第22章 暗流涌動
檢查組工作推進到第二周時，問題開始浮出水面。
周二上午，林凡正在審核各單位報來的自查報告，小陳敲門進來，臉色不太好看。
「林組長，有情況。」
「坐下說。」林凡放下手中的材料。
小陳是審計處借調來的，三十出頭，做事細緻。他打開筆記本：「我初步核實了那幾封舉報信反映的問題，有三個基本屬實。」
「哪三個？」
「縣教育局挪用危房改造資金髮工資，金額大概二十萬；區衛生局虛報防疫物資採購，套取資金十五萬；還有……」小陳頓了頓，「市文化局用專項經費組織幹部旅遊，開了會議費的發票。」
林凡眉頭皺起。前兩個是常見問題，第三個就有些敏感了——文化局是宣傳系統，局長據說跟某個市領導關係不錯。
「證據確鑿嗎？」
「教育局和衛生局的，有帳目憑證，比較清楚。」小陳說，「文化局那個，只有會議通知和旅遊照片，發票內容確實是會議費，但時間和地點對不上。」
林凡沉思片刻：「教育局和衛生局的，列入重點檢查對象。文化局的……先放一放，再收集點證據。」
「明白。」小陳點頭，「還有件事，昨天我去交通局調取養護資金使用台帳，他們財務科長不太配合，說要請示領導。」
「哪個領導？」
「沒說具體，但態度挺硬。」小陳有些氣憤，「咱們是局裡派出的檢查組，他們憑什麼不配合？」
林凡笑了：「憑什麼？憑他們是實權部門，憑他們覺得檢查組就是走走過場。這樣，下午我跟你去一趟。」
「您親自去？」
「嗯。」林凡看看表，「你先去準備車，兩點出發。」
小陳走後，林凡給周文淵打了個電話，簡單匯報了情況。
周文淵在電話那頭沉默了幾秒：「交通局……局長老鄭是我黨校同學，人不錯，但下面的人可能有點想法。你去看看，態度要好，原則要堅持。」
「明白。」
中午食堂，林凡遇見了預算科吳科長。對方主動坐過來，壓低聲音：「小林，聽說你們要去交通局？」
消息傳得真快。林凡心裡想著，面上平靜：「是啊吳科長，調取些資料。」
「交通局那邊……情況有點複雜。」吳科長說得含蓄，「老鄭剛調去不久，底下幾個科長都是老人，不太服管。你們去檢查，可能會遇到阻力。」
「謝謝吳科長提醒。」林凡說，「我們按程序辦，該查的查，該配合的配合。」
吳科長看了林凡一眼，笑了：「年輕人，有定力。行，需要協調的話跟我說，我跟老鄭還算熟。」
「好，一定。」
吃完飯回辦公室，趙曉雯正在整理材料。見林凡進來，她站起身：「林組，自查報告基本收齊了，我初步梳理了一下，問題主要集中在三個方面……」
她遞過一張匯總表。林凡接過細看：資金撥付不及時占比35%，挪用或擠占資金占比28%，票據不規範占比22%，其他問題15%。
「挪用和擠占的比例不低啊。」林凡說。
「而且集中在幾個部門。」趙曉雯指著表格，「教育局、衛生局、農業局，這三個單位的問題占了六成。」
林凡記下了。這三個局都是資金大戶，也是檢查的重點。
下午兩點，林凡和小陳出發去交通局。車是檢查組專配的桑塔納，掛著普通牌照。
交通局辦公樓很氣派，十二層，門前廣場停滿了車。林凡把車停好，和小陳一起走進大廳。
財務科在五樓。兩人敲門進去，科長辦公室坐著一個四十多歲的男人，正在打電話。
見有人進來，他捂住話筒：「什麼事？」
「我們是財政局預算執行專項檢查組的，來調取養護資金使用台帳。」小陳出示工作證。
對方打量了他們一眼，繼續打電話：「……行，那就這樣，回頭再說。」
掛斷電話，他才慢悠悠地起身：「檢查組啊……坐吧。我是財務科長老馬。」
林凡和小陳在對面坐下。老馬倒了杯茶，推到林凡面前：「小林同志是吧？聽吳科長提過你，年輕有為啊。」
