第109章 企業服務直通車
光明區區委常委會議室。
橢圓形的會議桌旁坐著十一位常委，林楓坐在主位，兩側分別是常務副區長趙建國、副書記孫立人、紀委書記王洪波、組織部長李建軍等人。
會議已經進行了一個小時，議題是全區招商引資工作。區招商局局長李偉正在匯報，臉色不太好看。
「……今年上半年，光明區共引進投資項目27個，計劃總投資48.6億元，實際到位資金19.3億元。」李偉翻著報告，「與去年同期相比，項目數下降15%，投資額下降22%，資金到位率下降18%。」
會議室里氣氛凝重。
林楓放下手中的筆：「李局長，說說原因。」
李偉擦了擦額頭的汗：「林市長，各位領導，我們分析主要有三個原因。第一，宏觀經濟環境變化，企業投資更加謹慎；第二，周邊區縣競爭加劇，優惠政策比我們更有吸引力；第三……」
他頓了頓，聲音低了些：「第三，不少企業反映，在光明區辦事難，遇到問題沒人解決，影響了投資積極性。」
「具體說說。」林楓追問。
李偉翻開另一份文件：「我們走訪了15家已落地企業，收集了37條問題。主要集中在幾個方面：審批時間長、部門推諉扯皮、政策落地難、遇到困難找不到人解決。」
他舉了個例子：「比如『華創科技』的項目，去年11月簽約，到現在還在辦理用地手續，已經跑了七個月。企業老闆說，每個部門都說『按規定辦』，但沒人告訴他們到底卡在哪裡，該怎麼推進。」
另一個例子：「『明達實業』擴建廠房，消防驗收三次不過，但每次都說不同的問題，不說清楚具體標準是什麼。企業暗示要給『諮詢費』，我們沒敢接話。」
會議室里響起低低的議論聲。
林楓臉色沉了下來：「還有嗎？」
李偉深吸一口氣：「還有企業反映，一些部門存在『吃拿卡要』現象。不請客不辦事，不給好處不批文。雖然是個別現象，但影響很壞。」
他補充道：「我們招商局在跟企業對接時，經常聽到這樣的抱怨。有些企業甚至說，早知道這麼麻煩，就不來光明區投資了。」
會議室安靜下來，所有人的目光都集中在林楓身上。
林楓沉默片刻，緩緩開口：「同志們，剛才李局長說的情況，大家聽到了。招商引資是我們的生命線，是光明區發展的動力源。但現在，這條生命線正在失血。」
他站起身，走到會議室前方的白板前。
「問題出在哪裡？」林楓在白板上寫下幾個關鍵詞：審批、服務、效率、作風。
「表面上是審批慢、效率低，根子上是服務意識差、工作作風問題。」林楓轉身看著眾人，「企業來投資，是給我們送錢、送就業、送稅收。但我們有些同志，把企業當唐僧肉，想著怎麼吃一口；把審批權當搖錢樹，想著怎麼搖點錢下來。」
這話說得很重，幾個部門領導低下頭。
「今天這個常委會，我要宣布幾件事。」林楓走回座位，「第一，立即推出『企業服務直通車』。」
他從文件夾里拿出一份方案：「這是我和招商局、政務辦共同草擬的方案。核心是四個一：一個窗口受理、一個團隊服務、一套流程審批、一個時限辦結。」
林楓詳細解釋：「所有投資項目的審批服務，統一到區招商局設立的『直通車窗口』受理。每個項目配一個服務團隊，由招商局牽頭，相關部門派人參加。從項目簽約到落地投產，全程跟蹤服務。」
他頓了頓：「最重要的是時限。工業項目從簽約到開工，最長不超過三個月；商業項目最長不超過兩個月。超過時限辦不完的，服務團隊要向區委說明原因。」
常務副區長趙建國問：「林市長，如果部門不配合怎麼辦？」
「問得好。」林楓眼神銳利，「這就是我要說的第二件事——建立問責機制。」
