第210章 百億資金的「過路費」
陳平放把那份紅頭文件翻回封面，指尖壓在「芯火項目」四個字上頭，沒動。
劉廳長，動手了。
不是打明牌，是走程序。
這一招，比趙熙來那套更難擋。趙熙來用的是錘子，劉廳長用的是卡尺。
上午十點整，省財政廳的車停在芯火項目中心樓下。來了四個人，劉廳長打頭，後頭跟著兩個處長和一個小年輕，人人手裡抱著一疊文件。
張超下樓接待，把人帶進了一樓的小會議室。
陳平放走進來的時候，劉廳長正坐在主位上，把茶杯端了端，一副賓至如歸的架勢。
劉廳長六十出頭，頭髮花白，一張臉方方正正，開口第一句話就是地道的官話腔。
「陳主任，今天來主要是服務嘛，不是檢查，省里對芯火項目非常重視，我們財政廳有責任做好保障工作。」
陳平放坐下來，把椅子往桌邊拉了拉。
「劉廳辛苦了，專門跑一趟。」
「應該的應該的。」劉廳長把茶杯放下，示意身邊的處長把文件推過來，「這是我們整理的一份材料，你先看看。」
那疊文件足有三十頁，封面印著：《省級戰略性新興產業專項資金規範化管理實施細則》。
陳平放把文件接過來，從第一頁開始翻，翻得很慢，一頁一頁，不跳過。
劉廳長等了兩分鐘，坐不住了，開口補充。
「這個細則是今年新出台的，核心精神就是一條~屬地管理原則。」
劉廳長把「屬地管理」四個字咬得很重。
「涉及省內產業項目的專項資金，不論資金來源，都需先行入帳省級財政專戶，再由財政廳根據項目進度審核撥付，確保資金使用的合規性和可追溯性。」
陳平放翻到第七頁，停下來，把那一頁折了個角。
「所以劉廳的意思是，這一百億，要先進省財政的帳？」
劉廳長把手在桌上攤開。
「不是'進省財政的帳'，是走專戶管理。帳還是你們的帳，但走我們的台帳體系，資金撥付按季度申請，我們審完之後給你打過來，整個過程透明、可追溯。」
陳平放又翻了一頁。
他沒有立刻反駁，只是把文件繼續往後翻。翻到第十八頁，又折了個角。
這個動作讓劉廳長旁邊那個處長微微往後收了收。
陳平放把文件合上，放在桌上。
「劉廳，這份細則，是今年幾月出台的？」
「三月份。」
「國家集成電路產業投資基金的這筆撥款，授權協議是去年底簽的。」
陳平放的語氣很平，就是在說事情。
「新出台的省級細則，能對已簽署的央字頭協議產生追溯效力嗎？」
劉廳長沉了一下。
「這個~協議簽了是簽了，但資金實際到帳是在博覽會之後，按照時間節點，資金到帳行為發生在細則出台之後。」
「好。」陳平放點了點頭，回頭看向張超，「把那幾箱東西搬進來。」
張超出去，兩分鐘後推進來一個小推車，上頭碼著三個檔案箱，都貼著封條。
劉廳長的眼皮跳了一下。
張超把第一個箱子的封條撕開，從裡頭取出一份厚達兩百頁的協議文本，放在陳平放面前。
陳平放把協議推到劉廳長跟前。
「劉廳，這是國家集成電路產業投資基金的專項撥款協議，第三第七條，資金管理條款。」
劉廳長低頭看。
那行字寫得清清楚楚：本次撥付資金屬國家重大產業專項，資金獨立核算，不納入任何地方財政統籌管理體系，接受基金管理委員會直接監管，地方政府不得以任何形式對資金使用及撥付節奏進行干預。
「不得以任何形式。」陳平放把那六個字念出來，一字一頓，不是強調，就是在複述文字。
會議室里沒人說話。
劉廳長把協議推開，端起茶杯，喝了口茶，放下來，重新開口。
「陳主任，你理解有誤。我們不是干預，是服務和監管，這兩個概念是不一樣的。」
「我理解。」陳平放把協議合上，放回檔案箱，「那劉廳再看第四，資金保護條款。」