「馬科長過獎。」林凡接過茶，「我們工作需要，想看看去年至今的養護資金使用台帳和憑證。」
「這個……」老馬面露難色，「台帳倒是有，但憑證都歸檔了，調出來需要時間。而且有些涉及工程項目，資料在工程科那邊。」
「那我們先看台帳，憑證可以約時間再看。」林凡說。
老馬猶豫了一下，起身走到文件櫃前，翻了半天，拿出一本厚厚的台帳：「就這個，去年全年的。」
林凡接過翻看。台帳記得很規範，支出明細、收款單位、審批手續一應俱全。但翻到中間幾頁，他發現了問題——有幾筆大額支出，收款單位是同一個建築公司，事由都是「道路維護」，但金額明顯偏高。
「馬科長，這幾筆支出，有合同和驗收報告嗎？」
「應該有吧……」老馬含糊道，「得去工程科查。」
「那我們去工程科看看？」林凡站起身。
老馬臉色變了變：「工程科今天下午開會，可能不太方便。要不你們改天再來？」
林凡笑了：「馬科長，我們檢查組時間緊任務重，今天既然來了，就希望能看到資料。如果您覺得為難，我們可以請鄭局長協調。」
提到局長，老馬臉色更難看了。他咬咬牙：「行，我帶你們去工程科。」
工程科在七樓。科長不在，副科長接待了他們。聽到要查養護工程資料，副科長也支支吾吾，說要請示領導。
「我們就在這裡等。」林凡在沙發上坐下，「麻煩您儘快請示。」
副科長出去了。辦公室里只剩下林凡和小陳，還有兩個工程科的科員，低著頭假裝忙碌。
小陳湊過來低聲說：「林組，他們明顯在拖。」
「看出來了。」林凡平靜地說，「拖就拖，看他們能拖多久。」
等了二十分鐘，副科長回來了，身後跟著一個五十多歲、頭髮稀疏的男人。
「這是我們工程科科長，老趙。」副科長介紹。
老趙笑眯眯地握手：「兩位檢查組同志，辛苦了。你們要查的資料，我們正在整理，可能需要一兩天時間。要不你們先回去，整理好了我讓人送過去？」
「趙科長，」林凡站起身，「我們檢查組是局黨組派出的，時間節點很緊。如果今天看不到資料，我只能向周文淵科長匯報，請他協調鄭局長了。」
老趙臉上的笑容僵住了。周文淵的名字，在財政系統是有分量的；鄭局長那邊，更不好交代。
「這個……小林同志別急嘛。」老趙搓搓手，「我讓他們現在就找，你們稍坐。」
他轉身對副科長說：「去，把去年所有養護工程的合同、驗收報告都找出來。」
又等了半小時，資料終於搬來了——兩大箱，堆在桌上。
林凡和小陳開始翻閱。越看眉頭皺得越緊——合同不規範，驗收報告簡單，有些項目明顯是拆分規避招標，還有幾份合同的簽字筆跡相似，像是同一人所為。
「趙科長，」林凡指著其中一份合同，「這個『東風路維護工程』，合同金額三十萬，但驗收報告只寫了『已完工』，沒有具體工程量，也沒有監理單位簽字。」
老趙額頭冒汗：「這個……當時趕工期，可能手續上有點簡化。」
「這不是簡化，是違規。」林凡合上合同，「這些資料我們要帶回去進一步核實。」
「帶回去？」老趙急了，「這些都是原始檔案，不能外借的。」
「我們按規定辦理借閱手續。」林凡說，「陳哥，開借閱單。」
小陳立刻拿出準備好的單據。老趙看著遞過來的筆，手有些抖。
「趙科長，」林凡語氣緩和了些，「我們檢查的目的是規範管理，不是找茬。如果確實有問題，現在主動整改還來得及。等我們正式報告出來，性質就不一樣了。」
這話軟中帶硬。老趙擦了擦汗，最終還是在借閱單上簽了字。
搬著兩箱資料下樓時，小陳忍不住說：「林組，您剛才真硬氣。」
「不是硬氣，是底氣。」林凡說，「我們有局黨組的授權，有周科長撐腰，按程序辦事，不用怕。」
「可是……他們會不會報復？」
林凡笑了：「怎麼報復？檢查組是臨時機構，查完就解散。他們真想報復，也得找得到人。」
