第499章 高質量靠的是什麼。
會議開始後,幾個部門的負責人依次發言,分析了當前的經濟形勢,指出了存在的困難和問題,提出了下一步工作的建議。
大家的看法大同小異,都認為經濟下行壓力很大,必須採取有力措施穩住增長、保住就業、守住底線。
但在「採取什麼措施」這個問題上,分歧就出現了。
有人建議加大基礎設施投資力度,通過政府投資拉動經濟增長;
有人建議實施更加積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策,向市場注入流動性;
有人建議放鬆房地產調控,刺激住房消費;
有人建議給企業大規模減稅降費,減輕企業負擔。
這些建議各有道理,各有依據,各有支持者,但林惟民注意到,這些建議有一個共同的特點,就是都傾向於用「刺激」的辦法來應對下行壓力,希望通過短期的、大規模的、強有力的政策干預,把經濟增速拉回到合理區間。
他沒有急著表態,端起水杯喝了一口,目光落在桌面上,像是在看什麼又像是什麼都沒看。
輪到林惟民發言的時候,會場裡安靜了下來。
「同志們,剛才聽了大家的發言,我很受啟發。
大家提出的建議都有道理,都有依據,都是為了應對當前經濟下行壓力、穩住經濟基本盤、保障和改善民生。
但在討論『怎麼辦』之前,我們是不是應該先想清楚一個問題,我們面臨的經濟下行壓力,是周期性的還是結構性的?是短期的還是長期的?
是外部因素主導的還是內部因素主導的?
這個問題不想清楚,我們的應對措施就可能南轅北轍,不僅解決不了問題,還可能埋下更大的隱患、製造更多的麻煩、積累更深的矛盾。」
他停了一下,端起水杯喝了一口。
水不燙不涼,剛好入口。
他把水杯放下,繼續說下去。
「從目前掌握的數據和情況來看,當前經濟下行壓力的成因是複雜的、多元的、疊加的,既有周期性因素,也有結構性因素;
既有短期因素,也有長期因素;
既有外部因素,也有內部因素。
但最根本的、最核心的、起決定性作用的,是結構性因素。
我們的經濟正處在從高速增長向高質量發展轉變的關鍵時期,舊的增長動力在消退,新的增長動力在成長,新與舊之間的轉換不可能一帆風順,必然會經歷陣痛、波動、曲折、顛簸。
這種陣痛,不是靠短期的刺激政策能夠消除的,也不是靠大水漫灌式的貨幣放水能夠緩解的,更不是靠放鬆房地產調控、重走老路能夠迴避的。
它只能通過深化改革、擴大開放、推動創新、優化結構來化解,只能靠時間、靠耐心、靠定力來消化,只能在堅持高質量發展方向不動搖的前提下,一邊承受陣痛,一邊培育新動能,一邊消化老問題,一邊迎接新挑戰。」
他用手指在桌上輕輕叩了一下,那一下不重,但在安靜的會議室里聽得清清楚楚。
「短期刺激,就像給病人打強心針。
病人心臟驟停了,不打強心針就會死,必須打,而且要快、要准、要狠。
但如果病人不是心臟驟停,只是血壓有點高、血脂有點稠、血糖有點不穩定,你給他打強心針,不僅沒用,還會把他的心臟打壞、把他的血管打爆、把他的身體打垮。
我們現在的情況,不是心臟驟停,是換發動機。
舊發動機在減速,新發動機還沒完全啟動,車子在顛簸,速度在下降,但方向是對的,軌道是正的,駕駛員是清醒的。
這時候我們要做的,不是猛踩油門,不是猛打方向盤,不是猛拉手剎,而是穩住方向盤,控制好油門,保持好速度,讓新舊發動機平穩交接,讓車子平穩過渡,讓乘客平穩到達目的地。」
