第六二二章 優先權
「聶總，我要一份紅頭文件。不是國防工辦的章，是中央專委的章。」
言清漸站在青龍台聶總辦公室的門口，軍裝筆挺，風紀扣系得一絲不苟。領路的李秘書推開最後一扇門，側身讓他進去，自己在門外停住，輕輕帶上門。
聶總坐在辦公桌後面，面前攤著一份《人民日報》，手邊放著一杯茶。他沒有戴眼鏡，抬起頭看了言清漸一眼，把報紙折好放在桌上。辦公室里很安靜，窗簾半掩著，光線柔和地灑在桌面和地板上。窗外聽不到任何聲音，青龍台的警戒把整個院子隔絕成另一個世界。
「坐，想喝茶自己倒。」
言清漸在辦公桌對面的椅子上坐下來，腰挺得很直。他沒有帶公文包，手裡也沒有拿任何文件。聶榮臻的目光在他身上停了一下，端起茶杯抿了一口。
「說吧，什麼事。」
「羅布泊試驗場區的通訊線路，故障率百分之四十。指揮部和四九城之間的加密通訊，最長的要等六個小時以上。這個問題，我正在解決。備用有線線路已經開工了，單邊帶短波電台也運到了馬蘭。但光有硬體不夠。」
聶總把茶杯放下，雙手交叉擱在桌面上，帶著審視的看著他。
「還要什麼？」
「優先權。」言清漸的聲音不高，每個字都很堅決。「試驗窗口期的時候，指揮部和四九城之間的每一條指令都不允許延誤。但現在，我們的通訊信號在傳輸過程中，要和全國所有的軍用、民用通訊擠同一條線路。北京到蘭州的長途線路上，同時跑著軍隊的調度命令、地方的政務電報、老百姓的長途電話。遇到線路繁忙，我們的信號就要等。等一個小時、等兩個小時、等六個小時。」
聶總的手指在茶杯上輕輕敲擊。動作很輕，但帶著節奏。
「你的意思是，要讓核試驗的通訊信號插隊。」
「不是插隊。是建立優先等級。一級通訊優先權——在任何線路上，核試驗的通訊信號自動排在最前面。其他所有的信號，不管是軍隊的還是地方的，都要讓路。」
聶總沒有立刻回答。他站起來，走到窗前，背對著言清漸。窗外的院子裡有幾棵松樹，修剪得很整齊，兩個警衛員站在遠處的廊檐下，一動不動。
「你知道一級通訊優先權意味著什麼嗎？」
「知道。這意味著，在試驗窗口期，全國所有的長途通訊線路，都要為核試驗讓路。一條線路不夠，兩條線路讓路。兩條線路不夠，三條線路讓路。直到信號傳過去為止。」
聶總轉過身，面帶為難，就這麼死死的盯著他眼睛。
「你知不知道，全國有多少條長途線路？你讓所有的線路都給核試驗讓路，別的事還辦不辦了？軍隊的調度命令要不要傳？地方的政務電報要不要發？老百姓的電話要不要接？」
言清漸從椅子上站起來，立正，語氣堅定。
「聶總，我都想過。一級通訊優先權，不是二十四小時不間斷地用。只在試驗窗口期用。窗口期一共就那麼幾天，幾天之後，優先權取消，一切恢復正常。窗口期那幾天，全國所有的通訊都要給核試驗讓路。這不是我的要求，是試驗本身的要求。試驗窗口期，指揮部發出的每一條指令都不允許延誤。六小時的延誤，放在平時是麻煩，放在窗口期是事故。」
聶總走回辦公桌前，坐下來。他拿起茶杯，發現茶已經涼了，又放下。
「你坐下。」
言清漸坐下來，很自然的倒掉已冷的茶杯，給聶總給自己重新倒了一杯。
「這個報告，你寫好了？」
「寫好了。在國防工辦。沈嘉欣同志最後核了一遍，我還沒來得及簽。」
「沒帶，那你來幹嘛？」
「沒帶。今天是來向您匯報，不是來遞報告的。報告您覺得可行，我再簽。您覺得不可行，我拿回去改。」
聶總嘴角抽了抽，看著對面俏皮的年輕人，不知道怎麼形容。只能拿起茶杯輕輕抿了一口，良久才感嘆。
「你這個人，做事總是這樣。先把路鋪好，再來問能不能走。」