回到財政局，已經下午五點多。林凡讓趙曉雯和小陳先整理資料，自己去找周文淵匯報。
周文淵聽完，點了支煙：「交通局的問題，比我想像的嚴重。拆分項目規避招標，這是明知故犯。」
「科長，下一步怎麼處理？」
「繼續深挖。」周文淵吐了口煙，「但要注意方法。老鄭那邊，我晚上給他打個電話，通個氣。他剛上任，也想整頓下面的人，咱們算是幫他。」
林凡明白了。檢查組發現問題，交通局整改，新局長立威——這是三贏。
「還有，」周文淵說，「你明天去趟教育局和衛生局，把舉報信反映的問題核實一下。態度要嚴肅，但也要給他們整改的機會。」
「是。」
「對了，」周文淵想起什麼，「工商所那事，有眉目了。劉建國那個姐夫，分工調整方案已經上會，大概率要去政協文史委，閒差。」
林凡眼睛一亮：「那劉建國……」
「樹倒猢猻散。」周文淵淡淡地說，「等檢查組工作告一段落，咱們再處理。現在先集中精力把檢查做好。」
「明白。」
從周文淵辦公室出來，天色已暗。林凡回到自己辦公室，趙曉雯還在加班整理資料。
「曉雯，還沒走？」
「馬上就好。」趙曉雯抬起頭，眼睛有些紅，「林組，我看了交通局的資料，問題真不少。如果都查實，夠處理一批人了。」
「查實是一方面，處理是另一方面。」林凡坐下，「機關里的事，很多時候要權衡。該處理的處理，該保護的也要保護。」
趙曉雯似懂非懂。
「簡單說，就是抓大放小。」林凡解釋，「情節嚴重的，必須處理；情節輕微、主動整改的，可以從寬。這樣才能推動工作，而不是激化矛盾。」
「我有點明白了。」趙曉雯點頭，「就像交通局，如果他們主動整改，咱們的報告就可以寫『已整改完畢』，而不是『存在嚴重問題』。」
「對。」林凡讚許，「你悟性很高。」
趙曉雯不好意思地笑了：「是林組教得好。」
「好了，下班吧。」林凡看看表，「明天還要去教育局，早點休息。」
「您也早點休息。」
趙曉雯走後，林凡又忙了一會兒。他把明天去教育局要問的問題列了個清單，把可能遇到的阻力想了應對方案，把需要調閱的資料列了清單。
做完這些，已經晚上八點。他關燈鎖門，下樓。
路上給王娟打了個電話。西區店開業，生意不錯，但王娟的聲音有些疲憊。
「怎麼了？累了嗎？」
「有點。」王娟說，「今天工商所又來了，這次是另一個人，說我們門口堆放貨物，要整改。」
林凡眉頭一皺：「嚴重嗎？」
「不嚴重，就是幾箱貨臨時放在那裡，已經挪走了。」王娟嘆氣，「但我總覺得……他們是在找茬。」
「別多想。」林凡安慰她，「按他們要求整改就行。如果再有類似情況，你記下來，時間、人物、說了什麼。」
「嗯。」王娟頓了頓，「林凡，你是不是得罪什麼人了？」
「為什麼這麼問？」
「直覺。」王娟說，「以前工商所一個月都不來一次，現在一周來兩次。而且都是些小問題，明顯是雞蛋裡挑骨頭。」
林凡心裡一沉。王娟的直覺很準，這很可能跟劉建國有關——他姐夫雖然要失勢了，但餘威還在，給林凡穿小鞋是可能的。
「你別擔心，我會處理。」林凡說，「你專心做生意，其他的交給我。」
「你也要小心。」王娟輕聲說，「機關里複雜，別為了我的事影響你。」
這話讓林凡心裡一暖：「放心，我有分寸。」
掛斷電話，林凡眼神冷了下來。劉建國這是不識抬舉，真以為有個姐夫就能為所欲為？
但他很快冷靜下來。現在不是意氣用事的時候，檢查組的工作正在關鍵期，不能分心。
等檢查組工作結束，等劉建國姐夫正式調離，再算這筆帳。
檢查組的工作，像一面鏡子，照出了體制內的種種問題：有客觀困難，有主觀懈怠，也有利益勾連。而他要做的，是在原則和現實之間找到平衡點。
這很難，但必須做。
