第43章 反傾銷應對
刺桐市，市委書記辦公室。
陳衛民正在接聽來自省會合江的電話。電話那頭是他的老搭檔、現任合江市委常委、樂安區委書記趙剛。 兩人確認了「趙剛守合江、潘傑調刺桐」的布局。
掛斷電話，秘書敲門進來： 「書記，潘傑同志到了。」
門開了，走進一個穿著深色西裝、頭髮梳得一絲不苟的中年人。 相比四年前那個只會唯唯諾諾記筆記的辦公室主任，現在的潘傑，身上多了一股從容和精明。
「書記！」 潘傑看到陳衛民，眼眶一熱，那個精明的國企老總瞬間變回了當年的老部下。
陳衛民大笑著走過去，用力拍了拍他的肩膀： 「老潘啊，咱們有四年沒在一個鍋里吃飯了吧？」
兩人在沙發上坐下。陳衛民看著潘傑，感慨道： 「當年在樂安，你給我當辦公室主任，那時候你只管行政後勤。後來我走了，聽說你在合江城投和樂安國投幹了四年一把手，專門跟銀行打交道，把融資搞得風生水起？」
潘傑扶了扶眼鏡，苦笑道： 「書記，那是被逼出來的啊。您走了，樂安那麼大的攤子，到處都要錢。我只能硬著頭皮學您當年那一套，搞土地抵押，發企業債，天天和行長們喝酒博弈……一來二去，也就摸透了這錢生錢的門道。」
「這就對了！」 陳衛民目光炯炯： 「我把你調來當常務副市長，就是看中你這一點。」 「你不是學院派的金融專家，你是實戰派。」 「刺桐現在有錢，但都是散沙。我要你用你在國企學到的那套『槓桿』手段，給刺桐的民營企業裝上金融的輪子。」
潘傑立刻坐直了身子，進入了角色： 「書記您指哪，我就打哪。管錢袋子，我拿手。」
……
一周後。刺桐市外經貿局。
一場關於歐盟對華皮鞋反傾銷調查的緊急會議正在召開。 會議室里煙霧繚繞，幾十個鞋企的大老闆愁眉苦臉。
「完了，歐盟要加征40%的關稅。這生意沒法做了。」 「陳書記，潘市長，我們這些廠子是不是要倒閉了？」 「打官司要幾百萬歐元，萬一輸了，這錢不就打水漂了？」
老闆們普遍存在「畏難」和「惜財」的心理。
陳衛民坐在主位，面沉似水。 剛上任的常務副市長潘傑坐在他左手邊，手裡拿著一支鋼筆，在筆記本上飛快地計算著。
「倒閉？」 陳衛民冷哼一聲： 「如果這就倒閉了，那說明你們本來就不該活！」 「同志們，WTO就是鬥獸場。狼來了，我們要麼被吃，要麼變成獅子！」
他轉頭看向潘傑： 「老潘，你是行家，給他們講講市裡的政策。怎麼用政府的信用幫他們過這一關。」
潘傑放下筆，目光掃過全場。他太了解這些草根老闆的心態了，就像當年他在樂安對付那些包工頭一樣。
「各位老闆，我知道你們心疼錢，也怕銀行不給貸。」 「市委市政府研究決定我們給你『做擔保』。」
潘傑伸出三根手指，語氣沉穩：
「第一，成立『貿易摩擦應對基金』。由市商會牽頭，企業出大頭，市財政出20%作為引導資金。這筆錢專門用來請律師。打贏了，這筆錢退給你們；打輸了，算市裡的！」
「第二，政府增信，槓桿融資。」 這是潘傑在城投公司玩得最溜的一招。
「大家現在資金鍊緊張，銀行又惜貸，對吧？」 「市財政拿出5個億，成立『刺桐市中小企業融資擔保中心』。」 「這5個億我不花，我把它放在銀行當保證金。」
「我和幾大行談好了，給我1:10的放大倍數。也就是說，只要通過擔保中心審核的企業，銀行必須放貸！」 「5個億能撬動50個億的貸款！你們拿去搞技改、買設備、請律師。沒有抵押物沒關係，市政府給你們做擔保！」
台下的林萬山等人聽傻了。 以前去銀行求爺爺告奶奶，要把廠房、甚至自家的別墅抵押了才能貸那點錢。 現在潘市長一句話，5個億變50億？
「潘市長，這是真的？不用抵押廠房？」林萬山不敢相信。
「不用。」 潘傑話鋒一轉，眼神變得銳利： 「但是，政府擔了風險，你們就得規範。財務必須透明，稅收必須合規。誰敢做假帳，我就抽誰的貸，查誰的稅！」
「第三，財政貼息。」 陳衛民在一旁補充道： 「凡是貸款用於購買國際先進設備、進行技術升級的，市財政給予50%的利息補貼。」