「呵呵，不是鋪路。是先把問題搞清楚。問題搞不清楚，找領導匯報，是給領導添麻煩。問題搞清楚了，領導好做決定。」
聶總靠在椅背上，沉默了一會兒。窗外的光線移動了一點，從桌面上移到地上，停在兩個人之間的地板上。
「一級通訊優先權，不是我說了算。要上中央專委。首長那邊，要點頭。」
「所以我才來找您。中央專委的會，您去說，比我管用。您是試驗的總負責人，您說需要優先權，別人沒話說。我去說，領導們估計都要問——你一個副主任，憑什麼讓全國的線路給你讓路？」
聶總欣賞的看著他，目光里多了一點和以往不一樣的東西。
「你這個人，心裡什麼都清楚。還這麼年輕，真是妖孽啊。」
聶總端起茶杯，喝了一口，原先皺著的眉頭舒展開了。
「報告裡的條款，你說給我聽聽。」
言清漸收起俏皮，一本正經的坐直了身體。
「四條。第一，試驗窗口期，所有涉及核試驗指揮的通訊信號，在全國所有長途線路上享有一級優先權。線路繁忙時，其他信號自動排隊，讓核試驗信號先過。第二，沿途所有通訊樞紐——四九城、蘭州、馬蘭、試驗場四級——在窗口期實行單向調度。上行信號從試驗場到北京，下行信號從北京到試驗場，中間不許任何其他信號插入。第三，窗口期期間，沿途四級樞紐的值班人員，每班增加一倍，確保信號在任何一段中斷時，能在十五分鐘內切換到備用線路。第四，窗口期期間，全國所有軍用長途線路，預留至少一條作為核試驗通訊的應急通道，平時不占用，只等核試驗的信號。」
他一口氣說完，中間沒有停頓。
聶總沒有立刻表態。他站起來，又走到窗前。這一回站了很久。言清漸坐在椅子上，腰挺得很直，目光落在聶榮臻的背上。
「你說的這四條，技術上能不能做到？」
「能。總參通信兵部崔世明部長說，一級優先權是現成的制度，不是新東西。東南沿海戰備的時候就用過。關鍵是看中央專委批不批。」
「東南沿海是打仗。打起來的時候，通訊優先是應該的。核試驗不是打仗，你讓人家給核試驗讓路，人家服不服？」
「服不服都要讓。不是核試驗比打仗重要，是核試驗的窗口期不等人。仗可以明天打，窗口期過了就要再等。等一年，等兩年，等不起。」
聶總轉過身，走回辦公桌前，雙手撐著桌面，俯身看著言清漸。
「你這個報告，我幫你遞。但有一條——報告裡要寫清楚，優先權只在窗口期用。窗口期一過，立刻取消。一天都不許多用。」
「報告裡寫清楚了。第三條，窗口期結束後二十四小時內，優先權自動失效。」
聶榮臻直起身，拿起桌上的紅色加密電話，撥了一個號碼。
「接首長辦公室。」
電話轉了過去，那邊接起來。聶總的聲音不高，但很清楚。
「首長，我有個事要跟你商量。國防工辦的言清漸同志提了一個方案，要給核試驗的通訊線路申請一級優先權……對，就是在窗口期讓全國的線路給核試驗讓路……方案我看了，技術上可行，制度上也有先例。東南沿海戰備用過……好，你什麼時候有空？我過去找你談……行，下午三點。」
他放下電話，看著言清漸。
「首長下午三點見我們。你跟我去。你現在去拿報告，兩點半到青龍台門口等我。我讓李秘書出去接你。」
言清漸趕緊起身、立正、敬禮，轉身走出辦公室。馮瑤在門口的吉普車裡等著，看到他出來，發動了車子。
「馮瑤，回國防工辦，開快點，咱們只有一個小時。」
車子駛出青龍台的大門，匯入長安街的車流。
車子停在國防工辦樓下。言清漸快步上樓，推開沈嘉欣辦公室。沈嘉欣正坐在桌前，面前攤著那份報告。他走過去把報告拿過來，從頭到尾又看了一遍。四頁紙，四條條款，每一個字都是他昨天逐句推敲過的。
