第103章 深固根基
第103章 深固根基
劉備順睢水班師，途經太丘時，得知芒碭山在附近，遂與劉桓登芒碭山。
芒碭山山勢相比泰山、尼山而言，遠談不上險要，甚至海拔不到兩百米。然即便芒碭山不高，卻也是豫東平原上唯一的山群。
劉備登高望遠，感慨說道：「昔高祖縱囚落草於芒碭山，聚沛、碭二縣少年郎數百人為寇，終逢陳勝、吳廣起事，歷經中原七載，幾定天下，開兩漢四百基業，實令後人欽佩！」
相比劉備感懷古人，劉桓則是從劉邦落草芒碭山之事中隱約看出秦朝基層治理的松垮。
如芒碭山遠談不上險要，泗水郡若想征剿的話，根本沒啥難度。故與其說劉邦落草為寇，不如說是至芒碭山避難，畢竟芒碭山離沛縣距離也就一二百里，甚至沛縣令都曉得劉邦的蹤跡。
而泗水郡連劉邦都解決不了，可見泗水郡幾近處於失控狀態，基層臨近崩潰。隨著陳勝、吳廣在泗水郡大澤鄉起義，秦朝在泗水郡統治徹底崩潰，被暴政剝削多時的百姓紛紛揭竿而起，從而影響整個帝國的東南。
「阿梧怎不說話？」見劉桓不語，劉備問道。
劉桓笑道：「我思秦為何亡天下？」
「為何？」
劉桓直白道：「民不得食，故不得不反。假使民有立錐之地，有一日之飽，有四季之衣，何以民眾四起，動搖秦室國祚？」
劉備感觸頗深，說道：「漢室衰微以來，為父奔走天下十餘年，所見貧民甚多。假若有百姓人皆衣食無憂，民眾怎會作亂，令天下動盪。」
劉桓遠望山下幾無人煙的鄉邑，說道：「匹夫起事，雖令秦室動盪，但秦室之所以亡，在於胡亥昏庸，趙高亂政，上下失序。假使秦皇英明，輕徭薄賦，如行漢初黃老之學，秦未必不能有百年國祚。」
贏政奮六世餘烈一統華夏，然而胡亥二世驟失天下，其中值得深思的點太多了。秦法嚴苛是一回事，真正要命的一點，關鍵在於天下之民不得休息，為秦朝各種工程疲於奔命。
至於所謂的六國餘孽，連餘孽的母國都無法阻擋秦朝統一天下，他們在地方上小偷小摸怎能成就大事？
西漢推行黃老學說，關東大封諸侯，本質就是不給六國餘孽搞事的機會。將擁有貴族經歷的老人熬死，小一輩大概率為漢室效力，如齊王室的後裔可是有不少人在西漢出任高官。
假使秦朝休養生息，估計項氏會一輩子在會稽郡生活，等老一輩人熬死，沒有人會像慕容復天天想著復國，而是想著如何為秦朝效力。
「阿梧見解深遠，民疲則人心亂，國欲安寧必令民眾生聚。」
劉備點評了聲，指著山下鄉邑廢墟，說道：「芒碭鄉本有民眾一千多戶，但中原亂起，賊寇叢生，芒碭鄉民眾奔走逃難，倖存之民大多隱匿山澤。我欲在此設軍鎮，用於穩固西陲，公正以為如何？」
「芒碭位於梁、沛之交，豫東遼闊無險，唯芒碭有山可依。在此建設城郭，既能開墾廢棄之田，又能控衛沛國安危，我以為可行。」劉桓說道。
「伯旌何在？」
「末將在！」
見劉備大聲傳喚，劉幢從人群中上前。
「沛國疆域遼闊，下轄二十一縣，我尚不能一一掌握。」
劉備耳提面命，說道：「伯旌駐守沛國，既非沛國相，又非統御大軍，是為鎮營屯田，故我不求為我討平諸縣。今唯求伯旌駐守芒碭，為我安撫睢水諸縣，御小寇於沛國，探大敵之動向。」
「你駐芒碭期間，切記勿忘屯田之職責，你我出身寒微，不可擅權虐民。平日可多募山澤之民，臨近如有賊人作亂，可自行出兵征討。明歲不必納糧，儘快在春前開墾荒田，以求不誤農事！」