張超已經把協議翻到第四遞了過來。
劉廳長的隨行處長低頭湊過去看了一眼，臉上有些掛不住。
就在這時，張超往後退了半步，把注意力落在劉廳長身後那個小年輕身上，停了一下。
那個小年輕坐在角落，一直抱著文件沒開口，但張超對那張臉有印象。
上個月整理趙家利益鏈關係圖的時候，這張臉出現在華晶科技供應商名單的備註里，是趙家拿下的一家配套企業的法務顧問，後來這個人從名單上消失，再沒出現過。
張超悄悄把手機拿出來，拍了那人一張，發給了陳平放。
陳平放的手機在桌上震了一下。
他沒有低頭去看，把協議推到劉廳長面前。
「劉廳，我有個問題。」
劉廳長抬頭。
「您跟來的這幾位，都是廳里的同事？」
劉廳長往後掃了一眼，隨口答。
「都是廳里的，這位小陸是臨時借調來的，專做合規審查。」
陳平放低頭看了一眼手機屏幕，又抬起來。
臉上沒什麼變化。
「好。」
他把文件推到一邊，拿起桌上的水杯，喝了一口，放下。
「劉廳，我最後跟您確認一件事。」
劉廳長等著。
「如果您堅持要這一百億先進省財政專戶，按屬地管理原則走，我得先給林向東理事長打個申請，讓他把錢退回去，重新走一遍流程。」
「畢竟這是央字頭的資金，程序上要合規，對吧？」
劉廳長的茶杯頓在半空中，沒有放下來。
陳平放繼續往下說，語氣里甚至帶著幾分商量的口氣。
「退回去重走流程，大概三到六個月。芯火的實驗設備採購合同，後天就要簽，設備方是德國那邊的，我得先打招呼讓他們重新排期。」
「供應鏈那三家企業的重組協議，省里剛批的，資金一停，運營怎麼維持，我也得跟省里報一個應急方案。」
「還有博覽會上當著那麼多媒體宣布的這筆投資，如果退回去重走，蘇晴晚的後續報導……」
陳平放把水杯放下來，抬起頭，對著劉廳長笑了一下。
「劉廳，您說，這個申請，我該怎麼寫？」
劉廳長，動手了。
不是打明牌，是走程序。
這一招，比趙熙來那套更難擋。趙熙來用的是錘子，劉廳長用的是卡尺。
上午十點整，省財政廳的車停在芯火項目中心樓下。來了四個人，劉廳長打頭，後頭跟著兩個處長和一個小年輕，人人手裡抱著一疊文件。
張超下樓接待，把人帶進了一樓的小會議室。
陳平放走進來的時候，劉廳長正坐在主位上，把茶杯端了端，一副賓至如歸的架勢。
劉廳長六十出頭，頭髮花白，一張臉方方正正，開口第一句話就是地道的官話腔。
「陳主任，今天來主要是服務嘛，不是檢查，省里對芯火項目非常重視，我們財政廳有責任做好保障工作。」
陳平放坐下來，把椅子往桌邊拉了拉。
「劉廳辛苦了，專門跑一趟。」
「應該的應該的。」劉廳長把茶杯放下，示意身邊的處長把文件推過來，「這是我們整理的一份材料，你先看看。」
那疊文件足有三十頁，封面印著：《省級戰略性新興產業專項資金規範化管理實施細則》。
陳平放把文件接過來，從第一頁開始翻，翻得很慢，一頁一頁，不跳過。
劉廳長等了兩分鐘，坐不住了，開口補充。
「這個細則是今年新出台的，核心精神就是一條~屬地管理原則。」
劉廳長把「屬地管理」四個字咬得很重。
「涉及省內產業項目的專項資金，不論資金來源，都需先行入帳省級財政專戶，再由財政廳根據項目進度審核撥付，確保資金使用的合規性和可追溯性。」
陳平放翻到第七頁，停下來，把那一頁折了個角。
「所以劉廳的意思是，這一百億，要先進省財政的帳？」
劉廳長把手在桌上攤開。
「不是'進省財政的帳'，是走專戶管理。帳還是你們的帳，但走我們的台帳體系，資金撥付按季度申請，我們審完之後給你打過來，整個過程透明、可追溯。」