他翻開方案的最後一頁：「服務直通車設立紅黑榜。按時辦結、企業滿意的，上紅榜，通報表揚。拖延推諉、企業投訴的，上黑榜，第一次警告，第二次誡勉談話，第三次調整崗位。」
林楓環視眾人：「我在這裡明確表態，不管涉及到哪個部門、哪位領導，只要影響項目推進、損害營商環境，一律嚴肅處理，絕不手軟。」
會議室里鴉雀無聲。
林楓喝了口水，繼續發言：「第三件事，作風整頓。」
他從公文包里拿出一疊信件：「這是最近一個月，我收到的舉報信。有的實名，有的匿名，反映的問題觸目驚心。」
他抽出一封：「這封舉報區環保局某科長，在環保驗收時，暗示企業給『辛苦費』，否則就找問題卡著。」
又抽出一封：「這封舉報區住建局某副處長，在工程驗收時，要求企業安排旅遊，否則就『按最嚴標準查』。」
再抽出一封：「這封舉報區市場監管局某所長，以檢查為名，經常到企業『指導工作』，每次都要安排吃飯、拿點禮品。」
林楓將信件放在桌上，聲音嚴厲：「同志們，這些都是冰山一角。『吃拿卡要』這四個字，在我們光明區一些部門，已經成為潛規則。企業苦不堪言，敢怒不敢言。」
紀委書記王洪波面色凝重：「林市長，紀委這邊也收到一些反映，正在核實。」
「好。」林楓點頭，「王書記，我建議紀委立即啟動專項整頓。但在這之前，我要給各位一個機會。」
他看著在座的常委們：「從今天起，各部門、各單位開展自查自糾。有問題的人員，該處分的處分，該處理的處理，該退贓的退贓。給你們一個月時間，主動整改。」
他頓了頓：「一個月後，紀委全面篩查。到時候查出來的問題，就不是自查自糾這麼簡單了。涉及違紀的，移交紀委；涉及違法的，移交司法。」
這話分量極重。幾個涉及審批權力的部門領導，臉色都變了。
橢圓形的會議桌旁坐著十一位常委，林楓坐在主位，兩側分別是常務副區長趙建國、副書記孫立人、紀委書記王洪波、組織部長李建軍等人。
會議已經進行了一個小時，議題是全區招商引資工作。區招商局局長李偉正在匯報，臉色不太好看。
「……今年上半年，光明區共引進投資項目27個，計劃總投資48.6億元，實際到位資金19.3億元。」李偉翻著報告，「與去年同期相比，項目數下降15%，投資額下降22%，資金到位率下降18%。」
會議室里氣氛凝重。
林楓放下手中的筆：「李局長，說說原因。」
李偉擦了擦額頭的汗：「林市長，各位領導，我們分析主要有三個原因。第一，宏觀經濟環境變化，企業投資更加謹慎；第二，周邊區縣競爭加劇，優惠政策比我們更有吸引力；第三……」
他頓了頓，聲音低了些：「第三，不少企業反映，在光明區辦事難，遇到問題沒人解決，影響了投資積極性。」
「具體說說。」林楓追問。
李偉翻開另一份文件：「我們走訪了15家已落地企業，收集了37條問題。主要集中在幾個方面：審批時間長、部門推諉扯皮、政策落地難、遇到困難找不到人解決。」
他舉了個例子：「比如『華創科技』的項目，去年11月簽約，到現在還在辦理用地手續，已經跑了七個月。企業老闆說，每個部門都說『按規定辦』，但沒人告訴他們到底卡在哪裡，該怎麼推進。」
另一個例子：「『明達實業』擴建廠房，消防驗收三次不過，但每次都說不同的問題，不說清楚具體標準是什麼。企業暗示要給『諮詢費』，我們沒敢接話。」
會議室里響起低低的議論聲。
林楓臉色沉了下來：「還有嗎？」
李偉深吸一口氣：「還有企業反映，一些部門存在『吃拿卡要』現象。不請客不辦事，不給好處不批文。雖然是個別現象，但影響很壞。」