自劉桓提出鎮營制以來，劉備已經習慣讓在他控制邊緣布設鎮營兵，自行開展軍屯，維護一方治安，以便逐漸控制動盪區域。
如沛國疆域遼闊，二十一縣堪比徐州東海、彭城兩郡國之合，劉備眼下尚不能一一掌控。故為了利於控制沛國，劉備先布設鎮營兵，然後以鎮營為據點，向四周縣邑輻射。
至於劉幢帳下的鎮營軍戶，來自於劉桓從充州裹挾南下的民眾及劉備在梁國招募的民眾，二者合計約有四千餘戶，勉強可設立屯田軍鎮。
「幢遵命！」
劉幢不喜言語，聽著劉備的布置，先是連連點頭應下。然後淺思片刻，向劉備提出難題。
「敢問明公，我統四千餘戶在芒碭屯田，但不知糧從何來，若要耕作又需耕牛？」
「耕牛頗少，看能否抽借。」
劉桓沉吟半晌，說道：「至於口糧，一戶百姓假設五口，一月食米暫算五石，四千戶則兩萬石糧。今值十月，離明年三月尚有四五個月，消耗不下十萬石。敢問阿父，今我徐州有多少存糧。」
劉備說道：「今年中原大旱，徐州河水雖說充沛，但多少受有影響，故無法調十萬石糧於你。軍中尚有兵糧五萬石，我可暫留四萬石於此，稍後再讓徐州撥兩萬石，余者米糧缺額，你當想辦法補上。」
劉幢沉吟說道：「芒碭臨近睢水，可以捕撈魚貝為食，雜以野菜之物，足以渡過難關。」
「善！」
軍鎮擴張初期最費米糧，幾千戶幾個月光墾田耕作，沒有大規模產出，一般軍閥肯定支撐不起，畢竟一次性就要墊進去幾萬石米。
幸好之前設立的廣戚、次蘭兩座軍鎮已經能夠穩定產出，如今年兩大軍鎮軍戶繳糧八萬石糧，等明年孫康所治下的軍鎮出糧，徐州三大軍鎮一年能納糧十餘萬石。
假若芒碭鎮後續能如數供糧，那麼徐州四大軍鎮一年能出糧保底十五萬石，足夠三萬大軍開支兩個多月，無疑能極大緩解每年的軍需用度。
眾人即將下山時，劉桓忽問左右，問道：「可有人知沛國米價？」
眾人中簡雍答道：「沛國乾旱，谷一斛約二百六十錢。」
「徐州呢？」
簡雍對民間之事，了如指掌，說道：「徐州略有影響，但因州內無兵事，谷一斛約一百二十文錢，比去年貴了一倍。」
說著，簡雍微嘆了口氣，說道：「天下動盪，糧價受兵事、災害影響甚大，稍微消息便漲幅誇張。我聞關中兵亂時，穀物暴漲至一斛五十萬錢。幸徐州近些年尚安，少時一斛五六十錢，多時一斛百來錢，故不好一概而論！」
聞言，劉桓看向劉備，說道：「徐州今歲賦稅恐要折半。」
劉備鬱悶點頭，他豈會不明白劉桓想說什麼，無非是在提醒他，徐州該改革稅制了。去年劉桓便有提議，但他卻擔憂徐州士民不滿，不敢倉促下決定，後來因各種緣故，改稅便拖到今年，恰好遇見了乾旱！
「棄錢而用谷糧代繳賦稅，此事非同小可，恐要與徐州諸卿商議。」劉備說道。
「此事無需商議，而是必行之事！」
見劉備還想與徐州諸卿商量，劉桓眉頭緊皺，語氣放慢，強調說道：「阿父可知朝廷為何用錢徵收賦稅，而非令民眾統一繳糧？」
「為何？」
劉桓緩緩分析，說道：「兩漢賦制源自於秦，秦國舊時兼併關東，令百姓多以米糧輸官府，以便官府調用兵馬。」
「然自高祖平天下，漢初諸卿憂諸郡委輸米糧，漕運浪費人力物力，如百石之糧耗損一石，故出於節省錢糧，改用五銖錢徵稅。」
「今天下騷亂難安，兵賊四起作亂，更甚於秦滅六國，楚漢之爭之時。故如用五鐵錢徵稅，必因糧價浮動而有折扣。若官府額定錢賦不變，則官府自虧；若令民眾補繳，則民眾生怨。」