回到家，父母已經睡了，桌上留著飯菜。他熱了熱，安靜地吃完。
周二上午，林凡正在審核各單位報來的自查報告，小陳敲門進來，臉色不太好看。
「林組長，有情況。」
「坐下說。」林凡放下手中的材料。
小陳是審計處借調來的，三十出頭，做事細緻。他打開筆記本：「我初步核實了那幾封舉報信反映的問題，有三個基本屬實。」
「哪三個？」
「縣教育局挪用危房改造資金髮工資，金額大概二十萬；區衛生局虛報防疫物資採購，套取資金十五萬；還有……」小陳頓了頓，「市文化局用專項經費組織幹部旅遊，開了會議費的發票。」
林凡眉頭皺起。前兩個是常見問題，第三個就有些敏感了——文化局是宣傳系統，局長據說跟某個市領導關係不錯。
「證據確鑿嗎？」
「教育局和衛生局的，有帳目憑證，比較清楚。」小陳說，「文化局那個，只有會議通知和旅遊照片，發票內容確實是會議費，但時間和地點對不上。」
林凡沉思片刻：「教育局和衛生局的，列入重點檢查對象。文化局的……先放一放，再收集點證據。」
「明白。」小陳點頭，「還有件事，昨天我去交通局調取養護資金使用台帳，他們財務科長不太配合，說要請示領導。」
「哪個領導？」
「沒說具體，但態度挺硬。」小陳有些氣憤，「咱們是局裡派出的檢查組，他們憑什麼不配合？」
林凡笑了：「憑什麼？憑他們是實權部門，憑他們覺得檢查組就是走走過場。這樣，下午我跟你去一趟。」
「您親自去？」
「嗯。」林凡看看表，「你先去準備車，兩點出發。」
小陳走後，林凡給周文淵打了個電話，簡單匯報了情況。
周文淵在電話那頭沉默了幾秒：「交通局……局長老鄭是我黨校同學，人不錯，但下面的人可能有點想法。你去看看，態度要好，原則要堅持。」
「明白。」
中午食堂，林凡遇見了預算科吳科長。對方主動坐過來，壓低聲音：「小林，聽說你們要去交通局？」
消息傳得真快。林凡心裡想著，面上平靜：「是啊吳科長，調取些資料。」
「交通局那邊……情況有點複雜。」吳科長說得含蓄，「老鄭剛調去不久，底下幾個科長都是老人，不太服管。你們去檢查，可能會遇到阻力。」
「謝謝吳科長提醒。」林凡說，「我們按程序辦，該查的查，該配合的配合。」
吳科長看了林凡一眼，笑了：「年輕人，有定力。行，需要協調的話跟我說，我跟老鄭還算熟。」
「好，一定。」
吃完飯回辦公室，趙曉雯正在整理材料。見林凡進來，她站起身：「林組，自查報告基本收齊了，我初步梳理了一下，問題主要集中在三個方面……」
她遞過一張匯總表。林凡接過細看：資金撥付不及時占比35%，挪用或擠占資金占比28%，票據不規範占比22%，其他問題15%。
「挪用和擠占的比例不低啊。」林凡說。
「而且集中在幾個部門。」趙曉雯指著表格，「教育局、衛生局、農業局，這三個單位的問題占了六成。」
林凡記下了。這三個局都是資金大戶，也是檢查的重點。
下午兩點，林凡和小陳出發去交通局。車是檢查組專配的桑塔納，掛著普通牌照。
交通局辦公樓很氣派，十二層，門前廣場停滿了車。林凡把車停好，和小陳一起走進大廳。
財務科在五樓。兩人敲門進去，科長辦公室坐著一個四十多歲的男人，正在打電話。
見有人進來，他捂住話筒：「什麼事？」
「我們是財政局預算執行專項檢查組的，來調取養護資金使用台帳。」小陳出示工作證。
對方打量了他們一眼，繼續打電話：「……行，那就這樣，回頭再說。」
掛斷電話，他才慢悠悠地起身：「檢查組啊……坐吧。我是財務科長老馬。」
林凡和小陳在對面坐下。老馬倒了杯茶，推到林凡面前：「小林同志是吧？聽吳科長提過你，年輕有為啊。」
「馬科長過獎。」林凡接過茶，「我們工作需要，想看看去年至今的養護資金使用台帳和憑證。」