「主任，怎麼了，報告有什麼問題嗎？」
「沒有問題。是要簽字，待會拿給首長看。」
他拿起鋼筆，在報告最後一頁的簽發欄里簽上自己的名字，一筆一划，工工整整。簽完之後把報告遞給沈嘉欣。
「裝進牛皮紙信封，封好。蓋上國防工辦的章。」
沈嘉欣接過報告，從抽屜里拿出一個牛皮紙信封，把報告塞進去，在封口處塗了漿糊，壓平。然後拿出公章，在封口上蓋了一個鮮紅的印。
「主任，報告現在送到首長辦公室嗎？」
「給我。我親自帶去青龍台。」
沈嘉欣把信封遞給他。言清漸接過來，夾在腋下，轉身走出辦公室。走廊里，馮瑤已經站在樓梯口等著了。兩個人一前一後下了樓，上了車。
「青龍台。兩點半之前到。」
車子駛出國防工辦的大門，拐上長安街。言清漸靠在后座上，手裡攥著那個牛皮紙信封。信封不厚，四頁紙，幾千個字，但裡面裝的東西，能讓全國所有的長途線路為核試驗讓路。
兩點二十五分，車子停在青龍台門口。聶總的專職秘書已經在大門口等著了。言清漸下了車，秘書領著他穿過大門，經過兩道崗哨，進了聶總辦公的那棟小樓。
聶榮臻已經穿戴整齊，軍裝筆挺，站在走廊里等著。看到言清漸，他點了點頭。
「報告帶來了，就跟我走」
兩個人一前一後走出小樓，沿著一條青磚甬道朝另一棟樓走去。甬道兩旁是修剪整齊的冬青，每隔二十米就有一個哨兵，背對甬道，面朝院牆。專職秘書在前面領路，步伐不快不慢。
進了那棟樓，上了二樓，走廊盡頭是一扇深棕色的木門。門開著，裡面是一個不大的會議室。一張長桌，幾把椅子，桌上擺著茶杯和菸灰缸。首長站在窗前，手裡端著一杯茶，正和旁邊的一個秘書交代什麼。看到聶榮臻進來，他轉過身，把茶杯放在桌上。
「仲弘，來了。」
兩個人握了手。周總理的目光落在言清漸身上。
「言清漸同志，好久不見了。」
「首長好。」
首長在長桌的一端坐下來，指了指對面的椅子。
「仲弘，你說的那個通訊優先權的方案，報告帶來了嗎？」
聶總朝言清漸丟了個眼神。言清漸連忙把牛皮紙信封，恭敬的遞到首長面前。首長接過信封，撕開封口，抽出報告，一頁一頁地看。看得很仔細，中間思考良久。看完之後把報告放在桌上，摘下眼鏡。
「四條條款，寫得清楚。一級優先權，東南沿海戰備用過，有先例。技術上沒有問題，制度上也沒有障礙。問題只有一個——窗口期那幾天，全國所有的通訊都要給核試驗讓路。這個事，別的部門服不服？」
言清漸坐直了身體，一臉嚴肅匯報。
「首長，通訊優先不是特權，是保障。試驗窗口期，指揮部的每一條指令都不允許延誤。這不是核試驗比其他工作重要，是核試驗的時間窗口不等人。窗口期過了，就要再等。再等一年，再等兩年，等不起。這個道理，我跟聶總匯報的時候講過。別的部門工作再重要，可以等幾個小時。核試驗的指令，一個小時都不能等。」
首長認真傾聽，目光平靜。
「你這麼說也是對的。核試驗的窗口期，確實等不起。但別的部門的工作，也不能讓人家乾等。窗口期那幾天，全國的長途線路都給核試驗讓路，別的事還辦不辦了？」
「辦。但要讓路。不是永遠讓，是窗口期那幾天讓。窗口期一過，優先權自動取消。報告裡寫得很清楚——窗口期結束後二十四小時內，優先權自動失效。」
首長點了點頭，把報告收進信封里，放在桌上。
「這個報告，我收下了。中央專委的會，我來召集。通訊優先權的事，會上定。言清漸同志，你回去之後，把報告再補充一條。窗口期那幾天，沿途四級樞紐的值班人員，要增加一倍。每班十二小時，兩班倒。不能讓人連續值班，要保證休息。人是鐵，飯是鋼，不能把人累垮了。」
