第469章 繼續討論中
「還有刑部！」程昱站了起來，一臉嚴肅道：
「前朝的律法太寬鬆了，對貪官污吏和豪強惡霸根本沒有威懾力。
臣建議，修訂新的律法，加重對貪腐、欺壓百姓、謀反等罪行的處罰，貪贓一千錢以上者，一律流放；貪贓一萬錢以上者，斬立決！
而且要連坐，家人知情不報者，同罪！」
「吏部也得改！」荀攸接著道：
「吏部不能只負責任免官員，還要建立嚴格的考核制度，每年對各級官員進行考核，政績好的升官，政績差的降級，貪贓枉法的直接罷免查辦，絕不能讓庸官懶官占著位置不幹活。」
說到吏治，杜如晦立馬接話：
「還有選官制度！前朝的察舉制早就爛透了，全是世家大族互相舉薦，寒門子弟根本沒有出頭之日。
臣建議，實行科舉制度，不問出身，不問門第，只要有真才實學，都可以參加考試，擇優錄取。
這樣才能選拔出真正的人才，也能打破世家大族對官場的壟斷。」
「臣反對完全廢除察舉制！」田豐站了起來，皺著眉頭道：
「現在天下剛平定，很多寒門子弟根本沒讀過書，識字的都沒幾個。
靠幽州學院的畢業生遠遠不夠，如果只靠科舉，選出來的還是世家子弟。
臣建議，科舉和察舉並行，先過渡個十年八年，等各地的官學都建起來了，寒門子弟都有書讀了，再慢慢廢除察舉制。」
「田豐兄說得對！」沮授點頭附和道：
「臣建議，在各州郡都建立官學，免費讓寒門子弟入學讀書，由朝廷統一派老師授課。這樣十年之後，咱們就不愁沒有人才了。」
眾人正吵得熱火朝天，劉策看了看日頭，已經到中午了，笑著道：
「行了行了，先歇會兒，吃點東西再吵。我讓人準備了點心和茶水，邊吃邊說。」
下人立馬端上來一碟碟點心和一壺壺熱茶。
程咬金和尉遲恭早就餓了，立馬衝上去，一人抓了一大把點心，往嘴裡塞。
張飛也不甘示弱，搶了一塊最大的桂花糕，三口兩口就吃完了。
三個人你搶我奪，逗得眾人哈哈大笑，剛才嚴肅的氣氛瞬間緩和了不少。
吃完點心，眾人又接著吵，這次吵到了地方制度。
「前朝的州牧權力太大了，軍政一把抓，最後變成了諸侯割據，這個絕對不能再出現！」郭嘉搖著羽扇道：
「臣建議，實行州縣兩級制，廢除州牧，各州只設刺史，只管監察，不管軍政；各縣設縣令，管行政和民政。
兵權全部收歸中央，各地的駐軍都由朝廷統一派遣將領統領。」
「臣覺得可以保留州級，但必須拆分權力！」審配站了起來道：
「州設刺史管監察，設太守管行政，設都尉管軍事，三權分立，互相監督，誰也不能獨大。這樣既能提高地方的辦事效率，又能防止地方割據。」
「還有，所有地方官都必須是流官，由朝廷統一任免，不得世襲！」陳宮補充道：
「尤其是南方和邊疆地區，絕對不能讓當地的豪族和夷帥世襲官職，否則遲早會出亂子。」
說到軍制，武將們瞬間來了精神，一個個搶著發言。
「臣建議，實行府兵制！」李靖站了起來，大聲道：
「兵農合一，平時種地，戰時打仗，既能減輕朝廷的軍費負擔，又能保證充足的兵源。
同時建立軍功制度，將士們上陣殺敵，憑軍功升官發財，功勞越大，賞賜越厚，絕不能讓有功的將士寒了心。」
「還有禁軍！」宇文成都抱拳道：「臣建議，建立二十萬禁軍，由主公直接統領，鎮守洛陽，威懾四方。
禁軍必須是全軍最精銳的將士，裝備最好的武器和盔甲，保證一旦地方發生叛亂，禁軍能迅速出兵平叛。」
「水師也不能忽視！」岳飛站了起來，認真地說道：
「咱們大漢有漫長的海岸線，還有長江、黃河等大河，必須建立強大的水師，既能防備海盜，又能在戰時配合陸軍作戰。
臣願意主持水師的建設，保證五年之內，建成一支能征善戰的水師！」
「還有新軍！」戚繼光接著道：