陳平放又翻了一頁。
他沒有立刻反駁，只是把文件繼續往後翻。翻到第十八頁，又折了個角。
這個動作讓劉廳長旁邊那個處長微微往後收了收。
陳平放把文件合上，放在桌上。
「劉廳，這份細則，是今年幾月出台的？」
「三月份。」
「國家集成電路產業投資基金的這筆撥款，授權協議是去年底簽的。」
陳平放的語氣很平，就是在說事情。
「新出台的省級細則，能對已簽署的央字頭協議產生追溯效力嗎？」
劉廳長沉了一下。
「這個~協議簽了是簽了，但資金實際到帳是在博覽會之後，按照時間節點，資金到帳行為發生在細則出台之後。」
「好。」陳平放點了點頭，回頭看向張超，「把那幾箱東西搬進來。」
張超出去，兩分鐘後推進來一個小推車，上頭碼著三個檔案箱，都貼著封條。
劉廳長的眼皮跳了一下。
張超把第一個箱子的封條撕開，從裡頭取出一份厚達兩百頁的協議文本，放在陳平放面前。
陳平放把協議推到劉廳長跟前。
「劉廳，這是國家集成電路產業投資基金的專項撥款協議，第三第七條，資金管理條款。」
劉廳長低頭看。
那行字寫得清清楚楚：本次撥付資金屬國家重大產業專項，資金獨立核算，不納入任何地方財政統籌管理體系，接受基金管理委員會直接監管，地方政府不得以任何形式對資金使用及撥付節奏進行干預。
「不得以任何形式。」陳平放把那六個字念出來，一字一頓，不是強調，就是在複述文字。
會議室里沒人說話。
劉廳長把協議推開，端起茶杯，喝了口茶，放下來，重新開口。
「陳主任，你理解有誤。我們不是干預，是服務和監管，這兩個概念是不一樣的。」
「我理解。」陳平放把協議合上，放回檔案箱，「那劉廳再看第四，資金保護條款。」
張超已經把協議翻到第四遞了過來。
劉廳長的隨行處長低頭湊過去看了一眼，臉上有些掛不住。
就在這時，張超往後退了半步，把注意力落在劉廳長身後那個小年輕身上，停了一下。
那個小年輕坐在角落，一直抱著文件沒開口，但張超對那張臉有印象。
上個月整理趙家利益鏈關係圖的時候，這張臉出現在華晶科技供應商名單的備註里，是趙家拿下的一家配套企業的法務顧問，後來這個人從名單上消失，再沒出現過。
張超悄悄把手機拿出來，拍了那人一張，發給了陳平放。
陳平放的手機在桌上震了一下。
他沒有低頭去看，把協議推到劉廳長面前。
「劉廳，我有個問題。」
劉廳長抬頭。
「您跟來的這幾位，都是廳里的同事？」
劉廳長往後掃了一眼，隨口答。
「都是廳里的，這位小陸是臨時借調來的，專做合規審查。」
陳平放低頭看了一眼手機屏幕，又抬起來。
臉上沒什麼變化。
「好。」
他把文件推到一邊，拿起桌上的水杯，喝了一口，放下。
「劉廳，我最後跟您確認一件事。」
劉廳長等著。
「如果您堅持要這一百億先進省財政專戶，按屬地管理原則走，我得先給林向東理事長打個申請，讓他把錢退回去，重新走一遍流程。」
「畢竟這是央字頭的資金，程序上要合規，對吧？」
劉廳長的茶杯頓在半空中，沒有放下來。
陳平放繼續往下說，語氣里甚至帶著幾分商量的口氣。
「退回去重走流程，大概三到六個月。芯火的實驗設備採購合同，後天就要簽，設備方是德國那邊的，我得先打招呼讓他們重新排期。」
「供應鏈那三家企業的重組協議，省里剛批的，資金一停，運營怎麼維持，我也得跟省里報一個應急方案。」
「還有博覽會上當著那麼多媒體宣布的這筆投資，如果退回去重走，蘇晴晚的後續報導……」
陳平放把水杯放下來，抬起頭，對著劉廳長笑了一下。
「劉廳，您說，這個申請，我該怎麼寫？」