「是。我回去就加。」言清漸恭敬回答，知道這事成了！
言清漸站在青龍台聶總辦公室的門口，軍裝筆挺，風紀扣系得一絲不苟。領路的李秘書推開最後一扇門，側身讓他進去，自己在門外停住，輕輕帶上門。
聶總坐在辦公桌後面，面前攤著一份《人民日報》，手邊放著一杯茶。他沒有戴眼鏡，抬起頭看了言清漸一眼，把報紙折好放在桌上。辦公室里很安靜，窗簾半掩著，光線柔和地灑在桌面和地板上。窗外聽不到任何聲音，青龍台的警戒把整個院子隔絕成另一個世界。
「坐，想喝茶自己倒。」
言清漸在辦公桌對面的椅子上坐下來，腰挺得很直。他沒有帶公文包，手裡也沒有拿任何文件。聶榮臻的目光在他身上停了一下，端起茶杯抿了一口。
「說吧，什麼事。」
「羅布泊試驗場區的通訊線路，故障率百分之四十。指揮部和四九城之間的加密通訊，最長的要等六個小時以上。這個問題，我正在解決。備用有線線路已經開工了，單邊帶短波電台也運到了馬蘭。但光有硬體不夠。」
聶總把茶杯放下，雙手交叉擱在桌面上，帶著審視的看著他。
「還要什麼？」
「優先權。」言清漸的聲音不高，每個字都很堅決。「試驗窗口期的時候，指揮部和四九城之間的每一條指令都不允許延誤。但現在，我們的通訊信號在傳輸過程中，要和全國所有的軍用、民用通訊擠同一條線路。北京到蘭州的長途線路上，同時跑著軍隊的調度命令、地方的政務電報、老百姓的長途電話。遇到線路繁忙，我們的信號就要等。等一個小時、等兩個小時、等六個小時。」
聶總的手指在茶杯上輕輕敲擊。動作很輕，但帶著節奏。
「你的意思是，要讓核試驗的通訊信號插隊。」
「不是插隊。是建立優先等級。一級通訊優先權——在任何線路上，核試驗的通訊信號自動排在最前面。其他所有的信號，不管是軍隊的還是地方的，都要讓路。」
聶總沒有立刻回答。他站起來，走到窗前，背對著言清漸。窗外的院子裡有幾棵松樹，修剪得很整齊，兩個警衛員站在遠處的廊檐下，一動不動。
「你知道一級通訊優先權意味著什麼嗎？」
「知道。這意味著，在試驗窗口期，全國所有的長途通訊線路，都要為核試驗讓路。一條線路不夠，兩條線路讓路。兩條線路不夠，三條線路讓路。直到信號傳過去為止。」
聶總轉過身，面帶為難，就這麼死死的盯著他眼睛。
「你知不知道，全國有多少條長途線路？你讓所有的線路都給核試驗讓路，別的事還辦不辦了？軍隊的調度命令要不要傳？地方的政務電報要不要發？老百姓的電話要不要接？」
言清漸從椅子上站起來，立正，語氣堅定。
「聶總，我都想過。一級通訊優先權，不是二十四小時不間斷地用。只在試驗窗口期用。窗口期一共就那麼幾天，幾天之後，優先權取消，一切恢復正常。窗口期那幾天，全國所有的通訊都要給核試驗讓路。這不是我的要求，是試驗本身的要求。試驗窗口期，指揮部發出的每一條指令都不允許延誤。六小時的延誤，放在平時是麻煩，放在窗口期是事故。」
聶總走回辦公桌前，坐下來。他拿起茶杯，發現茶已經涼了，又放下。
「你坐下。」
言清漸坐下來，很自然的倒掉已冷的茶杯，給聶總給自己重新倒了一杯。
「這個報告，你寫好了？」
「寫好了。在國防工辦。沈嘉欣同志最後核了一遍，我還沒來得及簽。」
「沒帶，那你來幹嘛？」
「沒帶。今天是來向您匯報，不是來遞報告的。報告您覺得可行，我再簽。您覺得不可行，我拿回去改。」
聶總嘴角抽了抽，看著對面俏皮的年輕人，不知道怎麼形容。只能拿起茶杯輕輕抿了一口，良久才感嘆。
「你這個人，做事總是這樣。先把路鋪好，再來問能不能走。」