「若不以米糧統一徵收賦稅，每逢糧價波動，何來米糧供給兵事？又試問阿父何解此難？」
劉桓聲音沉悶，似向劉備施壓說道：「故徐州改稅與諸卿商議無益，阿父自決方是關鍵。阿父若憂徐州士民生怨，我可親自推行此事。」
亂世中米絹永遠是關鍵，平時徐州糧價穩定還好，一旦發生通貨膨脹，手裡握有五銖錢的官府才是冤大頭，如明明按一石谷的錢徵收賦稅，花的時候卻按兩石谷計算，平白無故虧了一半。
假若讓老百姓承擔通貨膨脹，依照通脹比例繳納賦稅，徐州士民才會真正生怨，反而會便宜了手握大量銅錢的商人。
因此，在劉桓看來徐州改稅之事根本不用商議，這是一件必須推行之事，關乎到劉備能否爭奪天下。
劉桓改稅態度之強硬，讓劉備頗有些意外。但考慮改稅的必要性，劉備豈會不支持改稅？
劉備沉默半晌，說道：「我與阿梧見解相同，稅制改革之事，我讓張子布督辦。若諸公有異議，我若不便及時出面，則由阿梧出面處置。」
「阿父英明！」
劉備安排好事宜，留下劉幢與民眾駐芒碭後，自率兵馬班師，因無婦孺隨行，趕路速度比原先快了許多。而改稅之事重大，回軍路上劉備幾乎每天都與劉桓細究新方案。
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劉備順睢水班師，途經太丘時，得知芒碭山在附近，遂與劉桓登芒碭山。
芒碭山山勢相比泰山、尼山而言，遠談不上險要，甚至海拔不到兩百米。然即便芒碭山不高，卻也是豫東平原上唯一的山群。
劉備登高望遠，感慨說道：「昔高祖縱囚落草於芒碭山，聚沛、碭二縣少年郎數百人為寇，終逢陳勝、吳廣起事，歷經中原七載，幾定天下，開兩漢四百基業，實令後人欽佩！」
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「阿梧怎不說話？」見劉桓不語，劉備問道。
劉桓笑道：「我思秦為何亡天下？」
「為何？」
劉桓直白道：「民不得食，故不得不反。假使民有立錐之地，有一日之飽，有四季之衣，何以民眾四起，動搖秦室國祚？」
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至於劉幢帳下的鎮營軍戶，來自於劉桓從充州裹挾南下的民眾及劉備在梁國招募的民眾，二者合計約有四千餘戶，勉強可設立屯田軍鎮。
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「敢問明公，我統四千餘戶在芒碭屯田，但不知糧從何來，若要耕作又需耕牛？」
「耕牛頗少，看能否抽借。」
劉桓沉吟半晌，說道：「至於口糧，一戶百姓假設五口，一月食米暫算五石，四千戶則兩萬石糧。今值十月，離明年三月尚有四五個月，消耗不下十萬石。敢問阿父，今我徐州有多少存糧。」
劉備說道：「今年中原大旱，徐州河水雖說充沛，但多少受有影響，故無法調十萬石糧於你。軍中尚有兵糧五萬石，我可暫留四萬石於此，稍後再讓徐州撥兩萬石，余者米糧缺額，你當想辦法補上。」
劉幢沉吟說道：「芒碭臨近睢水，可以捕撈魚貝為食，雜以野菜之物，足以渡過難關。」
「善！」
