第456章 侯亮平的岳父拉下老臉道歉4
「首先，在行政審批制度改革方面，我們以簡政放權、放管結合、優化服務為核心，大力推進行政審批制度改革，著力打造全國領先的營商環境。
我們對全市 32 個有行政審批權限的部門，進行了拉網式的全面梳理，共梳理出各類行政審批事項 312 項。
經過嚴格的審核和論證，我們取消了 126 項不必要的審批事項，下放了 89 項審批權限到區縣，合併了 47 項重複審批事項。審批事項整體削減了近百分之四十。
同時，我們推行了一站式審批和並聯審批制度，成立了市行政審批服務局，實現了一枚印章管審批。
企業開辦時間，從原來的 15 個工作日，壓縮到了現在的 1 個工作日。
工業項目審批時間，從原來的 180 個工作日，壓縮到了現在的 45 個工作日。
政府投資項目審批時間，壓縮到了 60 個工作日。
審批效率的大幅提升，極大地激發了市場活力。
今年 1-4 月，全市新登記市場主體 1.2 萬戶，同比增長了 45%；新增企業 3200 戶，同比增長了 52%。」
顧明遠一邊匯報，一邊用 PPT 展示著相關的數據和圖表。
清晰的數據，直觀的圖表，讓在場的所有領導，都能一目了然地看到寧川行政審批制度改革取得的成效。
眾人紛紛點頭，臉上露出了讚賞的表情。
顧明遠繼續匯報：「其次，在國企改革方面，我們堅持市場化方向、分類施策、一企一策的原則，全面推進市屬國企改革，著力盤活國有資產，實現國有資產保值增值。
我們用了一個月的時間，對全市 86 家市屬國企，進行了全面的清產核資、財務審計和盡職調查，摸清了每家企業的資產、負債、經營和人員情況。
在此基礎上，我們將企業分為優質發展類、重組整合類、改制脫困類、破產出清類四大類，制定了詳細的分類改革方案。
對於寧川港集團這樣的優質國企，我們支持其做大做強，推動其上市融資，打造行業龍頭。
對於寧川造船廠這樣的困難企業，我們通過引入戰略投資者、轉型發展、妥善安置職工等方式，幫助其涅槃重生。
目前，寧川造船廠已經成功復工投產，轉型從事船舶修造和港口配套設備生產，訂單已經排到了今年年底，解決了 2000 多名下崗工人的再就業問題。
還有 12 家困難企業，已經完成了重組改制，生產經營狀況明顯好轉。
今年 1-4 月，全市市屬國企實現營業收入 32 億元，同比增長了 28%；實現利潤 4.5 億元，同比增長了 65%。國企改革取得了顯著的經濟效益和社會效益。」
聽到這裡，會議室里再次響起了熱烈的掌聲。
國企改革，一直是全國各地的老大難問題。
很多地方的國企，連年虧損，資不抵債，成了地方財政的沉重包袱。
而寧川，竟然在短短几個月的時間裡，就取得了這麼大的成績，不僅盤活了國有資產，實現了盈利，還妥善解決了職工的安置問題。
這實在是太了不起了。
裴一弘和趙安邦，也滿意地點了點頭。
顧明遠喝了一口水，繼續說道：「第三，在開發區升級與對外開放改革方面，我們以體制機制創新、產業轉型升級、營商環境優化為重點，全面推進開發區升級改革，著力打造寧川經濟發展的主引擎和對外開放的新高地。
我們賦予了寧川經濟技術開發區副廳級管理權限和市級經濟管理權限，凡是市里能審批的事項，開發區全部可以自主審批。
同時，我們推行了管委會 + 平台公司的市場化運營模式，管委會負責政策制定、園區管理和企業服務，平台公司負責園區開發建設、招商引資和產業投資，實現了政企分開，市場化運營。
體制機制的創新，極大地釋放了開發區的發展活力。
今年 1-4 月，開發區完成工業總產值 85 億元，同比增長了 42%。
固定資產投資 62 億元，同比增長了 58%。
實際利用外資 3.2 億美元，同比增長了 75%。
招商引資方面，我們組建了專業的招商團隊，開展精準招商、產業鏈招商。
短短一個月的時間，就簽約了 12 個重點項目，總投資額超過 60 億元。
其中，投資超 10 億元的項目有 3 個。