「這個……」老馬面露難色，「台帳倒是有，但憑證都歸檔了，調出來需要時間。而且有些涉及工程項目，資料在工程科那邊。」
「那我們先看台帳，憑證可以約時間再看。」林凡說。
老馬猶豫了一下，起身走到文件櫃前，翻了半天，拿出一本厚厚的台帳：「就這個，去年全年的。」
林凡接過翻看。台帳記得很規範，支出明細、收款單位、審批手續一應俱全。但翻到中間幾頁，他發現了問題——有幾筆大額支出，收款單位是同一個建築公司，事由都是「道路維護」，但金額明顯偏高。
「馬科長，這幾筆支出，有合同和驗收報告嗎？」
「應該有吧……」老馬含糊道，「得去工程科查。」
「那我們去工程科看看？」林凡站起身。
老馬臉色變了變：「工程科今天下午開會，可能不太方便。要不你們改天再來？」
林凡笑了：「馬科長，我們檢查組時間緊任務重，今天既然來了，就希望能看到資料。如果您覺得為難，我們可以請鄭局長協調。」
提到局長，老馬臉色更難看了。他咬咬牙：「行，我帶你們去工程科。」
工程科在七樓。科長不在，副科長接待了他們。聽到要查養護工程資料，副科長也支支吾吾，說要請示領導。
「我們就在這裡等。」林凡在沙發上坐下，「麻煩您儘快請示。」
副科長出去了。辦公室里只剩下林凡和小陳，還有兩個工程科的科員，低著頭假裝忙碌。
小陳湊過來低聲說：「林組，他們明顯在拖。」
「看出來了。」林凡平靜地說，「拖就拖，看他們能拖多久。」
等了二十分鐘，副科長回來了，身後跟著一個五十多歲、頭髮稀疏的男人。
「這是我們工程科科長，老趙。」副科長介紹。
老趙笑眯眯地握手：「兩位檢查組同志，辛苦了。你們要查的資料，我們正在整理，可能需要一兩天時間。要不你們先回去，整理好了我讓人送過去？」
「趙科長，」林凡站起身，「我們檢查組是局黨組派出的，時間節點很緊。如果今天看不到資料，我只能向周文淵科長匯報，請他協調鄭局長了。」
老趙臉上的笑容僵住了。周文淵的名字，在財政系統是有分量的；鄭局長那邊，更不好交代。
「這個……小林同志別急嘛。」老趙搓搓手，「我讓他們現在就找，你們稍坐。」
他轉身對副科長說：「去，把去年所有養護工程的合同、驗收報告都找出來。」
又等了半小時，資料終於搬來了——兩大箱，堆在桌上。
林凡和小陳開始翻閱。越看眉頭皺得越緊——合同不規範，驗收報告簡單，有些項目明顯是拆分規避招標，還有幾份合同的簽字筆跡相似，像是同一人所為。
「趙科長，」林凡指著其中一份合同，「這個『東風路維護工程』，合同金額三十萬，但驗收報告只寫了『已完工』，沒有具體工程量，也沒有監理單位簽字。」
老趙額頭冒汗：「這個……當時趕工期，可能手續上有點簡化。」
「這不是簡化，是違規。」林凡合上合同，「這些資料我們要帶回去進一步核實。」
「帶回去？」老趙急了，「這些都是原始檔案，不能外借的。」
「我們按規定辦理借閱手續。」林凡說，「陳哥，開借閱單。」
小陳立刻拿出準備好的單據。老趙看著遞過來的筆，手有些抖。
「趙科長，」林凡語氣緩和了些，「我們檢查的目的是規範管理，不是找茬。如果確實有問題，現在主動整改還來得及。等我們正式報告出來，性質就不一樣了。」
這話軟中帶硬。老趙擦了擦汗，最終還是在借閱單上簽了字。
搬著兩箱資料下樓時，小陳忍不住說：「林組，您剛才真硬氣。」
「不是硬氣，是底氣。」林凡說，「我們有局黨組的授權，有周科長撐腰，按程序辦事，不用怕。」
「可是……他們會不會報復？」
林凡笑了：「怎麼報復？檢查組是臨時機構，查完就解散。他們真想報復，也得找得到人。」