他把水杯端起來又喝了一口,然後放下目光掃過在座的人。
「我不是反對一切刺激政策。
在必要的時候,在關鍵的時刻,在重點領域和薄弱環節,適度的、精準的、有針對性的政策干預是必要的,也是有效的。
但我反對的是大水漫灌式的、不加區分地、不計後果的強刺激。
因為大水漫灌式的刺激,短期內可能會把經濟增速拉上去,但這種增長是不可持續的,是會留下嚴重後遺症的。
它會扭曲資源配置,會推高資產價格,會加重債務負擔,會擠壓改革空間,會延緩結構調整,會讓我們在錯誤的道路上越走越遠、越陷越深、越滑越快。
等到泡沫破裂的那一天,等到債務爆雷的那一刻,等到危機爆發的那一時,我們再想回頭,就來不及了,再想轉身,就轉不動了,再想補救,就補不上了。」
他從口袋裡掏出一個小小的計算器,那不是他平時開會用的東西,是他特意帶上的。
他按了幾下,念出一串數字,是過去十幾年幾次大的刺激政策帶來的債務增長情況。
那些數字像一根根針,扎進了在座每一個人的心裡。
不是他不讓大家好過,是那些數字太沉重了,沉重到如果再不引起重視,下一代人就要替我們還債,下下一代人還要替我們還債,甚至下下下一代人都無法擺脫債務的陰影。
欠債是要還的,不是不還,是時候未到;
不是不報,是時候未到。
時候到了,該還的都要還,該報的都要報,誰也跑不掉,誰也躲不開,誰也替不了誰。
「我不是說不要發展,更不是說不要增長。
發展是硬道理,增長是基礎。
沒有增長,就業就穩不住,收入就上不去,民生就保不了。
但我們要的是什麼樣的增長?
是高質量的、有效益的、可持續的、有溫度的增長,不是低水平的、高代價的、不可持續的、沒有溫度的增長。
高質量的增長,靠的是改革,靠的是創新,靠的是開放,靠的是結構調整,靠的是要素升級,靠的是全要素生產率的提高,而不是靠貨幣放水、靠債務堆積、靠資產泡沫、靠重複建設、靠低水平擴張。
這條路走起來不容易,走起來不輕鬆,走起來不痛快,但這是一條正確的路,是一條通向未來的路,是一條不會讓我們的子孫後代罵娘的路。」
大家的看法大同小異,都認為經濟下行壓力很大,必須採取有力措施穩住增長、保住就業、守住底線。
但在「採取什麼措施」這個問題上,分歧就出現了。
有人建議加大基礎設施投資力度,通過政府投資拉動經濟增長;
有人建議實施更加積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策,向市場注入流動性;
有人建議放鬆房地產調控,刺激住房消費;
有人建議給企業大規模減稅降費,減輕企業負擔。
這些建議各有道理,各有依據,各有支持者,但林惟民注意到,這些建議有一個共同的特點,就是都傾向於用「刺激」的辦法來應對下行壓力,希望通過短期的、大規模的、強有力的政策干預,把經濟增速拉回到合理區間。
他沒有急著表態,端起水杯喝了一口,目光落在桌面上,像是在看什麼又像是什麼都沒看。
輪到林惟民發言的時候,會場裡安靜了下來。
「同志們,剛才聽了大家的發言,我很受啟發。
大家提出的建議都有道理,都有依據,都是為了應對當前經濟下行壓力、穩住經濟基本盤、保障和改善民生。
但在討論『怎麼辦』之前,我們是不是應該先想清楚一個問題,我們面臨的經濟下行壓力,是周期性的還是結構性的?是短期的還是長期的?
是外部因素主導的還是內部因素主導的?