這些項目的落地，將為寧川的經濟發展，注入強大的動力。」
顧明遠的匯報，條理清晰，數據詳實，案例生動，全面地展示了寧川改革試點取得的豐碩成果。
在場的所有領導，都聽得非常認真，時不時地點頭稱讚。
很多人心裡都在想，難怪顧明遠能這麼年輕就當上常務副市長，能主導全國改革試點。
這份能力，這份才幹，確實是名不虛傳。
顧明遠匯報完取得的成效之後，又客觀地分析了當前改革中存在的問題和不足，然後詳細介紹了下一步的工作打算。
「各位領導，同志們，雖然我們寧川的改革試點工作，取得了一些成績，但是我們也清醒地認識到，改革還處於起步階段，還存在很多的問題和不足。
比如，改革的深度和廣度還不夠，一些深層次的體制機制障礙還沒有完全打破。
部分幹部的思想觀念還比較保守，改革的積極性和主動性還不夠高。
改革的配套措施還不夠完善，等等。
下一步，我們將以問題為導向，進一步加大改革力度，深化重點領域和關鍵環節的改革。
一是繼續深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，優化服務，打造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環境。
二是加快推進國企改革，確保年底前完成全市市屬國企的改革任務，建立現代企業制度，完善法人治理結構，讓國企真正成為市場化的主體。
三是持續推進開發區升級改革，加大招商引資力度，推動產業轉型升級，打造現代化的產業集群，力爭今年開發區工業總產值突破 300 億元。
四是穩步推進財稅體制、土地管理制度、社會治理體系等更深層次的改革，確保改革試點工作全面推進，取得實效。
我們有信心，在省委省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，團結帶領全市廣大幹部群眾，攻堅克難，真抓實幹，圓滿完成改革試點的各項任務，為全國副省級城市改革，探索出一條可複製、可推廣的成功路子，向省委省政府和全省人民，交上一份滿意的答卷！
我的匯報完畢，謝謝大家！」
我們對全市 32 個有行政審批權限的部門，進行了拉網式的全面梳理，共梳理出各類行政審批事項 312 項。
經過嚴格的審核和論證，我們取消了 126 項不必要的審批事項，下放了 89 項審批權限到區縣，合併了 47 項重複審批事項。審批事項整體削減了近百分之四十。
同時，我們推行了一站式審批和並聯審批制度，成立了市行政審批服務局，實現了一枚印章管審批。
企業開辦時間，從原來的 15 個工作日，壓縮到了現在的 1 個工作日。
工業項目審批時間，從原來的 180 個工作日，壓縮到了現在的 45 個工作日。
政府投資項目審批時間，壓縮到了 60 個工作日。
審批效率的大幅提升，極大地激發了市場活力。
今年 1-4 月，全市新登記市場主體 1.2 萬戶，同比增長了 45%；新增企業 3200 戶，同比增長了 52%。」
顧明遠一邊匯報，一邊用 PPT 展示著相關的數據和圖表。
清晰的數據，直觀的圖表，讓在場的所有領導，都能一目了然地看到寧川行政審批制度改革取得的成效。
眾人紛紛點頭，臉上露出了讚賞的表情。
顧明遠繼續匯報：「其次，在國企改革方面，我們堅持市場化方向、分類施策、一企一策的原則，全面推進市屬國企改革，著力盤活國有資產，實現國有資產保值增值。
我們用了一個月的時間，對全市 86 家市屬國企，進行了全面的清產核資、財務審計和盡職調查，摸清了每家企業的資產、負債、經營和人員情況。
在此基礎上，我們將企業分為優質發展類、重組整合類、改制脫困類、破產出清類四大類，制定了詳細的分類改革方案。
對於寧川港集團這樣的優質國企，我們支持其做大做強，推動其上市融資，打造行業龍頭。
對於寧川造船廠這樣的困難企業，我們通過引入戰略投資者、轉型發展、妥善安置職工等方式，幫助其涅槃重生。