「現在的兵器和戰術都在變，臣建議，訓練一支新式軍隊，配備宋應星等人研究出的火槍和火炮，採用新的戰術，這樣才能應對未來的戰爭。」
眾人你一言我一語，從三省六部制吵到科舉制，從地方制度吵到軍制，又從律法吵到賦稅，從上午一直討論到傍晚。
每個人都把自己的想法說出來，有贊同的，有反對的，有補充的，吵得面紅耳赤，卻沒有一個人生氣，整個議事廳里充滿了蓬勃的朝氣和希望。
劉策坐在主位上，笑著看著底下吵吵鬧鬧的眾人，心裡滿是感慨。
八年征戰，終於結束了亂世。
而現在，一個全新的、強大的大漢王朝，即將在他們的手中，冉冉升起。
他拿起筆，在紙上寫下了「大漢」兩個字，筆力遒勁，力透紙背。
最後，劉策道：「不著急，慢慢來，你們回去再好好想想，咱們慢慢討論。制度這東西，急不得，得反覆推敲，不能拍腦袋就定。
尤其是涉及百姓切身利益的，一定要慎之又慎。這些制度，關乎千秋萬代，不能倉促定下來。
想好了，寫個方案，下次開會再議。」
眾人齊聲應道：「諾！」
隨後眾人各自散去。
房玄齡、杜如晦、荀彧、郭嘉、戲志才、荀攸、賈詡、田豐、沮授、審配、陳宮、徐庶、程昱等人，終於離開了燕王府。
一群人邊走邊吵，從議事廳一直吵到大門口，誰也說服不了誰。
程咬金最先出來，回頭看了一眼議事廳，咧嘴笑道：「好傢夥，吵了一天，比打仗還累！打仗好歹能砍人，吵架只能動嘴，嘴皮子都磨薄了！」
張飛在旁邊補刀：「你嘴皮子本來就薄，再磨就沒了！」
兩人對視一眼，哈哈大笑，勾肩搭背地走了。
程昱拉著田豐的袖子不放，非要他承認「貪贓一萬錢斬立決」是合理的；
田豐甩開他的手，說你這是暴政，不是法治。
郭嘉在旁邊搖著羽扇看熱鬧，時不時插一句「你們倆都別吵了，聽我說」，然後誰也沒聽他的。
...
「前朝的律法太寬鬆了，對貪官污吏和豪強惡霸根本沒有威懾力。
臣建議，修訂新的律法，加重對貪腐、欺壓百姓、謀反等罪行的處罰，貪贓一千錢以上者，一律流放；貪贓一萬錢以上者，斬立決！
而且要連坐，家人知情不報者，同罪！」
「吏部也得改！」荀攸接著道：
「吏部不能只負責任免官員，還要建立嚴格的考核制度，每年對各級官員進行考核，政績好的升官，政績差的降級，貪贓枉法的直接罷免查辦，絕不能讓庸官懶官占著位置不幹活。」
說到吏治，杜如晦立馬接話：
「還有選官制度！前朝的察舉制早就爛透了，全是世家大族互相舉薦，寒門子弟根本沒有出頭之日。
臣建議，實行科舉制度，不問出身，不問門第，只要有真才實學，都可以參加考試，擇優錄取。
這樣才能選拔出真正的人才，也能打破世家大族對官場的壟斷。」
「臣反對完全廢除察舉制！」田豐站了起來，皺著眉頭道：
「現在天下剛平定，很多寒門子弟根本沒讀過書，識字的都沒幾個。
靠幽州學院的畢業生遠遠不夠，如果只靠科舉，選出來的還是世家子弟。
臣建議，科舉和察舉並行，先過渡個十年八年，等各地的官學都建起來了，寒門子弟都有書讀了，再慢慢廢除察舉制。」
「田豐兄說得對！」沮授點頭附和道：
「臣建議，在各州郡都建立官學，免費讓寒門子弟入學讀書，由朝廷統一派老師授課。這樣十年之後，咱們就不愁沒有人才了。」
眾人正吵得熱火朝天，劉策看了看日頭，已經到中午了，笑著道：
「行了行了，先歇會兒，吃點東西再吵。我讓人準備了點心和茶水，邊吃邊說。」
下人立馬端上來一碟碟點心和一壺壺熱茶。
程咬金和尉遲恭早就餓了，立馬衝上去，一人抓了一大把點心，往嘴裡塞。
張飛也不甘示弱，搶了一塊最大的桂花糕，三口兩口就吃完了。
三個人你搶我奪，逗得眾人哈哈大笑，剛才嚴肅的氣氛瞬間緩和了不少。