這一套「擔保+貼息」的組合拳打出來，老闆們的眼睛徹底亮了。 這是實打實的真金白銀，而且是用金融槓桿撬動出來的巨量資源。
「幹了！」 林萬山帶頭猛拍桌子： 「有政府給咱們做擔保，咱們還怕個鳥？跟洋人打！打到底！」
……
2001年5月。hk 。
反傾銷的官司還在打，但潘傑的第二步棋——資本運作已經開始了。 他帶著「刺桐企業家考察團」來到了中環。
作為曾經的城投老總，潘傑對這一套太熟悉了。 在投行會議室里，他指著這些老闆對投資人說： 「他們以前是『土八路』，但現在，我們政府正在把他們改造成『正規軍』。財務規範了，市場份額是第一，還有政府的貼息支持。」
潘傑對林萬山低聲說道： 「林總，要想不被人欺負，光有錢不行，得有資本屬性。上市，就是給你穿上一層防彈衣。」
……
2001年底。捷報頻傳。
在陳衛民的政治定力和潘傑的金融操盤下，刺桐打贏了兩場仗。
第一場，反傾銷應訴成功。 靠著「應訴基金」請來的頂級律師團，歐盟最終裁定刺桐鞋企不存在惡意傾銷。這一仗，保住了百億市場。
第二場，資本破冰。 安步國際在香港聯交所成功上市，超額認購幾十倍。 緊接著，安步啟動了IPO流程。 刺桐的民營企業終於明白了：原來除了賣鞋賺錢，還可以賣股票賺錢。
書記辦公室。
陳衛民站在窗前，看著外面正在施工的濱海新區。 潘傑拿著一份文件走進來： 「書記，濱海新區的融資也搞定了。我沒用財政的死錢，而是把濱海新區的土地一級開發權注入了新成立的濱海建投公司，用土地預期收益發了債。」 「銀行那邊搶著要，利率壓得很低。」
「好樣的，老潘。」 陳衛民轉過身，眼中滿是讚賞。「現在錢的問題解決了，咱們該去啃那塊最難的硬骨頭了。」
「您是說石化二期？」潘傑神色一凜。
「對。」 陳衛民指著地圖上的湄洲灣： 「台塑要擴建，這次涉及幾個村的搬遷，還有環保問題。老百姓的情緒很大。」 「光有錢不行，還得有讓利於民的機制。」 「這需要你這個『大管家』去設計一套既能讓企業接受，又能讓百姓滿意的利益分配方案。」
陳衛民正在接聽來自省會合江的電話。電話那頭是他的老搭檔、現任合江市委常委、樂安區委書記趙剛。 兩人確認了「趙剛守合江、潘傑調刺桐」的布局。
掛斷電話，秘書敲門進來： 「書記，潘傑同志到了。」
門開了，走進一個穿著深色西裝、頭髮梳得一絲不苟的中年人。 相比四年前那個只會唯唯諾諾記筆記的辦公室主任，現在的潘傑，身上多了一股從容和精明。
「書記！」 潘傑看到陳衛民，眼眶一熱，那個精明的國企老總瞬間變回了當年的老部下。
陳衛民大笑著走過去，用力拍了拍他的肩膀： 「老潘啊，咱們有四年沒在一個鍋里吃飯了吧？」
兩人在沙發上坐下。陳衛民看著潘傑，感慨道： 「當年在樂安，你給我當辦公室主任，那時候你只管行政後勤。後來我走了，聽說你在合江城投和樂安國投幹了四年一把手，專門跟銀行打交道，把融資搞得風生水起？」
潘傑扶了扶眼鏡，苦笑道： 「書記，那是被逼出來的啊。您走了，樂安那麼大的攤子，到處都要錢。我只能硬著頭皮學您當年那一套，搞土地抵押，發企業債，天天和行長們喝酒博弈……一來二去，也就摸透了這錢生錢的門道。」
「這就對了！」 陳衛民目光炯炯： 「我把你調來當常務副市長，就是看中你這一點。」 「你不是學院派的金融專家，你是實戰派。」 「刺桐現在有錢，但都是散沙。我要你用你在國企學到的那套『槓桿』手段，給刺桐的民營企業裝上金融的輪子。」
潘傑立刻坐直了身子，進入了角色： 「書記您指哪，我就打哪。管錢袋子，我拿手。」
……
一周後。刺桐市外經貿局。
一場關於歐盟對華皮鞋反傾銷調查的緊急會議正在召開。 會議室里煙霧繚繞，幾十個鞋企的大老闆愁眉苦臉。
「完了，歐盟要加征40%的關稅。這生意沒法做了。」 「陳書記，潘市長，我們這些廠子是不是要倒閉了？」 「打官司要幾百萬歐元，萬一輸了，這錢不就打水漂了？」
老闆們普遍存在「畏難」和「惜財」的心理。