「呵呵，不是鋪路。是先把問題搞清楚。問題搞不清楚，找領導匯報，是給領導添麻煩。問題搞清楚了，領導好做決定。」
聶總靠在椅背上，沉默了一會兒。窗外的光線移動了一點，從桌面上移到地上，停在兩個人之間的地板上。
「一級通訊優先權，不是我說了算。要上中央專委。首長那邊，要點頭。」
「所以我才來找您。中央專委的會，您去說，比我管用。您是試驗的總負責人，您說需要優先權，別人沒話說。我去說，領導們估計都要問——你一個副主任，憑什麼讓全國的線路給你讓路？」
聶總欣賞的看著他，目光里多了一點和以往不一樣的東西。
「你這個人，心裡什麼都清楚。還這麼年輕，真是妖孽啊。」
聶總端起茶杯，喝了一口，原先皺著的眉頭舒展開了。
「報告裡的條款，你說給我聽聽。」
言清漸收起俏皮，一本正經的坐直了身體。
「四條。第一，試驗窗口期，所有涉及核試驗指揮的通訊信號，在全國所有長途線路上享有一級優先權。線路繁忙時，其他信號自動排隊，讓核試驗信號先過。第二，沿途所有通訊樞紐——四九城、蘭州、馬蘭、試驗場四級——在窗口期實行單向調度。上行信號從試驗場到北京，下行信號從北京到試驗場，中間不許任何其他信號插入。第三，窗口期期間，沿途四級樞紐的值班人員，每班增加一倍，確保信號在任何一段中斷時，能在十五分鐘內切換到備用線路。第四，窗口期期間，全國所有軍用長途線路，預留至少一條作為核試驗通訊的應急通道，平時不占用，只等核試驗的信號。」
他一口氣說完，中間沒有停頓。
聶總沒有立刻表態。他站起來，又走到窗前。這一回站了很久。言清漸坐在椅子上，腰挺得很直，目光落在聶榮臻的背上。
「你說的這四條，技術上能不能做到？」
「能。總參通信兵部崔世明部長說，一級優先權是現成的制度，不是新東西。東南沿海戰備的時候就用過。關鍵是看中央專委批不批。」
「東南沿海是打仗。打起來的時候，通訊優先是應該的。核試驗不是打仗，你讓人家給核試驗讓路，人家服不服？」
「服不服都要讓。不是核試驗比打仗重要，是核試驗的窗口期不等人。仗可以明天打，窗口期過了就要再等。等一年，等兩年，等不起。」
聶總轉過身，走回辦公桌前，雙手撐著桌面，俯身看著言清漸。
「你這個報告，我幫你遞。但有一條——報告裡要寫清楚，優先權只在窗口期用。窗口期一過，立刻取消。一天都不許多用。」
「報告裡寫清楚了。第三條，窗口期結束後二十四小時內，優先權自動失效。」
聶榮臻直起身，拿起桌上的紅色加密電話，撥了一個號碼。
「接首長辦公室。」
電話轉了過去，那邊接起來。聶總的聲音不高，但很清楚。
「首長，我有個事要跟你商量。國防工辦的言清漸同志提了一個方案，要給核試驗的通訊線路申請一級優先權……對，就是在窗口期讓全國的線路給核試驗讓路……方案我看了，技術上可行，制度上也有先例。東南沿海戰備用過……好，你什麼時候有空？我過去找你談……行，下午三點。」
他放下電話，看著言清漸。
「首長下午三點見我們。你跟我去。你現在去拿報告，兩點半到青龍台門口等我。我讓李秘書出去接你。」
言清漸趕緊起身、立正、敬禮，轉身走出辦公室。馮瑤在門口的吉普車裡等著，看到他出來，發動了車子。
「馮瑤，回國防工辦，開快點，咱們只有一個小時。」
車子駛出青龍台的大門，匯入長安街的車流。
車子停在國防工辦樓下。言清漸快步上樓，推開沈嘉欣辦公室。沈嘉欣正坐在桌前，面前攤著那份報告。他走過去把報告拿過來，從頭到尾又看了一遍。四頁紙，四條條款，每一個字都是他昨天逐句推敲過的。
「主任，怎麼了，報告有什麼問題嗎？」