這個問題不想清楚,我們的應對措施就可能南轅北轍,不僅解決不了問題,還可能埋下更大的隱患、製造更多的麻煩、積累更深的矛盾。」
他停了一下,端起水杯喝了一口。
水不燙不涼,剛好入口。
他把水杯放下,繼續說下去。
「從目前掌握的數據和情況來看,當前經濟下行壓力的成因是複雜的、多元的、疊加的,既有周期性因素,也有結構性因素;
既有短期因素,也有長期因素;
既有外部因素,也有內部因素。
但最根本的、最核心的、起決定性作用的,是結構性因素。
我們的經濟正處在從高速增長向高質量發展轉變的關鍵時期,舊的增長動力在消退,新的增長動力在成長,新與舊之間的轉換不可能一帆風順,必然會經歷陣痛、波動、曲折、顛簸。
這種陣痛,不是靠短期的刺激政策能夠消除的,也不是靠大水漫灌式的貨幣放水能夠緩解的,更不是靠放鬆房地產調控、重走老路能夠迴避的。
它只能通過深化改革、擴大開放、推動創新、優化結構來化解,只能靠時間、靠耐心、靠定力來消化,只能在堅持高質量發展方向不動搖的前提下,一邊承受陣痛,一邊培育新動能,一邊消化老問題,一邊迎接新挑戰。」
他用手指在桌上輕輕叩了一下,那一下不重,但在安靜的會議室里聽得清清楚楚。
「短期刺激,就像給病人打強心針。
病人心臟驟停了,不打強心針就會死,必須打,而且要快、要准、要狠。
但如果病人不是心臟驟停,只是血壓有點高、血脂有點稠、血糖有點不穩定,你給他打強心針,不僅沒用,還會把他的心臟打壞、把他的血管打爆、把他的身體打垮。
我們現在的情況,不是心臟驟停,是換發動機。
舊發動機在減速,新發動機還沒完全啟動,車子在顛簸,速度在下降,但方向是對的,軌道是正的,駕駛員是清醒的。
這時候我們要做的,不是猛踩油門,不是猛打方向盤,不是猛拉手剎,而是穩住方向盤,控制好油門,保持好速度,讓新舊發動機平穩交接,讓車子平穩過渡,讓乘客平穩到達目的地。」
他把水杯端起來又喝了一口,然後放下目光掃過在座的人。
「我不是反對一切刺激政策。
在必要的時候,在關鍵的時刻,在重點領域和薄弱環節,適度的、精準的、有針對性的政策干預是必要的,也是有效的。
但我反對的是大水漫灌式的、不加區分地、不計後果的強刺激。
因為大水漫灌式的刺激,短期內可能會把經濟增速拉上去,但這種增長是不可持續的,是會留下嚴重後遺症的。
它會扭曲資源配置,會推高資產價格,會加重債務負擔,會擠壓改革空間,會延緩結構調整,會讓我們在錯誤的道路上越走越遠、越陷越深、越滑越快。
等到泡沫破裂的那一天,等到債務爆雷的那一刻,等到危機爆發的那一時,我們再想回頭,就來不及了,再想轉身,就轉不動了,再想補救,就補不上了。」
他從口袋裡掏出一個小小的計算器,那不是他平時開會用的東西,是他特意帶上的。
他按了幾下,念出一串數字,是過去十幾年幾次大的刺激政策帶來的債務增長情況。
那些數字像一根根針,扎進了在座每一個人的心裡。
不是他不讓大家好過,是那些數字太沉重了,沉重到如果再不引起重視,下一代人就要替我們還債,下下一代人還要替我們還債,甚至下下下一代人都無法擺脫債務的陰影。
欠債是要還的,不是不還,是時候未到;
不是不報,是時候未到。
時候到了,該還的都要還,該報的都要報,誰也跑不掉,誰也躲不開,誰也替不了誰。
「我不是說不要發展,更不是說不要增長。
發展是硬道理,增長是基礎。
沒有增長,就業就穩不住,收入就上不去,民生就保不了。
但我們要的是什麼樣的增長?
是高質量的、有效益的、可持續的、有溫度的增長,不是低水平的、高代價的、不可持續的、沒有溫度的增長。
高質量的增長,靠的是改革,靠的是創新,靠的是開放,靠的是結構調整,靠的是要素升級,靠的是全要素生產率的提高,而不是靠貨幣放水、靠債務堆積、靠資產泡沫、靠重複建設、靠低水平擴張。
這條路走起來不容易,走起來不輕鬆,走起來不痛快,但這是一條正確的路,是一條通向未來的路,是一條不會讓我們的子孫後代罵娘的路。」