回到財政局，已經下午五點多。林凡讓趙曉雯和小陳先整理資料，自己去找周文淵匯報。
周文淵聽完，點了支煙：「交通局的問題，比我想像的嚴重。拆分項目規避招標，這是明知故犯。」
「科長，下一步怎麼處理？」
「繼續深挖。」周文淵吐了口煙，「但要注意方法。老鄭那邊，我晚上給他打個電話，通個氣。他剛上任，也想整頓下面的人，咱們算是幫他。」
林凡明白了。檢查組發現問題，交通局整改，新局長立威——這是三贏。
「還有，」周文淵說，「你明天去趟教育局和衛生局，把舉報信反映的問題核實一下。態度要嚴肅，但也要給他們整改的機會。」
「是。」
「對了，」周文淵想起什麼，「工商所那事，有眉目了。劉建國那個姐夫，分工調整方案已經上會，大概率要去政協文史委，閒差。」
林凡眼睛一亮：「那劉建國……」
「樹倒猢猻散。」周文淵淡淡地說，「等檢查組工作告一段落，咱們再處理。現在先集中精力把檢查做好。」
「明白。」
從周文淵辦公室出來，天色已暗。林凡回到自己辦公室，趙曉雯還在加班整理資料。
「曉雯，還沒走？」
「馬上就好。」趙曉雯抬起頭，眼睛有些紅，「林組，我看了交通局的資料，問題真不少。如果都查實，夠處理一批人了。」
「查實是一方面，處理是另一方面。」林凡坐下，「機關里的事，很多時候要權衡。該處理的處理，該保護的也要保護。」
趙曉雯似懂非懂。
「簡單說，就是抓大放小。」林凡解釋，「情節嚴重的，必須處理；情節輕微、主動整改的，可以從寬。這樣才能推動工作，而不是激化矛盾。」
「我有點明白了。」趙曉雯點頭，「就像交通局，如果他們主動整改，咱們的報告就可以寫『已整改完畢』，而不是『存在嚴重問題』。」
「對。」林凡讚許，「你悟性很高。」
趙曉雯不好意思地笑了：「是林組教得好。」
「好了，下班吧。」林凡看看表，「明天還要去教育局，早點休息。」
「您也早點休息。」
趙曉雯走後，林凡又忙了一會兒。他把明天去教育局要問的問題列了個清單，把可能遇到的阻力想了應對方案，把需要調閱的資料列了清單。
做完這些，已經晚上八點。他關燈鎖門，下樓。
路上給王娟打了個電話。西區店開業，生意不錯，但王娟的聲音有些疲憊。
「怎麼了？累了嗎？」
「有點。」王娟說，「今天工商所又來了，這次是另一個人，說我們門口堆放貨物，要整改。」
林凡眉頭一皺：「嚴重嗎？」
「不嚴重，就是幾箱貨臨時放在那裡，已經挪走了。」王娟嘆氣，「但我總覺得……他們是在找茬。」
「別多想。」林凡安慰她，「按他們要求整改就行。如果再有類似情況，你記下來，時間、人物、說了什麼。」
「嗯。」王娟頓了頓，「林凡，你是不是得罪什麼人了？」
「為什麼這麼問？」
「直覺。」王娟說，「以前工商所一個月都不來一次，現在一周來兩次。而且都是些小問題，明顯是雞蛋裡挑骨頭。」
林凡心裡一沉。王娟的直覺很準，這很可能跟劉建國有關——他姐夫雖然要失勢了，但餘威還在，給林凡穿小鞋是可能的。
「你別擔心，我會處理。」林凡說，「你專心做生意，其他的交給我。」
「你也要小心。」王娟輕聲說，「機關里複雜，別為了我的事影響你。」
這話讓林凡心裡一暖：「放心，我有分寸。」
掛斷電話，林凡眼神冷了下來。劉建國這是不識抬舉，真以為有個姐夫就能為所欲為？
但他很快冷靜下來。現在不是意氣用事的時候，檢查組的工作正在關鍵期，不能分心。
等檢查組工作結束，等劉建國姐夫正式調離，再算這筆帳。
檢查組的工作，像一面鏡子，照出了體制內的種種問題：有客觀困難，有主觀懈怠，也有利益勾連。而他要做的，是在原則和現實之間找到平衡點。
這很難，但必須做。
回到家，父母已經睡了，桌上留著飯菜。他熱了熱，安靜地吃完。