吃完點心，眾人又接著吵，這次吵到了地方制度。
「前朝的州牧權力太大了，軍政一把抓，最後變成了諸侯割據，這個絕對不能再出現！」郭嘉搖著羽扇道：
「臣建議，實行州縣兩級制，廢除州牧，各州只設刺史，只管監察，不管軍政；各縣設縣令，管行政和民政。
兵權全部收歸中央，各地的駐軍都由朝廷統一派遣將領統領。」
「臣覺得可以保留州級，但必須拆分權力！」審配站了起來道：
「州設刺史管監察，設太守管行政，設都尉管軍事，三權分立，互相監督，誰也不能獨大。這樣既能提高地方的辦事效率，又能防止地方割據。」
「還有，所有地方官都必須是流官，由朝廷統一任免，不得世襲！」陳宮補充道：
「尤其是南方和邊疆地區，絕對不能讓當地的豪族和夷帥世襲官職，否則遲早會出亂子。」
說到軍制，武將們瞬間來了精神，一個個搶著發言。
「臣建議，實行府兵制！」李靖站了起來，大聲道：
「兵農合一，平時種地，戰時打仗，既能減輕朝廷的軍費負擔，又能保證充足的兵源。
同時建立軍功制度，將士們上陣殺敵，憑軍功升官發財，功勞越大，賞賜越厚，絕不能讓有功的將士寒了心。」
「還有禁軍！」宇文成都抱拳道：「臣建議，建立二十萬禁軍，由主公直接統領，鎮守洛陽，威懾四方。
禁軍必須是全軍最精銳的將士，裝備最好的武器和盔甲，保證一旦地方發生叛亂，禁軍能迅速出兵平叛。」
「水師也不能忽視！」岳飛站了起來，認真地說道：
「咱們大漢有漫長的海岸線，還有長江、黃河等大河，必須建立強大的水師，既能防備海盜，又能在戰時配合陸軍作戰。
臣願意主持水師的建設，保證五年之內，建成一支能征善戰的水師！」
「還有新軍！」戚繼光接著道：
「現在的兵器和戰術都在變，臣建議，訓練一支新式軍隊，配備宋應星等人研究出的火槍和火炮，採用新的戰術，這樣才能應對未來的戰爭。」
眾人你一言我一語，從三省六部制吵到科舉制，從地方制度吵到軍制，又從律法吵到賦稅，從上午一直討論到傍晚。
每個人都把自己的想法說出來，有贊同的，有反對的，有補充的，吵得面紅耳赤，卻沒有一個人生氣，整個議事廳里充滿了蓬勃的朝氣和希望。
劉策坐在主位上，笑著看著底下吵吵鬧鬧的眾人，心裡滿是感慨。
八年征戰，終於結束了亂世。
而現在，一個全新的、強大的大漢王朝，即將在他們的手中，冉冉升起。
他拿起筆，在紙上寫下了「大漢」兩個字，筆力遒勁，力透紙背。
最後，劉策道：「不著急，慢慢來，你們回去再好好想想，咱們慢慢討論。制度這東西，急不得，得反覆推敲，不能拍腦袋就定。
尤其是涉及百姓切身利益的，一定要慎之又慎。這些制度，關乎千秋萬代，不能倉促定下來。
想好了，寫個方案，下次開會再議。」
眾人齊聲應道：「諾！」
隨後眾人各自散去。
房玄齡、杜如晦、荀彧、郭嘉、戲志才、荀攸、賈詡、田豐、沮授、審配、陳宮、徐庶、程昱等人，終於離開了燕王府。
一群人邊走邊吵，從議事廳一直吵到大門口，誰也說服不了誰。
程咬金最先出來，回頭看了一眼議事廳，咧嘴笑道：「好傢夥，吵了一天，比打仗還累！打仗好歹能砍人，吵架只能動嘴，嘴皮子都磨薄了！」
張飛在旁邊補刀：「你嘴皮子本來就薄，再磨就沒了！」
兩人對視一眼，哈哈大笑，勾肩搭背地走了。
程昱拉著田豐的袖子不放，非要他承認「貪贓一萬錢斬立決」是合理的；
田豐甩開他的手，說你這是暴政，不是法治。
郭嘉在旁邊搖著羽扇看熱鬧，時不時插一句「你們倆都別吵了，聽我說」，然後誰也沒聽他的。
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