軍鎮擴張初期最費米糧，幾千戶幾個月光墾田耕作，沒有大規模產出，一般軍閥肯定支撐不起，畢竟一次性就要墊進去幾萬石米。
幸好之前設立的廣戚、次蘭兩座軍鎮已經能夠穩定產出，如今年兩大軍鎮軍戶繳糧八萬石糧，等明年孫康所治下的軍鎮出糧，徐州三大軍鎮一年能納糧十餘萬石。
假若芒碭鎮後續能如數供糧，那麼徐州四大軍鎮一年能出糧保底十五萬石，足夠三萬大軍開支兩個多月，無疑能極大緩解每年的軍需用度。
眾人即將下山時，劉桓忽問左右，問道：「可有人知沛國米價？」
眾人中簡雍答道：「沛國乾旱，谷一斛約二百六十錢。」
「徐州呢？」
簡雍對民間之事，了如指掌，說道：「徐州略有影響，但因州內無兵事，谷一斛約一百二十文錢，比去年貴了一倍。」
說著，簡雍微嘆了口氣，說道：「天下動盪，糧價受兵事、災害影響甚大，稍微消息便漲幅誇張。我聞關中兵亂時，穀物暴漲至一斛五十萬錢。幸徐州近些年尚安，少時一斛五六十錢，多時一斛百來錢，故不好一概而論！」
聞言，劉桓看向劉備，說道：「徐州今歲賦稅恐要折半。」
劉備鬱悶點頭，他豈會不明白劉桓想說什麼，無非是在提醒他，徐州該改革稅制了。去年劉桓便有提議，但他卻擔憂徐州士民不滿，不敢倉促下決定，後來因各種緣故，改稅便拖到今年，恰好遇見了乾旱！
「棄錢而用谷糧代繳賦稅，此事非同小可，恐要與徐州諸卿商議。」劉備說道。
「此事無需商議，而是必行之事！」
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「為何？」
劉桓緩緩分析，說道：「兩漢賦制源自於秦，秦國舊時兼併關東，令百姓多以米糧輸官府，以便官府調用兵馬。」
「然自高祖平天下，漢初諸卿憂諸郡委輸米糧，漕運浪費人力物力，如百石之糧耗損一石，故出於節省錢糧，改用五銖錢徵稅。」
「今天下騷亂難安，兵賊四起作亂，更甚於秦滅六國，楚漢之爭之時。故如用五鐵錢徵稅，必因糧價浮動而有折扣。若官府額定錢賦不變，則官府自虧；若令民眾補繳，則民眾生怨。」
「若不以米糧統一徵收賦稅，每逢糧價波動，何來米糧供給兵事？又試問阿父何解此難？」
劉桓聲音沉悶，似向劉備施壓說道：「故徐州改稅與諸卿商議無益，阿父自決方是關鍵。阿父若憂徐州士民生怨，我可親自推行此事。」
亂世中米絹永遠是關鍵，平時徐州糧價穩定還好，一旦發生通貨膨脹，手裡握有五銖錢的官府才是冤大頭，如明明按一石谷的錢徵收賦稅，花的時候卻按兩石谷計算，平白無故虧了一半。
假若讓老百姓承擔通貨膨脹，依照通脹比例繳納賦稅，徐州士民才會真正生怨，反而會便宜了手握大量銅錢的商人。
因此，在劉桓看來徐州改稅之事根本不用商議，這是一件必須推行之事，關乎到劉備能否爭奪天下。
劉桓改稅態度之強硬，讓劉備頗有些意外。但考慮改稅的必要性，劉備豈會不支持改稅？
劉備沉默半晌，說道：「我與阿梧見解相同，稅制改革之事，我讓張子布督辦。若諸公有異議，我若不便及時出面，則由阿梧出面處置。」
「阿父英明！」
劉備安排好事宜，留下劉幢與民眾駐芒碭後，自率兵馬班師，因無婦孺隨行，趕路速度比原先快了許多。而改稅之事重大，回軍路上劉備幾乎每天都與劉桓細究新方案。
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