「沒有問題。是要簽字，待會拿給首長看。」
他拿起鋼筆，在報告最後一頁的簽發欄里簽上自己的名字，一筆一划，工工整整。簽完之後把報告遞給沈嘉欣。
「裝進牛皮紙信封，封好。蓋上國防工辦的章。」
沈嘉欣接過報告，從抽屜里拿出一個牛皮紙信封，把報告塞進去，在封口處塗了漿糊，壓平。然後拿出公章，在封口上蓋了一個鮮紅的印。
「主任，報告現在送到首長辦公室嗎？」
「給我。我親自帶去青龍台。」
沈嘉欣把信封遞給他。言清漸接過來，夾在腋下，轉身走出辦公室。走廊里，馮瑤已經站在樓梯口等著了。兩個人一前一後下了樓，上了車。
「青龍台。兩點半之前到。」
車子駛出國防工辦的大門，拐上長安街。言清漸靠在后座上，手裡攥著那個牛皮紙信封。信封不厚，四頁紙，幾千個字，但裡面裝的東西，能讓全國所有的長途線路為核試驗讓路。
兩點二十五分，車子停在青龍台門口。聶總的專職秘書已經在大門口等著了。言清漸下了車，秘書領著他穿過大門，經過兩道崗哨，進了聶總辦公的那棟小樓。
聶榮臻已經穿戴整齊，軍裝筆挺，站在走廊里等著。看到言清漸，他點了點頭。
「報告帶來了，就跟我走」
兩個人一前一後走出小樓，沿著一條青磚甬道朝另一棟樓走去。甬道兩旁是修剪整齊的冬青，每隔二十米就有一個哨兵，背對甬道，面朝院牆。專職秘書在前面領路，步伐不快不慢。
進了那棟樓，上了二樓，走廊盡頭是一扇深棕色的木門。門開著，裡面是一個不大的會議室。一張長桌，幾把椅子，桌上擺著茶杯和菸灰缸。首長站在窗前，手裡端著一杯茶，正和旁邊的一個秘書交代什麼。看到聶榮臻進來，他轉過身，把茶杯放在桌上。
「仲弘，來了。」
兩個人握了手。周總理的目光落在言清漸身上。
「言清漸同志，好久不見了。」
「首長好。」
首長在長桌的一端坐下來，指了指對面的椅子。
「仲弘，你說的那個通訊優先權的方案，報告帶來了嗎？」
聶總朝言清漸丟了個眼神。言清漸連忙把牛皮紙信封，恭敬的遞到首長面前。首長接過信封，撕開封口，抽出報告，一頁一頁地看。看得很仔細，中間思考良久。看完之後把報告放在桌上，摘下眼鏡。
「四條條款，寫得清楚。一級優先權，東南沿海戰備用過，有先例。技術上沒有問題，制度上也沒有障礙。問題只有一個——窗口期那幾天，全國所有的通訊都要給核試驗讓路。這個事，別的部門服不服？」
言清漸坐直了身體，一臉嚴肅匯報。
「首長，通訊優先不是特權，是保障。試驗窗口期，指揮部的每一條指令都不允許延誤。這不是核試驗比其他工作重要，是核試驗的時間窗口不等人。窗口期過了，就要再等。再等一年，再等兩年，等不起。這個道理，我跟聶總匯報的時候講過。別的部門工作再重要，可以等幾個小時。核試驗的指令，一個小時都不能等。」
首長認真傾聽，目光平靜。
「你這麼說也是對的。核試驗的窗口期，確實等不起。但別的部門的工作，也不能讓人家乾等。窗口期那幾天，全國的長途線路都給核試驗讓路，別的事還辦不辦了？」
「辦。但要讓路。不是永遠讓，是窗口期那幾天讓。窗口期一過，優先權自動取消。報告裡寫得很清楚——窗口期結束後二十四小時內，優先權自動失效。」
首長點了點頭，把報告收進信封里，放在桌上。
「這個報告，我收下了。中央專委的會，我來召集。通訊優先權的事，會上定。言清漸同志，你回去之後，把報告再補充一條。窗口期那幾天，沿途四級樞紐的值班人員，要增加一倍。每班十二小時，兩班倒。不能讓人連續值班，要保證休息。人是鐵，飯是鋼，不能把人累垮了。」
「是。我回去就加。」言清漸恭敬回答，知道這事成了！