陳衛民坐在主位，面沉似水。 剛上任的常務副市長潘傑坐在他左手邊，手裡拿著一支鋼筆，在筆記本上飛快地計算著。
「倒閉？」 陳衛民冷哼一聲： 「如果這就倒閉了，那說明你們本來就不該活！」 「同志們，WTO就是鬥獸場。狼來了，我們要麼被吃，要麼變成獅子！」
他轉頭看向潘傑： 「老潘，你是行家，給他們講講市裡的政策。怎麼用政府的信用幫他們過這一關。」
潘傑放下筆，目光掃過全場。他太了解這些草根老闆的心態了，就像當年他在樂安對付那些包工頭一樣。
「各位老闆，我知道你們心疼錢，也怕銀行不給貸。」 「市委市政府研究決定我們給你『做擔保』。」
潘傑伸出三根手指，語氣沉穩：
「第一，成立『貿易摩擦應對基金』。由市商會牽頭，企業出大頭，市財政出20%作為引導資金。這筆錢專門用來請律師。打贏了，這筆錢退給你們；打輸了，算市裡的！」
「第二，政府增信，槓桿融資。」 這是潘傑在城投公司玩得最溜的一招。
「大家現在資金鍊緊張，銀行又惜貸，對吧？」 「市財政拿出5個億，成立『刺桐市中小企業融資擔保中心』。」 「這5個億我不花，我把它放在銀行當保證金。」
「我和幾大行談好了，給我1:10的放大倍數。也就是說，只要通過擔保中心審核的企業，銀行必須放貸！」 「5個億能撬動50個億的貸款！你們拿去搞技改、買設備、請律師。沒有抵押物沒關係，市政府給你們做擔保！」
台下的林萬山等人聽傻了。 以前去銀行求爺爺告奶奶，要把廠房、甚至自家的別墅抵押了才能貸那點錢。 現在潘市長一句話，5個億變50億？
「潘市長，這是真的？不用抵押廠房？」林萬山不敢相信。
「不用。」 潘傑話鋒一轉，眼神變得銳利： 「但是，政府擔了風險，你們就得規範。財務必須透明，稅收必須合規。誰敢做假帳，我就抽誰的貸，查誰的稅！」
「第三，財政貼息。」 陳衛民在一旁補充道： 「凡是貸款用於購買國際先進設備、進行技術升級的，市財政給予50%的利息補貼。」
這一套「擔保+貼息」的組合拳打出來，老闆們的眼睛徹底亮了。 這是實打實的真金白銀，而且是用金融槓桿撬動出來的巨量資源。
「幹了！」 林萬山帶頭猛拍桌子： 「有政府給咱們做擔保，咱們還怕個鳥？跟洋人打！打到底！」
……
2001年5月。hk 。
反傾銷的官司還在打，但潘傑的第二步棋——資本運作已經開始了。 他帶著「刺桐企業家考察團」來到了中環。
作為曾經的城投老總，潘傑對這一套太熟悉了。 在投行會議室里，他指著這些老闆對投資人說： 「他們以前是『土八路』，但現在，我們政府正在把他們改造成『正規軍』。財務規範了，市場份額是第一，還有政府的貼息支持。」
潘傑對林萬山低聲說道： 「林總，要想不被人欺負，光有錢不行，得有資本屬性。上市，就是給你穿上一層防彈衣。」
……
2001年底。捷報頻傳。
在陳衛民的政治定力和潘傑的金融操盤下，刺桐打贏了兩場仗。
第一場，反傾銷應訴成功。 靠著「應訴基金」請來的頂級律師團，歐盟最終裁定刺桐鞋企不存在惡意傾銷。這一仗，保住了百億市場。
第二場，資本破冰。 安步國際在香港聯交所成功上市，超額認購幾十倍。 緊接著，安步啟動了IPO流程。 刺桐的民營企業終於明白了：原來除了賣鞋賺錢，還可以賣股票賺錢。
書記辦公室。
陳衛民站在窗前，看著外面正在施工的濱海新區。 潘傑拿著一份文件走進來： 「書記，濱海新區的融資也搞定了。我沒用財政的死錢，而是把濱海新區的土地一級開發權注入了新成立的濱海建投公司，用土地預期收益發了債。」 「銀行那邊搶著要，利率壓得很低。」
「好樣的，老潘。」 陳衛民轉過身，眼中滿是讚賞。「現在錢的問題解決了，咱們該去啃那塊最難的硬骨頭了。」
「您是說石化二期？」潘傑神色一凜。
「對。」 陳衛民指著地圖上的湄洲灣： 「台塑要擴建，這次涉及幾個村的搬遷，還有環保問題。老百姓的情緒很大。」 「光有錢不行，還得有讓利於民的機制。」 「這需要你這個『大管家』去設計一套既能讓企業接受，又能讓百姓滿意的利益分配方案。」