嘴裡念叨著「兩府三院一署」，手在紙上比劃來比划去，越比劃眼睛越亮。
房玄齡第一個反應過來，一拍大腿：
「啊！太妙了！這個制度，比三省六部制強了十倍不止！兩府三院一署，各司其職，互不統屬，全都直接對皇帝負責！
這樣就沒有人能專權了！而且皇家統計審計署直接查帳，誰還敢貪污？這比三公九卿制高明太多了！」
杜如晦也點頭道：「尤其是樞密院，文官掌兵，武將帶兵，軍政分離，兵權牢牢攥在中央手裡！這下誰想造反都難了！」
「幾十萬職業軍人，一年得花多少錢？盔甲、兵器、糧草、軍餉、撫恤......朝廷根本負擔不起！你程咬金打仗是把好手，算帳就差遠了。」
「可以搞混合制啊！平時府兵種地，戰時再徵召職業軍人當骨幹......」程咬金撓了撓頭，自己也覺得有點不靠譜。
劉策坐在主位上，手裡端著早就涼透的茶杯，笑著看著底下吵吵鬧鬧的眾人。
這幫人雖然吵得凶，卻沒有一個人是為了自己的私利，全都是真心實意為了這個新生的王朝好。
整個議事廳里，沒有勾心鬥角，沒有爾虞我詐，只有蓬勃的朝氣和對未來的希望。
每個人都在竭盡全力，想要為這個新生的王朝貢獻自己的一份力量。
後面，劉策自己感覺到餓了，肚子咕咕叫了好幾聲。
他笑著擺了擺手道：「行了行了，別吵了，嗓子都喊啞了吧？先去喝水吃飯，待一會再說。」
眾人這才意猶未盡地停了下來，摸了摸肚子，才發現早就餓得咕咕叫了。
有幾個人的肚子還此起彼伏地響了起來，跟交響樂似的。
「哎呀！光顧著吵架了，連中午飯都忘了吃！」
「走走走，趕緊去吃飯，餓死我了！剛才還不覺得，一停下來就扛不住了。」
「吃完飯，等一下接著吵！我還沒說完呢！誰都不許跑！」
一群人說說笑笑地往外走，地上的草稿紙撿了滿滿一筐，揉成一團的、畫得亂七八糟的、寫了一半就放棄的，什麼都有。
...
過了一段時間，燕王府議事廳。
這幫人吃完飯回來，一個個摩拳擦掌，精神抖擻，準備接著上午的話題繼續吵。
程咬金這回學聰明了，提前把包子藏在了袖子裡，準備等會兒餓了偷偷吃。
他甚至還打了個飽嗝，拍了拍肚子，一副「我已經準備好了」的表情。
看著眾人期待的眼神，劉策笑了笑，拿起桌上的一摞奏章，晃了晃：
「你們的想法我都看了，都很不錯，考慮得也很周全。但是......總感覺還差一點點。」
眾人頓時安靜下來，齊刷刷看向劉策。
劉策先拿起房玄齡寫的三省六部制草案，笑著說道：
「玄齡，三省六部制確實是完善的官制，但是它有個致命的缺點，扯皮。
一件事，中書省說不行，門下省說要改，尚書省說辦不了，推來推去，幾個月都辦不完。
而且尚書省權力太大，很容易滋生權臣。」
房玄齡愣了一下，隨即點了點頭道：
「主公說得對，臣之前確實沒考慮到這一點。光想著制衡了，忘了制衡過頭就是效率低下。」
「還有科舉制。」劉策又拿起田豐的奏章，
「元皓，只考儒家經典不行。咱們需要會算帳的戶部官員，會修水利的工部官員，會看病的太醫，會打仗的將軍。
總不能讓一個只會背論語的儒生，去管水利工程吧？那修出來的堤壩，一場洪水就衝垮了。」
他頓了頓，繼續說道：「所以科舉必須分科，三百六十行，只要有本事，都能當官。文科、理科、工科、農科、醫科，各科分開考，各取所需。這樣咱們才能招到真正的人才。這叫不拘一格降人才。」
田豐恍然大悟，拍了拍自己的腦袋：
「對啊！臣怎麼沒想到這一點！還是主公想得周全！臣之前太死板了。」
「還有地方制度。」劉策看著審配，
「軍政分離是對的，但是光軍政分離還不夠。地方官不能在一個地方待太久，三年必須輪換，而且不能在原籍任職。
這樣才能防止地方官培植私人勢力，搞成獨立王國。
還有，軍隊的後勤必須全部由中央供給，絕對不能讓軍隊就地征糧。沒有糧草，就算將領想造反，也造不起來。」
他一個一個點評，精準地指出了每個人想法中的缺陷，又提出了自己的改進意見。
從官制到科舉，從土地到稅收，每一個點都說到了點子上，看得比所有人都遠，想得比所有人都深。
眾人聽得目瞪口呆，臉上的表情從疑惑，到驚訝，再到恍然大悟，最後變成了深深的敬佩。
他們本來以為自己已經想得夠周全了，可跟劉策一比，才發現自己看到的只是眼前的一畝三分地，而劉策看到的，是百年之後的未來。
「主公英明！」房玄齡第一個站起身，對著劉策深深一揖，
「臣等鼠目寸光，只看到了眼前，沒有主公想得這麼長遠。聽主公一席話，勝讀十年書啊！不，勝讀二十年！」
「是啊主公！」杜如晦也跟著躬身，
「您說的這些，臣等連想都沒想過。有主公帶領，大漢必定能長治久安，萬世永昌！臣等願意追隨主公，赴湯蹈火，在所不辭！」
所有人都站起身，對著劉策躬身行禮，聲音里滿是發自內心的敬佩。
劉策笑著擺了擺手道：「好了，都坐吧。別拍馬屁了，咱們說正事。」
隨後，劉策跟他們說了一下，他自己想出來的「兩府三院一署」制。
他把昨夜寫在紙上的框架展開，指著上面密密麻麻的字，一項一項地解釋。
政務府管什麼，宗人府管什麼，樞密院怎麼運作，都察院怎麼監察，大理院怎麼審判，皇家統計審計署怎麼查帳。
眾人聞言，先是愣了半天，隨即紛紛驚嘆不已。
房玄齡瞪大了眼睛，嘴裡念叨著「兩府三院一署」，手在紙上比劃來比划去，越比劃眼睛越亮。
房玄齡第一個反應過來，一拍大腿：
「啊！太妙了！這個制度，比三省六部制強了十倍不止！兩府三院一署，各司其職，互不統屬，全都直接對皇帝負責！
這樣就沒有人能專權了！而且皇家統計審計署直接查帳，誰還敢貪污？這比三公九卿制高明太多了！」
杜如晦也點頭道：「尤其是樞密院，文官掌兵，武將帶兵，軍政分離，兵權牢牢攥在中央手裡！這下誰想造反都難了！」