目前，寧川造船廠已經成功復工投產，轉型從事船舶修造和港口配套設備生產，訂單已經排到了今年年底，解決了 2000 多名下崗工人的再就業問題。
還有 12 家困難企業，已經完成了重組改制，生產經營狀況明顯好轉。
今年 1-4 月，全市市屬國企實現營業收入 32 億元，同比增長了 28%；實現利潤 4.5 億元，同比增長了 65%。國企改革取得了顯著的經濟效益和社會效益。」
聽到這裡，會議室里再次響起了熱烈的掌聲。
國企改革，一直是全國各地的老大難問題。
很多地方的國企，連年虧損，資不抵債，成了地方財政的沉重包袱。
而寧川，竟然在短短几個月的時間裡，就取得了這麼大的成績，不僅盤活了國有資產，實現了盈利，還妥善解決了職工的安置問題。
這實在是太了不起了。
裴一弘和趙安邦，也滿意地點了點頭。
顧明遠喝了一口水，繼續說道：「第三，在開發區升級與對外開放改革方面，我們以體制機制創新、產業轉型升級、營商環境優化為重點，全面推進開發區升級改革，著力打造寧川經濟發展的主引擎和對外開放的新高地。
我們賦予了寧川經濟技術開發區副廳級管理權限和市級經濟管理權限，凡是市里能審批的事項，開發區全部可以自主審批。
同時，我們推行了管委會 + 平台公司的市場化運營模式，管委會負責政策制定、園區管理和企業服務，平台公司負責園區開發建設、招商引資和產業投資，實現了政企分開，市場化運營。
體制機制的創新，極大地釋放了開發區的發展活力。
今年 1-4 月，開發區完成工業總產值 85 億元，同比增長了 42%。
固定資產投資 62 億元，同比增長了 58%。
實際利用外資 3.2 億美元，同比增長了 75%。
招商引資方面，我們組建了專業的招商團隊，開展精準招商、產業鏈招商。
短短一個月的時間，就簽約了 12 個重點項目，總投資額超過 60 億元。
其中，投資超 10 億元的項目有 3 個。
這些項目的落地，將為寧川的經濟發展，注入強大的動力。」
顧明遠的匯報，條理清晰，數據詳實，案例生動，全面地展示了寧川改革試點取得的豐碩成果。
在場的所有領導，都聽得非常認真，時不時地點頭稱讚。
很多人心裡都在想，難怪顧明遠能這麼年輕就當上常務副市長，能主導全國改革試點。
這份能力，這份才幹，確實是名不虛傳。
顧明遠匯報完取得的成效之後，又客觀地分析了當前改革中存在的問題和不足，然後詳細介紹了下一步的工作打算。
「各位領導，同志們，雖然我們寧川的改革試點工作，取得了一些成績，但是我們也清醒地認識到，改革還處於起步階段，還存在很多的問題和不足。
比如，改革的深度和廣度還不夠，一些深層次的體制機制障礙還沒有完全打破。
部分幹部的思想觀念還比較保守，改革的積極性和主動性還不夠高。
改革的配套措施還不夠完善，等等。
下一步，我們將以問題為導向，進一步加大改革力度，深化重點領域和關鍵環節的改革。
一是繼續深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，優化服務，打造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環境。
二是加快推進國企改革，確保年底前完成全市市屬國企的改革任務，建立現代企業制度，完善法人治理結構，讓國企真正成為市場化的主體。
三是持續推進開發區升級改革，加大招商引資力度，推動產業轉型升級，打造現代化的產業集群，力爭今年開發區工業總產值突破 300 億元。
四是穩步推進財稅體制、土地管理制度、社會治理體系等更深層次的改革，確保改革試點工作全面推進，取得實效。
我們有信心，在省委省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，團結帶領全市廣大幹部群眾，攻堅克難，真抓實幹，圓滿完成改革試點的各項任務，為全國副省級城市改革，探索出一條可複製、可推廣的成功路子，向省委省政府和全省人民，交上一份滿意的答卷！
我的匯報完畢，謝謝大家！」