他補充道：「我們招商局在跟企業對接時，經常聽到這樣的抱怨。有些企業甚至說，早知道這麼麻煩，就不來光明區投資了。」
會議室安靜下來，所有人的目光都集中在林楓身上。
林楓沉默片刻，緩緩開口：「同志們，剛才李局長說的情況，大家聽到了。招商引資是我們的生命線，是光明區發展的動力源。但現在，這條生命線正在失血。」
他站起身，走到會議室前方的白板前。
「問題出在哪裡？」林楓在白板上寫下幾個關鍵詞：審批、服務、效率、作風。
「表面上是審批慢、效率低，根子上是服務意識差、工作作風問題。」林楓轉身看著眾人，「企業來投資，是給我們送錢、送就業、送稅收。但我們有些同志，把企業當唐僧肉，想著怎麼吃一口；把審批權當搖錢樹，想著怎麼搖點錢下來。」
這話說得很重，幾個部門領導低下頭。
「今天這個常委會，我要宣布幾件事。」林楓走回座位，「第一，立即推出『企業服務直通車』。」
他從文件夾里拿出一份方案：「這是我和招商局、政務辦共同草擬的方案。核心是四個一：一個窗口受理、一個團隊服務、一套流程審批、一個時限辦結。」
林楓詳細解釋：「所有投資項目的審批服務，統一到區招商局設立的『直通車窗口』受理。每個項目配一個服務團隊，由招商局牽頭，相關部門派人參加。從項目簽約到落地投產，全程跟蹤服務。」
他頓了頓：「最重要的是時限。工業項目從簽約到開工，最長不超過三個月；商業項目最長不超過兩個月。超過時限辦不完的，服務團隊要向區委說明原因。」
常務副區長趙建國問：「林市長，如果部門不配合怎麼辦？」
「問得好。」林楓眼神銳利，「這就是我要說的第二件事——建立問責機制。」
他翻開方案的最後一頁：「服務直通車設立紅黑榜。按時辦結、企業滿意的，上紅榜，通報表揚。拖延推諉、企業投訴的，上黑榜，第一次警告，第二次誡勉談話，第三次調整崗位。」
林楓環視眾人：「我在這裡明確表態，不管涉及到哪個部門、哪位領導，只要影響項目推進、損害營商環境，一律嚴肅處理，絕不手軟。」
會議室里鴉雀無聲。
林楓喝了口水，繼續發言：「第三件事，作風整頓。」
他從公文包里拿出一疊信件：「這是最近一個月，我收到的舉報信。有的實名，有的匿名，反映的問題觸目驚心。」
他抽出一封：「這封舉報區環保局某科長，在環保驗收時，暗示企業給『辛苦費』，否則就找問題卡著。」
又抽出一封：「這封舉報區住建局某副處長，在工程驗收時，要求企業安排旅遊，否則就『按最嚴標準查』。」
再抽出一封：「這封舉報區市場監管局某所長，以檢查為名，經常到企業『指導工作』，每次都要安排吃飯、拿點禮品。」
林楓將信件放在桌上，聲音嚴厲：「同志們，這些都是冰山一角。『吃拿卡要』這四個字，在我們光明區一些部門，已經成為潛規則。企業苦不堪言，敢怒不敢言。」
紀委書記王洪波面色凝重：「林市長，紀委這邊也收到一些反映，正在核實。」
「好。」林楓點頭，「王書記，我建議紀委立即啟動專項整頓。但在這之前，我要給各位一個機會。」
他看著在座的常委們：「從今天起，各部門、各單位開展自查自糾。有問題的人員，該處分的處分，該處理的處理，該退贓的退贓。給你們一個月時間，主動整改。」
他頓了頓：「一個月後，紀委全面篩查。到時候查出來的問題，就不是自查自糾這麼簡單了。涉及違紀的，移交紀委；涉及違法的，移交司法。」
這話分量極重。幾個涉及審批權力的部門領導，臉色都變了。